РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Маркиной Л.А., при секретаре Шпехт Н.Е., с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска Семитко С.Е., материального истца Мусаевой Т.И., третьих лиц: Мусаевой И.Х.к., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мусаева А.Р. и Мусаева И.Р., Голевой Р.Г., Мусаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Мусаевой ФИО16, к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, установил:
прокурор Кировского района г. Томска, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов Мусаевой Т.И., обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о возложении обязанности предоставить Мусаевой Т.И. с учетом права на проживание Мусаевой И.Х.к.; Мусаева А.Р., Мусаева И.Р. в лице законного представителя Мусаевой И.Х.к.; Голевой Р.Г.; Мусаевой С.А. в лице Голевой Р.Г., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 38,6 кв.м. взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Кировского района г. Томска на оснований обращений Мусаевой Т.И., Мусаевой И.Х.к. проведена проверка о нарушении жилищных прав, в ходе которой установлено, что заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №«О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального, жилищного фонда» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок для его расселения наступил ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № площадью 63,9 кв.м. в доме по указанному адресу имеет статус коммунальной, 386/639 доли в праве (2 комнаты) принадлежат на праве общей долевой собственности муниципальному образованию «<адрес>», 253/639 доли в праве (1 комната) - на праве общей долевой собственности Порошиной С.И. Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является Мусаева Т.И. на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам. В состав семьи также включены: Голева (Мусаева) ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), Мусаев ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), Мусаев ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), Мусаева ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка). Решением общественной комиссии по жилищным вопросам разрешено вселение и регистрация Мусаевой И.Х.к. (сноха), Мусаева И.Р. (внук) в квартиру по адресу: <адрес>, исключен из состава семьи Мусаев Р.Г. (сын) в связи со смертью последнего. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении зарегистрирован внук нанимателя Мусаев ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ. Мусаева Т.И. и члены ее семьи пользуются жилыми помещениями и местами общего пользования площадью 38,6 кв. м, находящимися в квартире, что соответствует 386/639 долям в праве собственности на коммунальную квартиру. Иных, пригодных для проживания жилых помещений на праве пользования, в собственности наниматель и члены ее семьи не имеют.
Представитель прокурора Кировского района г. Томска Семитко С.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить, так как до настоящего времени истцу и членам ее семьи не предоставлено жилое помещение взамен аварийного. Проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровья. Других жилых помещений у истцов в собственности, на условиях социального найма не имеется.
Материальный истец Мусаева Т.И. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, пояснив, что квартира была предоставлена ее сестре, а затем, после выезда сестры в другое место жительства, она, истец стала нанимателем жилого помещения. После развода они с мужем поделили квартиру. В настоящее время 253/639 долей в квартире принадлежит Порошиной С.И. В комнате, принадлежащей Порошиной С.И., никто не проживает. Квартира является коммунальной, она и члены ее семьи пользуются комнатой и кухней. Дом находится в аварийном состоянии. В квартире сыро, холодно. Срок расселения дома наступил 31.12.20218, но до настоящего времени квартира не предоставлена.
Представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovetsky.tms.sudrf.ru), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражал против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо Мусаева И.Х.к., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мусаева А.Р., Мусаева И.Р., исковые требования полагала подлежащими удовлетворению, дополнительно пояснила, что вместе с детьми проживает со своей свекровью в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Второй ребенок родился после гибели мужа на СВО. В связи с тем, что в квартире холодно и сыро, младший ребенок часто более и она вынуждена уезжать жить к своим родителям.
Третьи лица Голева Р.Г., Мусаева С.А. в судебном заседании требования поддержали, пояснили, что дальнейшее проживание в квартире невозможно, просили о предоставлении иного жилого помещения.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 2, 4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что правообладателями <адрес>, в <адрес> является муниципальное образование «<адрес>» (общая долевая собственность 386/639) и Порошина С.И. (общая долевая собственность 253/639), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№
Из технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 63,90 кв.м. состоит из трех жилых комнат, кухни, коридора, двух туалетов и кладовой.
