РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:
председательствующего судьи Тырышкиной Е.Н., при секретаре Захарьевой А.Е., с участием процессуального истца заместителя прокурора города Белокурихи Стешиной О.А., материального истца Загуменной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Белокуриха Алтайского края, в интересах Загуменной Людмилы Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Белокурихи, действуя в интересах Загуменной Л.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите нарушенного права, просил суд обязать ответчика включить Загуменной Л.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>. ФИО6.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка по обращению Загуменной Л.А. по факту отказа во включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) период работы в Доме Детства им. ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что Загуменная Л.А. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением по вопросу назначения льготной пенсии с учетом педагогического стажа. По результатам рассмотрения её заявления, по имеющимся в распоряжении Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю документам определена продолжительность стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ - 25 лет 0 месяцев 0 дней. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у Загуменной Л.А. возникает с ДД.ММ.ГГГГ. В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>» в Доме Детства им. ФИО6, так как наименование должности «<данные изъяты>» и наименование учреждения не предусмотрено Списком №. В настоящее время КГБУ «<данные изъяты>, <данные изъяты>, им. ФИО6» оказывает социальные услуги в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» при временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода когда законный представитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении ребенка. Основной целью является наилучшее обеспечение интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, временно помещенных в организацию по заявлению законных представителей. С момента создания КГБУ «<данные изъяты>» неоднократно происходили смены наименований организации, при этом цель создания организации не менялась. Первоначальное наименование КГБУ «<данные изъяты> <данные изъяты>» в момент создания в 1947 году – Алтайский детский <адрес>. Исходя из положений Устава Алтайского <данные изъяты> им. ФИО6, зарегистрированного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшего в спорный период) Дом детства является государственным муниципальным воспитательно-образовательным учреждением общественного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей семейного типа, обладает самостоятельностью выбора форм организации образовательно-воспитательного процесса, жизни и быта воспитанников. В своей деятельности Дом детства руководствуется Законом Российской Федерации «О образовании», временным типовым положением о детских домах семейного типа», учрежденного ДД.ММ.ГГГГ и другими (п. 11.1. Устава). В Дом детства в течение всего года принимаются дети-сироты, дети, родители которых лишены родительских прав, находятся на лечении, дети отобранные у родителей по решению суда (п. 111.1 Устава). Организуются разновозрастные группы-семьи по 10-12 человек, в семьях живут дети, находящиеся в родственных отношениях (п. 111.2 Устава). Основной целью Дома детства является воспитание всесторонне развитой, готовой вступить в самостоятельную жизнь личности, умеющей ориентироваться в современной социально-экономической обстановке, защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Главными задачами Дома детства является создание максимально-благоприятных условий для обучения детей дошкольного и младшего школьного возраста. Создание условий, приближенных к домашним, способствующих полноценной психологической реабилитации и социально-трудовой адаптации для умственного, нравственного, эмоционального, физического, эстетического и экономического развития личности, творческих способностей детей, подготовке к семейной жизни. Таким образом, Дом Детства им. ФИО6 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически являлся детским домом с основным видом деятельности – содержание, воспитание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом анализ учредительных документов свидетельствует еще и о том, что учреждение Дом детства являлось образовательной организацией, предназначенной для воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с круглосуточным пребыванием воспитанников. По сведениям трудовой книжки Загуменной Л.А. <данные изъяты>) серия № № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, последняя с ДД.ММ.ГГГГ временно принята «<данные изъяты> в Алтайский Дом детства <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ переведена «<данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Согласно выкопировкам из журналов приказов следует, что на время декретного отпуска ФИО10 Загуменная Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>» семьи «Солнышко» 7 разряда. Оплата труда по ЕТС. В связи с закрытием лагеря и выездом детей в Дом детства Загуменную Л.А. «<данные изъяты> перевести «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ На основании личного заявления Загуменную Л.А. «<данные изъяты>» уволили по ст. 29.5 КЗОТ РФ (переводом) с ДД.ММ.ГГГГ КГБУ «<данные изъяты>» предоставлены расчетные ведомости (карточка-справка) в отношении Загуменной Л.А. за 1995-1996 гг., в которых должность последней указана «<данные изъяты>». Более того, должности «<данные изъяты>» в квалификационном справочнике нет. Из анализа учредительных документов (Устава 1993 г.) не следует о наличии в Доме детства должности – «<данные изъяты>». Вместе с тем в Уставе поименован «<данные изъяты>», который по мимо прочего организует выполнение детьми и подростками режима дня, приготовление домашних заданий, оказывает помощь в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования и т.д. После перевода Загуменной Л.А. на должность «<данные изъяты>» ее трудовые функции не изменились, кроме того, размер заработной платы не уменьшился, что свидетельствует о неизмении объема выполняемой работы. В трудовую книжку записи вносятся на основании приказов, при этом необходимо руководствоваться нормативно-правовыми базами. В спорный период Загуменная Л.А. фактически исполняла обязанности «<данные изъяты> Доме Детства им. ФИО6, значилась как «<данные изъяты> и получала заработную плату, осуществляла педагогическую деятельность, характер которой подчинен целям и задачам педагогики и образования, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж. При обозначении работодателем должности Загуменной Л.А. в трудовой книжке (приказе) о переводе на должность - «<данные изъяты>» не может являться препятствием для реализации последней пенсионных прав, поскольку отсутствуют сведения, что работа материального истца в спорный период не соответствовала работе по должности воспитателя.
