РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Жойкиной А.А., при секретаре Пиноеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ Маланова М.В. к Зубрицкому Максиму Викторовичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Маланов М.В. просит установить временное ограничение на пользование должником Зубрицким М.В. специальным правом управления транспортным средством, установить временное ограничение выезд должника за пределы РФ, сроком на 6 месяцев.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что на принудительном исполнении в ОСП по ВАШ г. Улан-Удэ находится сводное исполнительное производство ... о взыскании с должника Зубрицкого М.В. административных штрафов в количестве 53 исполнительных производств, на общую сумму 69461, 48 руб. Согласно материалам исполнительного производства в установленный для добровольного исполнения требований срок, должник требования не исполнил, уважительных причин неисполнения не представил. Все копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Маланов М.В. в судебное заседание не явился? просил рассмотреть дело в отсутствие.
Административный ответчик Зубрицкий М.В. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту жительства и регистрации.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ №229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 64 поименованного закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу п.п. 15, 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий вправе устанавливать: временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 67 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Положения части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения данных норм закона направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Маланова М.В. находится сводное исполнительное производство ... о взыскании административных штрафов, в сводное производство входят 53 исполнительных производства, на общую сумму 69461, 48 рублей.
Из материалов сводного исполнительного производства следует, что должнику направлены копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, в которых установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
В силу пункта 3 части 2 статьи 29 указанного Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
Из представленных сведений МВД по РБ следует, что Зубрицкому М.В. выдано водительское удостоверение серии ..., категории «В, В1, М», сроком действия до 12.08.2032 г.
Согласно материалам исполнительного производства задолженность должника не погашена. Доказательств иного суду не представлено.
Суд считает, что должник Зубрицкий М.В. уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности, при этом срок добровольного исполнения постановления истек.
Должник Зубрицкий М.В. в судебное заседание не явился, доводов об уважительности причин неисполнения обязанности по оплате задолженности по административным штрафам не привел, сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, не представил.
Учитывая, что временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования, а также с учётом наличия оснований для ограничения права должника на управление транспортным средством и временного ограничения за пределы выезда из РФ, предусмотренные ст. ст. 67. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и отсутствия доказательств невозможности применения временного ограничения, предусмотренные ч. часть 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о временном ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортным средством, о временном ограничении права выезда за пределы РФ в отношении должника Зубрицкого М.В. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, требования административного истца судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия Маланова М.В. об установлении в отношении Зубрицкого М.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, а также временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством на срок 6 месяцев признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика Зубрицкого М.В. в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой при обращении в суд с настоящим исковым заявлением административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по Республике Бурятия Маланова Максима Васильевича удовлетворить.
Установить должнику Зубрицкому Максиму Викторовичу (паспорт гражданина РФ ...) временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок 6 месяцев.
Установить должнику Зубрицкому Максиму Викторовичу (паспорт гражданина РФ ...) временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством на срок 6 месяцев.
Взыскать с Зубрицкого Максима Викторовича (паспорт гражданина РФ ...) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение подлежит направлению в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 12 августа 2026
Судья А.А. Жойкина