РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоренко О.В., при секретаре Гурьевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко ФИО16 к МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», АО «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» об устранения препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Зинченко И.А. обратился в Бийский городской суд Алтайского края с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», Акционерному обществу «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, согласно которому просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путём переноса тепловой сети за границы указанного земельного участка.
В обосновании заявленных требовании указано, что Зинченко И.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1253 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Вячеслава Шишкова, земельный участок №. Право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.02.2026 №КУВИ-001/2026-15867272 (запись регистрации №-22/132/2025-5). Согласно сведениям Росреестра указанный земельный участок не имеет каких-либо ограничений и обременений. При осмотре земельного участка, истцом было установлено, что через середину участка проходит воздушная линия тепловой сети, принадлежащая ответчикам. Данная тепловая сеть проходит непосредственно через всю территорию участка, что создает существенные препятствия в его использовании по целевому назначению (для индивидуального жилищного строительства). В частности, наличие тепловой сети препятствует возведению жилого дома на участке, ограничивает доступ к части участка, создает риск аварийных ситуаций при эксплуатации сети в непосредственной близости от планируемых построек.
Полагает, что тепловая сеть размещена на его участке без законных оснований, так как какие-либо обременения в ЕГРН не зарегистрированы. Указанная тепловая сеть положена с целью обеспечения ресурсом частного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Шишкова, д. №
Истцом были предприняты меры досудебного урегулирования спора, а именно в адрес АО «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» и Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» были направлены требования с целью устранения нарушения прав собственника, предоставлений документов на тепловую сеть, а также выполнить мероприятия по переносу части тепловой сети за границы принадлежащего ему земельного участка.
Согласно ответу АО «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» ответчик не является собственником указанной тепловой сети, использует сеть на основании компенсационного соглашения, заключенного с Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска».
В адрес собственника Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» истцом также было направлено требование об устранении нарушений его прав.
Согласно ответу Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», указанные виды работ согласно компенсационному соглашению обязано произвести АО «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит». Таким образом, ответчики документов на тепловую сеть не представили, ответы содержат отсылки друг на друга.
Ссылаясь на положения ст.ст. 304, 305, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец полагает, что размещение тепловой сети на его участке нарушает его права как собственника и препятствует использованию участка в соответствии с его целевым назначением.
Представитель истца Веретенникова В.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» Семыкина Н.Н., в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, указывая на доводы отзыва. В которых указали на то, что требования истца по переносу тепловой сети за границы указанного земельного участка несостоятельны.
Земельный участок площадью 1253 кв.м сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт 18.06.2024 с присвоением с кадастрового номера № (вид разрешённого использования - для индивидуального жилищного строительства).
20.06.2024 земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в собственность для строительства индивидуального жилого дома согласно приказа № 947з от 20.06.2024 в порядке Программы предоставления земельных участков многодетным семьям.
На стадии предварительного согласования предоставления земельного участка Акционерное общество «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» уведомило письменно предоставляемым о наличии тепловой сети с охранной зоной для её эксплуатации.
Муниципальное имущество (сооружение с кадастровым номером № - тепловая сеть, сеть- горячего водоснабжения) передано в рамках концессионного соглашения от 30.12.2020 АО «СГК-Алтай».
Собственник земельного участка, должен обратиться к концессионеру АО «СГК-Алтай» о выносе тепловой сети за границы земельного участка с кадастровым номером 22:65:017258:661. Таким образом, Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи, с чем просим исключить из числа ответчиков.
Обращают внимание на недостоверность предъявляемых требований к фактическим обстоятельствам дела, тем самым злоупотребляя правом.
А именно, приобретая земельный участок по договору купли-продажи о 15.09.2025 истец, не мог не увидеть проходящую теплотрассу в ее безусловной видимости и при любом осмотре местности данного земельного участка визуально просматриваемую тепловую сеть, которая расположена воздушным способом, Истцу необходимо было до заключения сделки четко зафиксировать наличие проходящей теплотрассы и решить перенос её с продавцом до заключения сделки, более того в п 3 договора купли-продажи от 15.09.2025 содержится недостоверное утверждение сторон об отсутствии каких-либо сооружений (ограничений) находящиеся на приобретаемом земельном участке.
Продавцом в договоре купли-продажи было необходимо отразить все видимые/невидимые сооружений (ограничений) находящиеся на приобретаемом земельном участке, так как указывает на прямую, на недобросовестность продавцов, предоставившие недостоверную информацию о теплотрассе, что она подлежит сносу, не имея специальных знаний и- подтверждающей документации о недействующем трубопроводе.
