РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
судьи С.Л. Малахова при секретаре Д.Е. Нигматуллиной с участием прокурора Д.А. Копкина рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №1 «Центральный» Управления Министерства внутренних дел по г. Новосибирску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Есакова ДО, установил:
Отдел полиции №1 «Центральный» Управления Министерства внутренних дел по г. Новосибирску обратился в суд с административным иском, просит установить дополнительные ограничения Есакову ДО, в рамках ранее установленного административного надзора, а именно, обязательную явку 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с неоднократным совершением административным ответчиком административных правонарушений в период непогашенной судимости, будучи поднадзорным лицом.
Представитель административного истца ОП №1 «Центральный» в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Есаков Д.О. в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, в соответствии с которым неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований при этом исходя из следующего.
Статьей 270 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе, органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (абзац 2 пункта 1).
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении, мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).
Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ.
В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (статья 2 Закона).
В силу пункта 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судебным разбирательством установлено и материалами дела подтверждается, что Есаков Д.О., хх г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: город Новосибирск, ул. ххх, неоднократно судим. Последний раз был осужден приговором Кировского районного суда г. Новосибирска от 19.02.2024 за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1, ст. 70,71 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы.
Вступившим в законную силу решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 06.02.2025 по делу №2а-3204/2025 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации.
Согласно указанному решению, Есаков Д.О. был осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы.
20.05.2025 года административный ответчик был освобожден из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по г. Новосибирску по отбытию наказания.
На момент рассмотрения данного спора, судимость не погашена, срок административного надзора не истек.
Как следует из представленной в материалы дела справки ИЦ ГУВД России по НСО после освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости и нахождении под административным надзором, административный ответчик неоднократно совершил административных правонарушения:
- 02.02.2026 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол 54 АП № 942632). Вступившим в законную силу 13.02.2026 постановлением, административный ответчик подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 06.04.2026 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол 54 АП № 942928). Вступившим в законную силу 17.04.2026 постановлением мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска №5-420/2026-10-5, административный ответчик подвергнут административному наказанию в обязательных работ на срок 20 часов.
При этом, данные постановления административным ответчиком в установленный законом порядке обжалованы не были, вступили в законную силу и имеют юридическую силу.
Помимо вышеуказанной справки, указанное подтверждается так же представленными в материалы дела копиями документов о совершении административных правонарушений и постановлениями.
Статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как указано выше, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, сроки административных наказаний до настоящего времени не истекли.
Из характеризующей справки ст. ОУУП и ПДН № 1 «Центральный» следует, что административный ответчик, состоит в ОП № 1 «Центральный» на профилактическом учете как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор. В период контроля неоднократно привлекался к административной ответственности. Проживает совместно со своей матерью. За период проживания характеризуется удовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет, с ранее судимыми отношения не поддерживает. Жалоб и заявлений от родственников и соседей в отдел полиции не поступало.
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора два раза в течении одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд, с учетом вышеназванных норм права в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику вышеуказанного дополнительного ограничения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административный иск отдела полиции №1 «Центральный» Управления Министерства внутренних дел по г. Новосибирску об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора в отношении Есакова ДО года рождения - удовлетворить.
Установить в отношении Есакова ДО года рождения, уроженца г. Новосибирска, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Новосибирск, Селезнева, 52-47, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, для регистрации.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья С.Л.Малахов