Из пояснений истца Мусаевой Т.И. в судебном заседании следует, что квартира по адресу: <адрес>, была разделена между ней и ее мужем, с которым был заключен отдельный договор социального найма на комнату площадью 17,1 кв.м. и открыт отдельный лицевой счет. Впоследствии он приватизировал комнату и продал. Указанное подтверждается: типовым договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением на оформление в частную собственность квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и договором передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № решением общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) рекомендовано считать Мусаеву Т.И. нанимателем жилых помещений, расположенных в коммунальной <адрес> (позиция №,2 на поэтажном плате II этажа, площадью 15,8 и 17,1 соответственно). В состав семьи включены: Мусаева Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), Мусаев Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), Мусаев А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук), Мусаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка). Мусаева Т.И. пользуется жилым помещением и местами общего пользования, находящимися в квартире, что соответствует 386/639 долям в праве собственности в коммунальной квартире. Нанимателю и членам семьи рекомендовано перерегистрироваться из <адрес>.
Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ж на имя Мусаевой Т.И. следует, признать ее нанимателем <адрес> не представляется возможным, т.к. <адрес> не состоит на кадастровом учете в реестре муниципальной собственности. Квартира № состоит на кадастровом учете долями, где 253/639 долей находится в собственности физического лица, а 386/639 в собственности муниципального образования «<адрес>». Семья пользуется жилым помещением и местами общего пользования площадью 38,6 кв.м., что соответствует 386/639 долям в праве собственности в коммунальной <адрес>, соответственно начисления за коммунальные услуги производятся по отдельным лицевым счетам.
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) рекомендовано разрешить вселение и регистрацию Мусаевой И.Х.к. (сноха), Мусаеву И.Р. (внук) в квартиру по адресу: <адрес>, исключен из состава семьи Мусаев Р.Г. (сын) в связи со смертью.
Как следует из ответа ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> зарегистрированы: Мусаев И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мусаева Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мусаева И.Х.к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мусаев А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мусаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно регистрационного досье от ДД.ММ.ГГГГ Голева Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Факт родственных отношений между материальным истцом и третьими лицами в ходе судебного рассмотрения никем не оспаривался, и подтверждается, материалами дела, в том числе, свидетельством о рождении Мусаева И.Р. от ДД.ММ.ГГГГ серии II-ОМ №, свидетельством о рождении Мусаева А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ОМ №.
Согласно ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается и не оспаривается стороной ответчика факт вселения и проживания истца и третьих лиц в спорном жилом помещении в установленном законом порядке и осуществление им пользования данным жилым помещением по договору социального найма как членами семьи нанимателя.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается и не оспаривается стороной ответчика факт вселения истцов в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и осуществление ими пользования данным жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что Мусаева Т.И. и члены ее семьи на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в департаменте жилищной политики администрации <адрес> не состоят, малоимущими в соответствии с действующим жилищным законодательством не признавались, что подтверждается информацией, предоставленной департаментом жилищной политики администрации <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№, сведения о правах на объекты недвижимости в отношении Мусаевой Т.И., Мусаевой И.Х.к., Мусаевым А.Р., Мусаевым И.Р., Голевой Р.Г., Мусаевой С.А. отсутствуют.
По сведениям ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ прав на недвижимое имущество за Мусаевой Т.И., Мусаевой (Агаевой) И.Х.к., Голевой (Мусаевой) Р.Г. зарегистрировано не было.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч.1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).
По смыслу приведенных положений закона непригодность жилого помещения для проживания является самостоятельным основанием для выселения граждан из такого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).
В соответствии с п.7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
В соответствии с п.49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
В соответствии с постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создана Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес>.
Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (п.3), на администрацию <адрес> возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ совместно с комитетом жилищной политики администрации <адрес> принять меры к отселению физических лиц, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего постановления; в установленном порядке и сроки реализовать в отношении многоквартирных домов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего постановления, комплекс мероприятий, установленных Регламентом подготовки решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), утвержденным распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № р1525.
Согласно отчету по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес>, подготовленного в 2015 году МБУ «Проектно-сметное бюро», физический износ здания составляет 57 %, выявленные деформации свидетельствуют об исчерпании несущей способности н опасности обрушения основных несущих конструктивных элементов. Все основные несущие конструкции жилого дома (стены, перекрытия, стропильная система, полы первого этажа) находятся в аварийном состоянии.