Очевидно, что подписывая договор с такой формулировкой при очевидном воздушном объекте истец соглашался со всеми ограничениями на участке, либо проявил свою неосмотрительность при проверке данного земельного участка.
Так же в п. 4 договора купли-продажи истец прямо доказывает и подтверждает, что ознакомился с техническим состоянием участка, осмотрел его в натуре, претензий к продавцам не имеет и признает отсутствие видимых недостатков земельного участка, тем самым подтвердил и согласен в принятии земельного участка со всеми внешними ограничениями. На лицо факт явным злоупотребление правом требовать за счет третьих лиц для своих личных целей перенос теплотрассы зная и принимая при покупке данный земельный участок с такими ограничениями.
Пункт 1 статьи 460 ГК РФ устанавливает, что продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обременённый правами третьих лиц. Если продавец не исполнил эту обязанность, покупатель вправе требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи. Однако продавец может избежать ответственности, если докажет, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар. Таким образом, Управление читает, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты. При таких обстоятельствах требования предъявляются к продавцам по договору купли-продажи от 15.09.2025.
Представитель ответчика Акционерное общество «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» Бакаева О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в представленных ранее суду возражениях. А именно, указывает на то, что Акционерное общество «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску, так как ответчик не обладает правом собственности на спорный линейный объект и не наделено распорядительными полномочиями в его отношении. Согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости (выписка от 13.05.2026 №КУВИ-001/2026-64723908) единственным законным собственником данного линейного объекта с 29.12.2014 является Муниципальное образование город Бийск Алтайского края. АО «СГК-Алтай» осуществляет исключительно временное владение и пользование указанным имуществом на основании Концессионного соглашения от 30.12.2020. В силу прямого указания ч. 1,15 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и п.1.1, Разделом 5 условий Концессионного соглашения, АО «СГК - Алтай» (концессионер) принимает объект исключительно для эксплуатации и осуществления регулированной деятельности по теплоснабжению.
Довод истца об отсутствии сведений в ЕГРН об ограничениях (обременениях) прав на его земельный участок не свидетельствует о незаконности нахождения теплотрассы и не является основанием для ее выноса. Спорная тепловая сеть введена в эксплуатацию в 2007 году, а право муниципальной собственности зарегистрировано 29.12.2014. Напротив, земельный участок истца с кадастровым номером 22:65:017258:661 был сформирован и поставлен на кадастровый учет значительно позже – 18.06.2024, то есть спустя 17 лет после фактического строительства и начала непрерывной эксплуатации земли. Законность размещения линейного объекта предопределяет существование его охранной зоны в силу закона пп.28 п. 1 ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации, где зона теплосетей относится к зонам с особыми условиями использования территорий. Согласно Приказа Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 охранная зона теплосетей устанавливается шириной не менее 3 метров в каждую сторону от края наружной поверхности трубопровода. Согласно п. 3 ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» зоны с особыми условиями использования территорий признаются законно установленными даже при отсутствии сведений о них в ЕГРН, даже если они возникли на основании нормативного акта или в связи с созданием объекта до 01.01.2031.
Ответчик отмечает недобросовестность поведения истца и допущенное им злоупотребление правом, так как истец имел полную фактическую и юридическую возможность зафиксировать наличие проходящей по участку теплотрассы до заключения сделки купли-продажи. В п. 3 Договора купли-продажи указанного земельного участка от 15.09.2025 указаны недостоверные сведения об отсутствии каких-либо зданий и сооружений на приобретаемом земельном участке. Подписание договора с такой формулировкой свидетельствует либо о недобросовестности продавца, либо о грубой неосмотрительности (халатности). В п. 4 Договора истец прямо подтвердил, что ознакомился с техническим состоянием участка, осмотрел его в натуре и претензий не имеет. Подписанием данного пункта истец подтвердил принятие участка в фактически сложившемся состоянии с существующими внешними ограничениями. Требование истца о переносе социально значимой сети исключительно для личного удобства за счет третьих лиц представляет собой явное злоупотребление правом. Кроме того, спорный линейный объект обеспечивает теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Шишкова, д. №. Статьями 1 и 3 Федерального закона от 27.07.2010 №190 – ФЗ «О теплоснабжении» установлен абсолютный приоритет надежного и бесперебойного снабжения потребителей коммунальными ресурсами. Перенос действующей тепловой сети по формальному требованию одного частного собственника повлечет за собой технологически неизбежный перерыв в предоставлении коммунальных услуг неопределенному кругу граждан и нерациональный расход муниципальных средств.
