РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2026 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кокоть С.С., при помощнике Марниковой К.Е., с участием процессуального истца - помощника прокурора Советского района г.Томска Литвиненко Е.В., представителя ответчика МАДОУ №133 г.Томска Резниченко О.А., действующей на основании Устава, приказа департамента образования администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказа департамента образования администрации города Томска от 19.07.2017 № 80-к «Об изменении фамилии Никулиной О.А.», рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида № 133 г.Томска о возложении обязанности провести мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, установил:
прокурор Советского района г.Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида № 133 г.Томска (далее – МАДОУ № 133 г.Томска) об обязании не позднее двух лет с момента вступления решения суда в законную силу осуществить следующие мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить необходимое количество речевых пожарных оповещателей, их расстановку и мощность таким образом, чтобы уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей составлял не менее чем на 15 дБА выше постоянного шума в защищаемом помещении; обязании не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по устранению нарушений антитеррористической защищённости на объекте защиты по адресу <адрес>, а именно: обеспечить непрерывное видеонаблюдение за критическими элементами объекта.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района совместно со специалистом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Советском району г. Томска управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Томской области проведена проверка на объекте защиты муниципального МАДОУ № 133 г.Томска, расположенном по адресу: <адрес>. В результате проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста ОНДиПр по <адрес> проверки на объекте защиты – МАДОУ № <адрес> выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: - количество речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность н обеспечивает уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания не менее чем на 15 дБА выше постоянного шума в защищаемом помещении. Фактически световые пожарные оповещатели подключены «напрямую» к источникам бесперебойного питания. Объекту защиты МАДОУ № 133 в г. Томске присвоена третья категория. В результате проведенной прокуратурой района а проверки на объекте защиты – МАДОУ № <адрес> выявлены следующие нарушения законодательства в сфере противодействия терроризму: – в нарушение пункта 30 Требований № 1006 система видеонаблюдения не обеспечивает непрерывное наблюдение за критическими элементами объекта. Таким образом, проверка показала, что на объекте защиты не создана система обеспечения пожарной безопасности, не обеспечена антитеррористическая защищенность объекта. На объекте не обеспечена защита людей и имущества от пожара, от террористического акта, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. При этом неустранение вышеперечисленных нарушений может привести к необратимым последствиям, в том числе человеческим жертвам. Указанные нарушения нашли свое отражения во внесенном 31.03.2025 заведующей МАДОУ № 133 г. Томска представлении, которое рассмотрено 22.04.2025, признано обоснованным. Вместе с тем, нарушения требований пожарной безопасности, требования антитеррористической защищённости до настоящего времени не устранены. С учетом характера и объема мероприятий, необходимых для устранения изложенных в исковом заявлении нарушений, а также степени опасности изложенных нарушений, эксплуатации объекта с грубыми нарушениями ответчику следует установить срок для устранения нарушений в течении 2 лет со дня вступления решения в законную силу.
Процессуальный истец - помощник прокурора Советского района г.Томска Литвиненко Е.В., участвуя в судебном заседании, поддержала исковые требования.
Участвуя в судебном заседании, представитель ответчика МАДОУ № 133 г.Томска Резниченко О.А., исковые требования признала. Дополнительно пояснила, что в настоящее время нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансирования, департамент образования Города Томска извещен о выявленных нарушениях. Требования об установлении системы видеонаблюдения также поддержала, пояснила, что нарушение будет решаться из внебюджетных средств, устранено будет к 01.09.2026. Со сроками устранения нарушений согласна.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, департамент образования администрации Города Томска, департамент финансов администрации Города Томска, муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей не направили.
От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента образования администрации Города Томска поступили письменные возражения на исковое заявление, согласно которым потребность в проведении капитального ремонта АПС И СОУЭ, противопожарные мероприятия МАДОУ № 133 г.Томска будет учтена при формировании проекта бюджета муниципального образования следующих периодов. В случае наличия экономии средств местного бюджета или дополнительных источников финансирования средства будут выделены учреждению в 2026. Просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в настоящее время имеются обстоятельства, затрудняющие незамедлительное исполнение требований исполнительных документов, носящие исключительный характер, связанные с острой нехваткой бюджетных средств.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.3 ГПК РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст.2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условий обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами. Согласно п.8 ч.1 ст.41 вышеуказанного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ), принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, установлены в нормах пожарной безопасности.
