РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2026 года пос. Ола
Ольский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Поповой О.Р.
при секретаре судебного заседания Кузине Н.Н., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Ольского района Магаданской области Золотаревой Е.Е., представителя истца муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области Овчинниковой Г.В., ответчика Моргач С.В., представителя ответчика Моргач С.В. – Кривулько Е.В., (участвующих посредством видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к Моргач С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, установил:
Муниципальное образование «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ответчик являлся членом семьи нанимателя спорного жилого помещения с 05 ноября 1979 года на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, а с 31 мая 2023 года является нанимателем на основании договора социального найма жилого помещения от 31 мая 2023 года №, и зарегистрирован по месту жительства в данной квартире с 24 августа 2024 года по настоящее время. При осмотре истцом жилого помещения, были выявлены признаки длительного не проживания в нем ответчика. Кроме того, ответчик имеет задолженность по социальному найму за период с 01 мая 2019 года по 31 марта 2026 года в размере 80 815 рублей 56 копеек. Предупреждение о необходимости сняться с регистрационного учета по месту жительства направлено ответчику 20 марта 2026 года, однако ответчиком не получено.
Представитель истца Овчинникова Г.В. в судебном заседании на требованиях настаивала, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик выехал из жилого помещения в другое место жительства, однако отказ от прав и обязанностей в отношении жилого помещения не высказал, имеет только регистрацию в данном жилом помещении. Выезд ответчика носил добровольный характер, коммунальные платежи и оплата за социальный наем им не производилась, мер по сохранению жилого помещения в надлежащем состоянии не предпринимает.
Ответчик Моргач С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований пояснив, что не согласен с требованиями истца, поскольку его не проживание в указанном жилом помещении носит вынужденный характер, ввиду того, что предоставленное ему жилое помещение требует капитального ремонта, который обязан выполнить наймодатель. Он неоднократно обращался по этому вопросу в орган местного самоуправления, однако решить его до настоящего времени не удалось. В то время, когда данная квартира находилась в найме у его отца, он проживал в ней, но после прохождения срочной военной службы в с.Гадля не вернулся, из-за отсутствия работы. Трудоустроился в Сахалинской области, где работает и проживает до настоящего времени, однако при наступлении пенсионного возраста, выхода на пенсию намерен вернуться в с.Гадля и проживать по месту регистрации. Иного жилья ни в найме, ни в собственности не имеет. Задолженность по спорной квартире в части коммунальных платежей производится через службу судебных приставов. Утверждает, что оплачивать за социальный найм не должен, поскольку по акту приема – передачи ему квартира не передавалась.
Представитель ответчика Моргач С.В. - Кривулько Е.В. поддержал мнение своего доверителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик высказывает намерение проживать в квартире, добровольно не отказался от спорного жилого помещения, коммунальные платежи оплачиваются через службу судебных приставов, иного жилого помещения в собственности и по договору социального найма не имеет, суд исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченного государственного органа или уполномоченного органа местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Так, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из взаимосвязанных положений ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведённой в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Ольский городской округ <адрес>».
В соответствии с Законом Магаданской области от 08 апреля 2015 года № 1883-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ола», «поселок Армань», «село Балаганное», «село Гадля», «село Клепка», «село Талон», «село Тауйск», «село Тахтоямск», «село Ямск» путем их объединения с наделением статусом городского округа», указанные муниципальные образования преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с административным центром в поселке Ола. Вновь образованное муниципальное образование наделено статусом городского округа и считается созданным со дня вступления в силу настоящего Закона (статья 1). Настоящий закон вступил в силу 01 мая 2015 года. В состав территории вновь образованного муниципального образования «Ольский городской округ» вошли населенные пункты: Ола, Армань, Радужный, Янский, Балаганное, Гадля, Клепка, Талон, Тауйск, Яна, Тахтоямск, Ямск.
На основании Закона Магаданской области от 14 марта 2022 года №2679-ОЗ муниципальное образование «Ольский городской округ» преобразовано и наделено статусом муниципального округа.