Дополнительно представитель ответчика суду пояснила, что истец не лишен возможности подготовить проектную документацию о возможности переноса данной сети, внести залог в счет исполнения обязательств по переносу сетей, осуществить за свой счет работы по переносу, после чего ему будет возвращен залог.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Перевертайло Т.В., возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что не согласна с переносом теплосети, так как ее дом подключен к ней, а также близлежащие дома. Также считает, что истцу при покупке земельного участка было известно о прохождении по территории теплотрассы. Так как дома, отапливаемые указанной теплотрассой, построены раньше, чем выделенный земельный участок.
Истец Зинченко И.А. о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес Бийского городского суда поступило заявление, в котором истец просит рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора представитель Администрации г. Бийска Зинченко В.Ф., Кабиров А.Г., Кабирова Н.Н., Гупал Е.В., Кириллова Т.И., Прибыткова С.М. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктами 1 и 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.
В соответствии с п. 4 ст. 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ст. ст. 40, 42 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.
В соответствии со ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Исходя из системного толкования положений ст. ст. 11, 12, 304 ГК РФ и ст. 60 ЗК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1). Ограничения прав на землю могут устанавливаться в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (пп. 1 п. 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В судебном заседании установлено, что истец Зинченко И.А. является собственником земельного участка, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, Юго-Восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №
Согласно договору купли-продажи от 15.09.2025 Кабиров А.Г. и Кабирова Н.Н. продали Зинченко И.А. земельный участок, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, Юго-Восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №, общей площадью 1253 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Цена земельного участка составляет 1 100 000 руб. 00 коп. Пункт 3 указанного договора содержит указание на отсутствие на земельном участке здания (строения), сооружения. Согласно пункта 4 вышеуказанного договора покупатель до подписания договора путем осмотра ознакомился с техническим состоянием вышеуказанного земельного участка и претензий к продавцу не имеет, так как земельный участок не имеет видимых качественных, технических (строительных) недостатков.
Право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.02.2026 №КУВИ-001/2026-15867272 (запись регистрации №22/132/2025-5). Согласно сведениям Росреестра указанный земельный участок не имеет каких-либо ограничений и обременений.
01.12.2025 Зинченко И.А. обратился с требованием в филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» АО «Сибирская генерирующая компания» сообщить сведения о собственнике (владельце) тепловой сети, проходящей по земельному участку с кадастровым номером №, с предоставлением копии разрешительных и проектных документов на нее.
Согласно ответа на требование от 12.12.2025 директора филиала «БийскэнергоТеплоТранзит» АО «Сибирская генерирующая компания» Тяглов Д.А., тепловая сеть от котельной №10 до дома по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Шишкова, д. №, протяженностью 130 метров, является составной частью линейного объекта «Тепловая сеть, сеть горячего водоснабжения», адрес нахождения: Алтайский край, г. Бийск, от котельной №10 по ул. Тургенева, пер. Тверской, ул. Шишкова, ул. Краснооктябрьская, кадастровый №. Вышеуказанная тепловая сеть является муниципальным имуществом, АО «СГК-Алтай» на праве собственности не принадлежит. В рамках концессионного соглашения от 30.12.2020, данный объект был передан обществу для осуществления взятых на себя обязательств по производству, передаче, распределению тепловой энергии и предоставлению услуг теплоснабжения населению и иным потребителям. Использование и распоряжение данным объектом имущества строго ограничено рамками концессионного соглашения.
09.02.2026 Зинченко И.А. обратился с требованием в Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» сообщить сведения о собственнике (владельце) тепловой сети, проходящей по земельному участку с кадастровым номером №, с предоставлением копии разрешительных и проектных документов на нее.