Согласно ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
Исходя из ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
Согласно ст.6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:
1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п.1 ч.3 ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ;
2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч.7 данной статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР).
Пунктами 2(1), 54 ППР установлено, что руководитель организации обеспечивает эксплуатацию обеспечивает эксплуатацию зданий в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации, а также организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.
В силу п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ, одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.
В соответствии с пп. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 05.10.2009), одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.
В силу п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены утверждении требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования №1006).
В силу п.2 Требований № 1006 под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), части зданий (строений, сооружений), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственные ему организации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере науки, высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).
В соответствии с п. 28 Требований № 1006 в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от их категории осуществляются следующие мероприятия: а) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории); б) назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации; в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; г) проведение с работниками объектов (территорий) инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; д) оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (в том числе системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112") и поддержание их в исправном состоянии, оснащение объектов (территорий) бесперебойной и устойчивой связью; е) организация круглосуточной охраны, ежедневная проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений), потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), стоянок автотранспорта, складских и подсобных помещений; ж) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); з) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, а также в непосредственной близости от объекта (территории); и) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму; к) осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); л) оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией для оперативного информирования работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения или о совершении террористического акта; м) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.
Судом установлено, следует из материалов дела, что основным видом деятельности МАДОУ № 133 г.Томска является дошкольное образование (ОКВЭД 85.11), осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.
Здание расположенное по адресу: <адрес> передано МАДОУ № 133 г.Томска на праве оперативного управления и находится в собственности муниципального образования «Город Томск» (ответ департамента образования администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №).
На основании решения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района г.Томска совместно со специалистом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Советскому району г.Томска управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Томской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в МАДОУ № 133.
В ходе проведения проверки было выявлено нарушение требований пожарной безопасности в МАДОУ № 133 <адрес>), а именно: руководителем организации не назначены лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты (п.4 ППР в РФ), отсутствует (не представлен) журнал учета проведения вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарных инструктажей (закончился в 2024г.) (п.3ППР в РФ, п.10 НПБ-645), не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с действующими Правилами противопожарного режима в РФ (п.395 ППР в РФ), руководителем организации не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты информации о перекатке пожарных (не реже 1 раз в год) (п.50 ППР в РФ), руководителем организации не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы (п.36 ППР в РФ), ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов не имеют надежного крепления к полу (группа 2) (п.31 ППР в РФ), количество речевых оповещателей, их расстановка и мощность не обеспечивают уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей не менее чем на 15 дБА выше постоянного шума в защищаемом помещении (п.4.1, п.4.2, п.4.8 СП 3.13130.2009; п.3 ч.2 ст.53, ч.2 ст.54, ст.84 Федерального закона № 123-ФЗ; п/п.13 табл.1 СП 51.13330.2011), при эвакуации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (п.54 ППР в РФ).
Кроме того, в ходе проведения проверки было выявлено нарушение требований антитеррористического законодательства, а именно в дошкольном учреждении отсутствует система видеонаблюдения, обеспечивающая непрерывное наблюдение за критическими элементами объекта, что является нарушением Требований № 1006.
Таким образом, в МАДОУ № 133 г.Томска не создана система пожарной безопасности, которая должна включать систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, а также не обеспечена антитеррористическая защищённость объекта.
В связи с выявленными нарушениями в адрес заведующего МАДОУ № 133 г.Томска направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений трудового законодательства, законодательства в сфере противодействия терроризму, пожарной безопасности, которые в последующем частично были устранены, что подтверждается ответами МАДОУ № 133 г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком по-прежнему не обеспечено количество речевых оповещателей, их расстановка и мощность не обеспечивают уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей не менее чем на 15 дБА выше постоянного шума в защищаемом помещении, а также не исправлено нарушение пункта 30 требований № 106 система видеонаблюдения не обеспечивает непрерывное наблюдение за критическими элементами объекта, что послужило поводом для обращения истца с настоящим иском в суд.