Из ответа Департамента жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что мероприятия по расселению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, включены в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2019-2025 годы, утвержденную распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра. В 2025 году лимиты бюджетных обязательств из федерального и областного бюджетов для реализации Региональной программы на территории муниципального образования «<адрес>» не выделялось. В виду чего провести расселение жилого помещения по вышеуказанному адресу в кратчайшие сроки не представляется возможным.
Таким образом, из обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, и материалов дела следует, что до настоящего времени дом не расселен, что ответчиком не отрицается.
Из обращения Мусаевой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО9 от 19.02.2026 в прокуратуру <адрес> следует, что органы местного самоуправления не предпринимают никаких мер к расселению многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Проанализировав представленные стороной истца доказательства, свидетельствующие о недопустимом, опасном аварийном состоянии занимаемого жилого помещения на протяжении уже длительного времени, суд приходит к выводу, что поскольку <адрес> в <адрес> признан в установленном порядке аварийным, а, следовательно, проживание в нем является опасным для жизни и здоровья граждан, требования истца о предоставлении взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма является обоснованным.
При этом доказательств принятых органом местного самоуправления мер по выполнению противоаварийных мероприятий, установке мониторинга за несущими конструкциями жилого дома, исключении пребывания людей в опасных аварийных помещениях жилого дома, суду не представлено.
Более того, из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья, регулируется специальными нормами, в связи с чем, в случае объективной нуждаемости в обеспечении жильем в связи с проживанием в жилом помещении, не отвечающем требованиям безопасности, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.
При признании дома аварийным выселение из него согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации производится в обязательном порядке в целях охраны жизни и здоровья, проживающих в нем граждан с предоставлением всем лицам, имеющим право пользования жилым помещением, иного жилого помещения.
Право граждан на проживание в жилых помещениях, пригодных для проживания, безопасных для их жизни и здоровья, отвечающих санитарным и техническим нормам, предусмотрено и защищается законом.
Доказательств отсутствия реальной угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме признанном аварийном и подлежащем сносу, ответчиком, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Предоставление жилого помещения гражданину, обладающему в силу п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно с соблюдением требований ст.89 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч.1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Статьями 57, 87, 89 Жилищного кодекса РФ установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.
В данном случае жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным. Предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует указанной категории граждан условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Требование о количестве комнат при предоставлении жилого помещения предусмотрено законом только при выселении из коммунальных квартир.
Следовательно, поскольку предоставление истцам жилого помещения обусловлено признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, им должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение № по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру площадью 63,9 кв.м. имеющую статус коммунальной, 386/639 доли в праве которой (2 комнаты) принадлежат на праве общей долевой собственности муниципальному образованию «<адрес>», 253/639 доли в праве (1 комната) - на праве общей долевой собственности Порошиной С.И.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в жилом помещении площадью 38,6 кв.м., что соответствует 386/639 долям в праве зарегистрированы члены семьи нанимателя Мусаевой Т.И. - Мусаева И.Х.к., Мусаев А.Р., Мусаев И.Р., Голева Р.Г., Мусаева С.А. при предоставлении жилого помещения необходимо учитывать их право пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению с возложением на ответчика обязанности по предоставлению вне очереди ФИО7, с учетом права проживания Мусаевой И.Х.к., Мусаева А.Р., Мусаева И.Р., Голевой Р.Г., Мусаевой С.А. по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 38,6 кв.м, в черте муниципального образования «<адрес>», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Мусаевой ФИО22 к муниципальному образованию «<адрес>» в лице администрации <адрес> о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения взамен аварийного - удовлетворить.
Обязать муниципальное образование «<адрес>» в лице администрации <адрес> (ОГРН 1037000087706, ИНН 7017004461) предоставить Мусаевой ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 6905 112640, выдан Кировским РОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), с учетом права на проживание ФИО9 Халыгверди кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 6914 639606, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), Мусаева ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-ОМ №), Мусаева ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении II-ОМ №), Голевой ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 6922 024306, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), Мусаевой ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 6922 046442, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах муниципального образования «<адрес>», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 38,6 кв.м. взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Л.А. Маркина
Мотивированный текст решения изготовлен 18.05.2026.