Согласно ответа на требование от 06.03.2026 заместителя начальника Управления по земельным вопросам Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» Чупрыно В.А., земельный участок площадью 1253 кв.м. сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 18.06.2024 с присвоением с кадастрового номера 22:65:017258:661 (вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства). 20.06.2024 указанный земельный участок предоставлен в собственность для строительства индивидуального жилого дома. На стадии предварительного согласования предоставления земельного участка АО «СГК-Алтай» филиала «БийскэнергоТеплоТранзит» уведомило письменно заявителя о наличии на участке действующей тепловой сети с охранной зоной для ее эксплуатации. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Законом Алтайского края от 09.11.2015 №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» наличие теплосетей на земельном участке не является препятствием для формирования и предоставления земельного участка при условии наличия возможности возведения жилого дома с соблюдением охранных зон теплосетей. Муниципальное имущество: сооружение с кадастровым номером № - тепловая сеть, сеть горячего водоснабжения, передано в рамках концессионного соглашения от 30.12.2020 АО «СГК-Алтай».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.05.2026, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Шишкова, д. №, площадью 1253 кв.м. Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют. Правообладателем является Зинченко И.А. на основании договора купли-продажи от 15.09.2025.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.05.2026, сооружение с кадастровым номером 22:65:000000:382, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, от котельной №10 по ул. Тургенева, пер. Тверской, ул. Шишкова, ул. Краснооктябрьская - является тепловой сетью, сетью горячего водоснабжения, правообладателем является муниципальное образование г. Бийск Алтайского края. Ограничение прав на объект в виде договора концессии сроком действия с 01.01.2021 по дату окончания отопительного периода 2030-2031 годов. Дата присвоения кадастрового номера- 29.12.2014, год завершения строительства – 2007. Лицо, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости - АО «Бийскэнерго». Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения на территории муниципального образования города Бийска Алтайского края от 30.12.2020.
Согласна акту №98/1 осмотра земельного участка от 10.02.2026 с кадастровым №, установлено, что осмотр проводится по требованию Зинченко И.А. о предоставлении информации о законности прохождения тепловой сети в границах указанного земельного участка. На земельный участок с кадастровым №, по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Шишкова, д. № зарегистрировано право собственности Зинченко И.А. Осмотром на месте установлено, что в границах осматриваемого земельного участка произрастают многолетние деревья (сосны) и кустарники, также в границах участка располагается надземная на металлических опорах тепловая сеть, являющаяся частью объекта недвижимости сведения о котором содержатся в ЕГРН: сооружение (тепловая сеть, сеть горячего водоснабжения) с кадастровым номером №, правообладатель на праве собственности Муниципальное образование город Бийск Алтайского края (рег.запись 22-22-02/078/2014-149 от 31.12.2014), по концессионному соглашению Акционерное общество «Бийскэнерго» (рег. запись №-22/111/2021-1 от 26.01.2021).
Согласно акту №365 осмотра земельного участка от 23.05.2024 испрашиваемый земельный участок площадью 1 253 кв.м. по адресу: Алтайский край, г. Бийск, юго-восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. № в границах кадастрового квартала № в аренду (собственность) не предоставлен. Осмотр производится в рамках заявления Прибытковой С.М. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1 253 кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, юго-восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №, в границах кадастрового квартала № в собственность для строительства жилого дома. Осмотром на месте установлено, что территория площадью 1 253 кв.м., расположенная по адресу: Алтайский край, г. Бийск, юго-восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №, в границах кадастрового квартала № на местности ограждением не выделена, свободный доступ возможен, территория предоставляет собой земельный участок, свободный от застройки, заросший многолетними кустарниками и травами. Заявителю дано письменное пояснение от АО «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» об установлении охранной зоны для эксплуатации тепловых сетей и ограничений использования земельного участка.
Согласно уведомления АО «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит», до Прибытковой С.М. доведено, что на представленной схеме расположения границ земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Бийск, юго-восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №, в границах квартала №, на образуемом земельном участке подтверждается наличие действующих тепловых сетей, находящихся в эксплуатации АО «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит». Также Прибыткова уведомлена, что на указанные тепловые сети существует охранная зона, а именно, согласно п.4 Приказа Минстроя РФ от 17.08.1992 №197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей», охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети». На сегодняшний день действует «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003». Согласно пунктам 5,6 Типовых правил в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту; размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы; загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки; остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.; устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы; производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов; проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; снимать покровный металлический слой тепловой изоляции, разрушать ее. В пределах территории охранных зон тепловой сети без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клубы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.
Согласно постановлению Администрации города Бийска от 10.06.2024 №1259, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № муниципального образования город Бийск по адресу: Алтайский край, г. Бийск, юго-восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №, площадью 1253 кв.м. Территориальная зона ЖЗ 3 – зона жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного пользования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур. Вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов. Предварительно согласовано Прибытковой С.М., предоставление в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в соответствии со схемой его расположения на кадастровом плане территории.