Согласно ответу департамента финансов администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № в бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2026г. и плановый период 2027-2028г.г. департаменту образования администрации Города Томска в рамках муниципальной программы «Развитие образования» за счет средств местного бюджета предусмотрены субсидии автомным учреждениям, в том числе муниципальным дошкольным образовательным учреждениям, на обеспечение пожарной безопасности на 2026г. (план 3,779,6т.р., исполнено на 26.03.2026 0,00 т.р.), на 2027 г. (план 7745,5 т.р.), на 2028 г. (план 7745,5 т.р.).
Исходя из выписки из ЕГРЮЛ полномочия учредителя МАДОУ № 133 г.Томска в пределах своей компетенции осуществляет департамент образования администрации Города Томска.
В соответствии с пп. «а» пп.3 п.11 Положения о департаменте образования администрации Города Томска, утвержденного решением Думы г.Томска от 30.10.2007 № 683, указанный орган осуществляет от имени администрации Города Томска отдельные функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
В силу пп. «а» пп.8 п.11 вышеуказанного положения данное ведомство утверждает сметы расходов подведомственных казенных учреждений, муниципальные задания для бюджетных и автономных учреждения, планы финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя.
Согласно пп. «ж» пп.10 п.11 положения о департаменте образования орган является главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск», за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск» финансирование деятельности подведомственных организаций, проводит проверки состояния их бухгалтерского учета.
Исходя из п.3.16 Положения «О департаменте финансов администрации Города Томска», утвержденного решением Думы г.Томска от 15.09.2005 № 1001, данный орган доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях, уведомления о лимитах бюджетных обязательств до всех главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования «Город Томск».
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.123.21-123.23 ГК Российской Федерации, ст.38,40,60 Устава Города Томска, п.1.7, 1.8, 8.9 Устава МАДОУ № 133 г.Томска прямой обязанностью органов местного самоуправления и расходным обязательством муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска является финансирование мероприятий по обеспечению требований пожарной, антитеррористической безопасности.
Таким образом, обязанности, связанные с обеспечением пожарной безопасности, функционированием аварийного оповещения людей в случае возникновения пожара, функционированием системы видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное наблюдение за критическими элементами объекта, в автономном учреждении возлагается на руководителя учреждения. Вместе с тем, соответствующая деятельность в соответствии с положениями действующего законодательства должна финансироваться учредителем.
Как следует из ответа департамента образования администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № МАДОУ № 133 г.Томска включен в перечень объектов социальной сферы, находящихся в собственности муниципального образования «Город Томск», и подлежащих капитальному ремонту или реконструкции в 2026г. и плановом периоде 2027-2028г.г., в которых необходимо выполнить работы по капитальному ремонту автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения управления эвакуацией (СОУЭ), противопожарные мероприятия. Бюджетные ассигнования на проведение указанных видов работ в МАДОУ № 133 в бюджете муниципального образования «Город Томск» в 2026 г. не предусмотрены. Потребность в проведении капитального ремонта АПС И СОУЭ, противопожарные мероприятия МАДОУ № 133 г.Томска будет учтена при формировании перечня объектов социальной сферы, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции в 2027г. и плановом периоде 2028-2029г.г. Денежные средства на монтаж системы непрерывного видеонаблюдения за критическими элементами объекта планируется изыскать в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения и провести работы до 01.09.2026
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст.206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.
Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом характера и объёма мероприятий, необходимых для устранения изложенных в исковом заявлении нарушений, а также степени возможной опасности в связи с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности, такой срок должен быть установлен не позднее двух лет с момента вступления решения суда в законную силу, с нарушением требований законодательства в сфере противодействия терроризму, такой срок должен быть установлен не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск прокурора Советского района г.Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида № 133 г.Томска о возложении обязанности провести мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, - удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 133 г.Томска (ИНН 7017025302, ОГРН 1027000906756) не позднее двух лет с момента вступления решения суда в законную силу осуществить следующие мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности на объекте защиты по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить необходимое количество речевых пожарных оповещателей, их расстановку и мощность таким образом, чтобы уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей составлял не менее чем на 15 дБА выше постоянного шума в защищаемом помещении.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 133 г.Томска (ИНН 7017025302, ОГРН 1027000906756) не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить следующие мероприятия по устранению нарушений в сфере противодействия терроризму на объекте защиты по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить непрерывное наблюдение за критическими элементами объекта.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.
Судья С.С.Кокоть
Мотивированный текст решения суда изготовлен 29.05.2026.
...