Нанимателем вышеуказанного жилого помещения, на основании ордера № от 05 ноября 1979 года является К.Ю.М., состав семьи: жена
К.Т.М., дочь, сын Моргач С.В., зять В.Ю.Ф., зять М.В.М., сын –К.М.Ю., сын Коковин А.Ю.
31 мая 2023 года между администрацией Ольского муниципального округа Магаданской области, от имени которого выступало Управление муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области и Моргачем С.В., на основании его заявления от 25 мая 2023 года, заключён договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 24 августа 2024 года по настоящее время зарегистрирован Моргач С.В. Иных лиц, зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении, не имеется.
Указанное жилое помещение передано Моргач С.В. на основании постановления администрации муниципального образования Ольский муниципальный округ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с Моргач С.В.», которым постановлено заключить с Моргачем С.В. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Из акта осмотра квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, от 13 мая 2026 года следует, что:
- входная металлическая дверь открыта, замок отсутствует, доступ в квартиру свободный;
-во всей квартире разбросаны остатки разрушенной мебели, бытовой мусор, полностью ободраны обои, отсутствуют межкомнатные двери, частично отсутствует остекление оконных блоков, частично отсутствуют сами оконные блоки, электроснабжение отключено, частично отсутствуют розетки;
- в ванной комнате частично демонтированы трубы водоснабжения, отсутствует смеситель, ванна сдвинута, к сетям не подключена;
- отсутствуют признаки постоянного проживания нанимателя в квартире.
При осмотре комиссия пришла к заключению, что жилое помещение не используется по назначению, находится в неудовлетворительном состоянии, не соответствующем техническим и санитарным нормам, требуется установка дверного замка с целью ограничения свободного доступа в квартиру, приведение жилого помещения и санитарно-технического оборудования в исправное состояние.
Свидетель П.Н.А. в судебном заседании пояснила, что ранее с ответчиком проживали по - соседству в с. Гадля <адрес>. Потом он ушел в армию, больше она его не видела. Только в 2023 или 2024 году он приехал в с. Гадля, причина его приезда ей неизвестна.
По спорному жилому помещению, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг: перед МУП «Ола-Электротеплосеть» в размере 224 274 рубля 38 копеек, что подтверждается справкой и карточкой расчетов за период с июня 2023 года по май 2026 года. По сведениям Ольского РОСП УФССП России по Магаданской области задолженность в размере 125 411 рублей 08 копеек по исполнительному производству №-ИП в пользу МУП «Ола-Электротеплосеть» частично погашена, остаток долга составляет 32 700 рублей 64 копейки; ООО «Спецтранс-Ола», ПАО «Магаданэнерго» задолженности нет, что подтверждается справками. А также имеется задолженность по оплате за найм жилого помещения за период с 01 мая 2019 года по 30 июня 2026 года в сумме 84 165 рублей 42 копейки, что подтверждается соответствующим расчётом.
Однако, невнесение ответчиком оплаты по коммунальным услугам в полном объеме, не свидетельствует об отказе от прав и обязанностей по договору социального найма.
Из представленной Управлением муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа информации от 30 июня 2026 года усматривается, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> аварийным или непригодным для проживания не признавался.
В с. Гадля согласно паспорта муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» от 01 января 2016 года страница 22, имеются объекты инфраструктуры РПЗ «Тандем», ООО «Тихрыбком», котельная МУП «Ола-Электротеплосеть», начальная школа – детский сад, сельский дом культуры, фельдшерско – акушерский пункт, аптечный пункт, библиотека, КФХ «Садиков», магазин.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ранее проживал в спорном жилом помещении, в последующем выехал. Выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства носит длительный и вынужденный характер, ввиду того, что жилое помещение требует ремонта, условия для проживания в настоящее время отсутствуют. В судебном заседании ответчик выразил намерение пользоваться жилым помещением, указывая, что иное недвижимое имущество у него отсутствует, коммунальные платежи оплачиваются через службу судебных приставов. Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что указанные выше обстоятельства в своей совокупности не свидетельствуют об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца о признании ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к Моргач С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день приятия решения суда в окончательной форме – 20 июля 2026 года.
Судья подпись О.Р. Попова