Согласно заявлению Прибытковой С.М. в МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска» от 19.06.2024, последняя просит предоставить земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Бийск, юго-восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №, с кадастровым номером№, площадью 1253 в собственность бесплатно для строительства жилого дома.
Согласно уведомлению Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от 21.06.2024 №4326/9, Прибытковой С.М. на основании ее заявления о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, юго-восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №, принято постановление от 20.06.2021 №947-з «О предоставлении в собственность земельного участка по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, юго-восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д№».
Согласно договору купли-продажи от 24.10.2024 Прибыткова С.М. продала Кабирову А.Г. земельный участок, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, Юго-Восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №, общей площадью 1253 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Цена земельного участка составляет 1 000 000 руб. 00 коп.
15.09.2025 Кабиров А.Г. и Кабирова Н.Н. продали по договору купли-продажи Зинченко И.А. земельный участок, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, Юго-Восточнее земельного участка по ул. Шишкова, д. №, общей площадью 1253 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Цена земельного участка составляет 1 100 000 руб. 00 коп.
В данных договорах не указано о наличии каких-либо сооружений, ограничений или обременений на земельном участке.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства, иные доказательства, принимая во внимание, что тепловая сеть введена в эксплуатацию и эксплуатируется в настоящее время, угрозы жизни и здоровью не создает, нормативы не позволяют разместить тепловую сеть без наложений охранной зоны на земельные участки собственников, и как следствие обременения в пользовании земельными участками собственников, суд приходит к выводу о том, что перенос тепловой сети приведет к нарушению права собственников других земельных участков.
Исходя из материалов дела следует, что спорная тепловая сеть, возведенная в 2007 году, проходит через земельный участок истца способом надземной прокладки, что не оспаривалось сторонами. Кроме того, согласно договору купли-продажи от 15.09.2025, заключенного между истцом и Кабировым А.Г., Кабировой Н.Н., истец ознакомлен с техническим состоянием земельного участка, из чего следует, что спорная тепловая сеть, которая представляет собой надземную постройку, была визуально доступна для просмотра истцом при покупке земельного участка. Кроме того, в землеустроительном деле содержатся сведения о предупреждении ответчиком первого собственника земельного участка об установлении охранной зоны для эксплуатации тепловых сетей и ограничении использования земельного участка.
Кроме того, из материалов дела следует, что спорная тепловая сеть, о переносе которой просит истец, обеспечивает тепловой энергией несколько объектов недвижимости.
Так третьим лицом Перевертайло Т.В. представлены технические условия для подключения объекта к системе теплоснабжения, расположенного по адресу ул.Шишкова, № г.Бийск, выданные 09.09.2019.
При этом суд отмечает, что защита прав и интересов одного лица не должна осуществляться за счет несоразмерного ущемления прав других лиц.
В пункте 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Из системного анализа положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеуказанных разъяснении следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность, доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права.
Вместе с тем, в обоснование настоящего иска Зинченко И.А. указано, что тепловая сеть, расположенная в границах его участка, препятствует использованию земельного участка по назначению, а именно он не может построить на нем жилой дом.
Однако судом установлено, что истцом не представлены конкретные доказательства невозможности использования земельного участка по назначению.
Ограничения, установленные для собственников земельных участков, не свидетельствуют о невозможности использования земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, в связи с чем, суд приходит к выводу, что доводы истца о нарушении его прав являются безосновательными.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что имеющаяся тепловая сеть не препятствует использованию земельного участка истца в соответствии с его разрешенным использованием, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о реальном характере нарушения его прав как собственника земельного участка; защита его вещных прав возможна иными предусмотренными законом способами, а не только путем переноса теплосети.
Кроме того, тепловая сеть построена и проведена в целях обеспечения теплоснабжение и горячим водоснабжением жителей домов, расположенных в том числе в кадастровом квартале №. Социальная значимость тепловой сети не подразумевает возможности её переноса и демонтажа. Остановка и демонтаж указанного объекта недвижимости с целью ее переноса приведет к ее разрушению как промышленного объекта и прекращению в течение длительного времени теплоснабжением и горячим водоснабжением абонентов, поскольку иной возможности подачи тепла и горячей воды потребителям, кроме как через данную тепловую сеть, нет.
