54RS0010-01-2026-004631-06
Дело №2а-5612/2026
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
21 октября 2026 года
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе судьи С.Л. Малахова, при секретаре Д.Е. Нигматуллиной рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Семёнова АВ об оспаривании решения о прекращении гражданства Российской Федерации, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, установил:
Семёнов А.В. обратился в суд с административным иском, просит признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по Новосибирской области от 14.05.2026 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 26.01.2051, в связи с отсутствием законных оснований для вынесения оспариваемого решения, нарушением прав и свобод административного истца, гарантированных Конституцией РФ, как являющимся чрезмерным вмешательством в личную и семейную жизнь административного истца.
Административный истец Семёнов А.В. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не направил.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по НСО Осинцева Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, дала соответствующие пояснения.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований при этом исходя из следующего.
Из части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ следует что, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами.
Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (часть 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном указанным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Судебным разбирательством установлено, что Семёнов А.В., ххх года рождения, уроженец Республики Узбекистан, согласно учетам ИБД-Ф «Граница» впервые прибыл на территорию Российской Федерации 30.12.2019 через пункт пропуска Локоть, страна отбытия Республика Узбекистан г. Ташкент.
24.08.2022 на основании решения ГУ МВД России по Новосибирской области Семёнову А.В. было выдано разрешение на временное проживание иностранного гражданина, сроком действия до 24.08.2025.
14.01.2025 Семёнов А.В. обратился в МП ОП № 3 «Краснообский» МО МВД «Новосибирский» с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
03.07.2025 ГУ МВД России по Новосибирской области принято решение № 3 о приеме административного истца в гражданство Российской Федерации, которое вступило в силу 22.07.2025 с момента принесения Семёновым А.В. Присяги гражданина Российской Федерации.
Во исполнение решения о приёме в гражданство Российской Федерации Семёнов А.В. документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 5025 № ххх, выданным 29.07.2025 ГУ МВД России по Новосибирской области (540-ххх).
26.01.2026 решением ГУ МВД России по Новосибирской области № 4 гражданство Российской Федерации Семёнову А.В. прекращено в соответствии подпунктом «В» пункта 2 части 1 статьи 22, частью 1 статьи 24, части 5 статьи 39 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Основанием для принятия решения о прекращении гражданства послужил факт сообщения Семёновым А.В., при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российскую Федерацию и законодательство Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.
Паспорт гражданина Российской Федерации серии 5025 № хх, выданный 29.07.2025 ГУ МВД России по Новосибирской области (540-хх) (недействительный) изъят 05.02.2026 по акту изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, на основании решения ГУ МВД России по Новосибирской области от 26.01.2026 № 4 о прекращении гражданства Российской Федерации.
05.02.2026 Семёнова А.В. уведомили о наличии оснований для вынесения решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 25 лет до 2051 года, в соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: «въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения».
14.05.2026 ГУ МВД России по Новосибирской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на 25 лет с даты принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации - до 26.01.2051, в соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Фактическим основанием для принятия оспариваемого решения от 14.05.2026 послужило решение от 26.01.2026 принятое ГУ МВД России по Новосибирской области в отношении Семёнова А.В. о прекращении гражданства Российской Федерации.
На момент рассмотрения данного спора и решение от 26.01.2026 принятое ГУ МВД России по Новосибирской области в отношении Семёнова А.В. о прекращении гражданства Российской Федерации и решение ГУ МВД России по Новосибирской области от 14.05.2026 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на срок до 26.01.2051 отменены.
В доказательство отмены решения ГУ МВД России по Новосибирской области от 14.05.2026 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию административным ответчиком в материалы дела представлено соответствующее решение от 06.10.2026 об отмене решения о не разрешении въезда на территорию РФ Семенова А.В..
В соответствии с процессуальным законодательством, для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав, в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании действий (бездействия) незаконными - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Формальное удовлетворение требований о признании незаконным бездействия, принимая во внимание, что на момент принятия судом решения по настоящему административному делу нарушение было устранено, не отвечает целям судебной защиты, соответственно.
Доказательств существенного нарушения прав и законных интересов административного истца оспариваемыми постановлениями суду административным истцом не представлено.
Поскольку административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения иска отсутствуют, учитывая, что административным ответчиком оспариваемое решение отменено до рассмотрения данного спора по существу, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств нарушения прав и свобод административного истца оспариваемым решением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Срок для обращения в суд с данным административным иском административным истцом не пропущен.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявления административного истца у суда не имеется.
Руководствуясь положениями статей 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административные исковые требования Семёнова АВ – оставить без удовлетворения.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2026 года
Судья С.Л.Малахов