РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Кустова М.О., при секретаре Меланиной Н.В., помощнике судьи Князь Е.В.
с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора города Биробиджана Ляш Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Биробиджана в интересах Дербеневой Марии Александровны к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДомСтройСервис» о возложении обязанности совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Биробиджана обратился в суд в интересах Дербеневой Марии Александровны к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДомСтройСервис» о возложении обязанности произвести определенные действия. Требования мотивированы тем, что в прокуратуру города с заявлением обратилась Дербенева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В рамках надзорных мероприятий установлено, что инспекцией государственного строительного и жилищного надзора ЕАО в период с 2023 года по 2025 год проводятся внеплановые проверочные мероприятия на основании обращений жителей многоквартирного дома по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Невская, д.6. По результатам внеплановых проверочных мероприятий выявлены нарушения норм жилищного законодательства выразившееся в следующем: при осмотре подъездов № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, многоквартирного дома № 6 по ул. Невской в г. Биробиджане установлено, что стены с первого по пятые этажи загрязнены, нарушены окрасочные и штукатурные слои. Отопительные приборы в подъездах не окрашены. Нарушены окрасочные слои дверных полотен тамбурных дверей, перил в подъездах. Наблюдается загрязнение поблочного слоя потолка. Учитывая тот факт, что выявленные нарушения носят длительный характер (длятся с 2023 года), Дербенева М.А., а также другие граждане, проживающие в указанном МКД вынуждены дышать пылью, испытывать дискомфорт при проживании по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул.Невская, д. 6.
Просит суд: возложить обязанность на ООО УК «ДомСтройСервис» провести текущий ремонт подъездов многоквартирного дома по адресу: ЕАО, <адрес>, а именно осуществить очистку, покраску стен с первого по пятый этажи подъездов № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, побелку потолков, окрасить отопительные приборы, восстановить окрасочные слои дверных полотен тамбурных дверей, перил в указанных подъездах в срок до 01.09.2026 года.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ляш Н.П. исковые требования поддержала, уточнив срок исполнения решения до 01.10.2026.
Материальный истец Дербенева М.А., в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, судебное извещение получено.
Представитель ответчика ООО «УК «ДомСтройСервис» Проходцев И.Д. с требованиями искового заявления не согласился, просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель ответчика ООО «УК «ДомСтройСервис» Кочетов А.С. с требованиями искового заявления не согласился в случае удовлетворения иска просил увеличить срок исполнения решения.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
По смыслу закона все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. То есть, управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.
На основании части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).
В соответствии с пунктом 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № 491 под содержанием общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома понимается, в частности, текущий и капитальный ремонт.
Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно пункту 4.2.1.3 Правил № 170 не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.
Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (пункт 4.2.1.5 Правил №170).
Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой (пункт 4.2.1.6 Правил № 170).
Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях (пункт 3.1.1 Правил № 170).
Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме) (пункт 4.2.1.7 Правил №170).
Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и так далее должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (пункт 4.2.3.1 Правил № 170).
Пунктом 4.2.1.9 Правил № 170 предусмотрено, что для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (пункт 4.2.1.1 Правил № 170).
На основании пункта 10 Правила № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В пункте 11 Правил № 491 определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Текущий ремонт - это комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает 30% от ремонтируемого имущества (пункт 3.1 ГОСТ Р 56535-2015).
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. (п.3.2.9. Правил № 170)
Из материалов дела следует, что 01.08.2013 между ООО «УК «ДомСтройСервис» и жильцами многоквартирного дома, расположенного по адресу: ЕАО, г. Биробиджан ул. Невская д. 6, заключён договор управления данным многоквартирным домом.
В ходе проведения выездных проверок в период с 2023 года по 2025 год инспекцией государственного строительного и жилищного надзора ЕАО выявлены нарушения норм жилищного законодательства управляющей компанией ООО «УК ДомСтройСервис» по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома по ул. Невской д. 6 в г. Биробиджане, что отражено в протоколе осмотра от 31.03.2025, 13.05.2025.
Установлено, что очистка, покраска стен с первого по пятый этажи подъездов № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, побелка потолков, окраска отопительных приборов, восстановление окрасочных слоёв дверных полотен тамбурных дверей не проведены.
26.06.2023 надзорным органом в адрес управляющей компании вынесены предписания об устранении обязательных требований, со сроком исполнения – 31.07.2024 соответственно.
09.08.2023 постановлением Государственной жилищной инспекции ЕАО по делу об административном правонарушении 136-23, ООО «УК «ДомСтройСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДомСтройСервис» провести работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. ул. Невская, д. 6, а именно, осуществить очистку, покраску стен с первого по пятый этажи подъездов № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, побелку потолков, окрасить отопительные приборы, восстановить окрасочные слои дверных полотен тамбурных дверей, перил в указанных подъездах в срок до 01.10.2026 года.
Доводы стороны ответчика об отсутствии денежных средств на проведение ремонта, отсутствие решения общего собрания собственников, судом отклоняются, поскольку данная обязанность возложена на управляющую организацию в силу императивных требований законодательства.
Доказательств того, что требуемые работы носят характер капитальных суду не представлено.
Исходя из длительности неисполнения управляющей компанией своих обязанностей по надлежащему содержанию МКД, оснований для установления более длительного срока исполнения решения суда не имеется, арест счетов управляющей компании таким обстоятельством не является.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора г. Биробиджана в интересах Дербеневой Марии Александровны к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДомСтройСервис» ИНН 7901540205 о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.
Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ДомСтройСервис» провести работы по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Невская, д. 6, а именно, осуществить очистку, покраску стен с первого по пятый этажи подъездов № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, побелку потолков, окрасить отопительные приборы, восстановить окрасочные слои дверных полотен тамбурных дверей, перил в указанных подъездах в срок до 01.10.2026 года
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.О. Кустов
Мотивированное решение изготовлено – 04.06.2026