Довод истца об отсутствии сведений в ЕГРН об ограничениях (обременениях) прав на его земельный участок не свидетельствует о незаконности нахождения теплотрассы и не является основанием для ее выноса. Спорная тепловая сеть введена в эксплуатацию в 2007 году, а право муниципальной собственности зарегистрировано 29.12.2014. Напротив, земельный участок истца с кадастровым № был сформирован и поставлен на кадастровый учет значительно позже – 18.06.2024, то есть спустя 17 лет после фактического строительства и начала непрерывной эксплуатации земли. Законность размещения линейного объекта предопределяет существование его охранной зоны в силу закона пп.28 п. 1 ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации, где зона теплосетей относится к зонам с особыми условиями использования территорий. Согласно Приказа Минстроя РФ от 17.08.1992 № 197 охранная зона теплосетей устанавливается шириной не менее 3 метров в каждую сторону от края наружной поверхности трубопровода. Согласно п. 3 ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» зоны с особыми условиями использования территорий признаются законно установленными даже при отсутствии сведений о них в ЕГРН, даже если они возникли на основании нормативного акта или в связи с созданием объекта до 01.01.2031.
Истец имел полную фактическую и юридическую возможность зафиксировать наличие проходящей по участку теплотрассы до заключения сделки купли-продажи. В п. 3 Договора купли-продажи указанного земельного участка от 15.09.2025 указаны недостоверные сведения об отсутствии каких-либо зданий и сооружений на приобретаемом земельном участке. В п. 4 договора истец прямо подтвердил, что ознакомился с техническим состоянием участка, осмотрел его в натуре и претензий не имеет. Подписанием данного пункта истец подтвердил принятие участка в фактически сложившемся состоянии с существующими внешними ограничениями.
Доводы о том, что продавец сообщил ему, что тепловая сеть не действующая, суд признает несостоятельным, поскольку истец не лишен был возможности проверить данные сведения обратившись в соответствующие органы, либо проверить назначение этих сетей и узнать данную информацию о конечных потребителей, на момент заключения договора купли-продажи земельного участка истцом тепловая сеть уже располагалась, и ее наличии и функционировании истец мог знать до заключения договора-купли-продажи, проявляя должную разумность, осмотрительность и осторожность, которая требуется от него в обычных условиях гражданского оборота, имел возможность узнать о том, что на земельном участке имеется тепловая сеть, так как теплотрасса является надземной, видна невооружённым глазом.
Для удовлетворения заявленных требований на основании статьи 304 ГК РФ необходимо установление не только факта ограничения права собственности, но и то, что данное ограничение возникло с нарушением закона.
Согласие лица на приобретение земельного участка с расположенными на нем на законных основаниях сооружениями энергетики влечет отказ в иске об их переносе или сносе под предлогом устранения препятствий в пользовании земельным участком, вызванных наличием таких объектов; в такой ситуации считается, что лицо выразило волю на приобретение земельного участка с обременениями и ограничениями в использовании, поэтому не может ссылаться на наличие этих ограничений в силу запрета непоследовательного и противоречивого поведения и требовать защиты своего интереса за счет иных лиц, не нарушавших требования закона и права собственника земельного участка. Поскольку доказательств незаконного нахождения теплотрассы на земельном участке истца или самовольного ее возведения не представлено, а истец как покупатель, приобретая земельный участок, не мог не знать о наличии наружной тепловой сети в существующем виде, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком путем переноса тепловой сети за границы земельного участка истца.
Само по себе ограничение прав истца на пользование принадлежащим им имуществом установлением охранной зоны тепловых сетей (в том числе ограничение хозяйственной деятельности в пределах данной зоны) не может быть достаточным основанием для удовлетворения иска, при установленных обстоятельствах приобретения истцом земельного участка с обременениями и ограничениями в использовании, размещении теплотрассы на участке истца в установленном законом порядке.
Требование истца о переносе социально значимой сети исключительно для личного удобства за счет третьих лиц представляет собой явное злоупотребление правом.
Учитывая вышеприведенные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым № путём переноса тепловой сети за границы указанного земельного участка, поскольку в случае переноса спорного тепловой сети будут нарушены права и законные интересы других лиц, повлечет за собой технологически неизбежный перерыв в предоставлении коммунальных услуг неопределенному кругу граждан и нерациональный расход муниципальных средств.
Кроме того АО «СГК-Алтай» филиал «БийскэнергоТеплоТранзит» является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску, так как ответчик не обладает правом собственности на спорный линейный объект и не наделено распорядительными полномочиями в его отношении.
На основании ст. 98 ГПК РФ требования истца о возмещении ответчиками судебных расходов не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Зинченко ФИО17 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.
Судья Федоренко О.В.
Дата составления мотивированного решения 14 августа 2026 года.