В судебном заседании заместитель прокурора г.Белокурихи Стешина О.А., материальный истец Загуменная Л.А., исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела. До судебного заседания представителем ОСФР по Алтайскому краю Тепляшиной И.С. предоставлен письменный отзыв, в котором она просила в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> отказать, указав на то, что для зачета в специальный стаж периодов работы необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях, поименованных в Списке №. В Списке № поименованы: общеобразовательные учреждения: школы всех наименований и в них учителя; дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка-детский сад, ясли-сад (сад-ясли) и в них воспитатели; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии (с ограниченными возможностями), детский дом-школа, детский дом семейного типа и в них воспитатели, старшие воспитатели. Спорные периоды работы истца не подлежат включению в льготный стаж в должности воспитателя Алтайского Дома Детства, так как п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» Дом детства не предусмотрен Списком №. Кроме того, должность «<данные изъяты>» также не предусмотрена Списком №. Гражданское дело просила рассмотреть в отсутствие представителя ОСФР по <адрес>.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд признает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Загуменная Л.А. обратилась с заявлением в Отделение СФР по Алтайскому краю о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (л.д. 148-150).
Решением Отдела ОПП ЗЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ Загуменной Л.А. было отказано в корректировке периодов работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в связи с тем, что п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» Дом детства не предусмотрен списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденную постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 145-145 оборот).
Оценивая доводы сторон, суд руководствуется следующими нормами.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № 665).
Подпунктом «м» пункта 1 постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (в редакции, действовавшей в спорный период);
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (в редакции, действовавшей в спорный период);
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список, утвержденный Постановлением № 463). Разделом «Наименование учреждений» Списка предусмотрены «школы и школы-интернаты всех типов и наименований», «детские дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейные детские дома». В разделе «Наименование должностей» Списка названы должности «воспитатель» (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден новый Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также Список, утвержденный Постановлением № 781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила, утвержденные Постановлением № 781).
В соответствии с п. 3 названных выше Правил, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (пункт 4 Правил, утвержденных Постановлением № 781).
В п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением № 781, указаны должности «воспитатель», в пунктах 1.2, 1.3 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены в том числе: «школы-интернаты всех наименований», образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом, детский дом семейного типа. В разделе «Наименование должностей» названы должности «воспитатель».
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Согласно копии трудовой книжки Загуменная (<данные изъяты>) Л.А. ДД.ММ.ГГГГ принята в Алтайский дом детства им. Ершова на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ переведена подменным воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (л.д. 14-20), что также подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д. 34-40).
Загуменная Л.А. имеет <данные изъяты> образование, что подтверждается <данные изъяты> (л.д. 21).
Из копии журнала приказов следует, что на время декретного отпуска ФИО10 Загуменная Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята «<данные изъяты> разряда (л.д. 36).
Из письменной информации ОСФР по Алтайскому краю следует, что документально подтвержденный специальный (педагогический) стаж Загуменной Л.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 6 месяцев 7 дней. Требуемая продолжительность специального стажа выработана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и наступило право на досрочное пенсионное обеспечение, но при этом срок выхода на досрочную страховую пенсию по старости (то есть дата ее назначения) наступит не ранее чем через пять лет со дня приобретения полного специального стажа, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Продолжительность специального (педагогического) стажа с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 27 лет 6 месяцев 28 дней. Требуемая продолжительность специального стажа будет выработана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и наступит право на досрочное пенсионное обеспечение, но при этом срок выхода на досрочную страховую пенсию по старости (то есть дата ее назначения) наступит ранее чем через пять лет со дня приобретения полного специального стажа, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки о смене наименований организации КГБУ «<данные изъяты>» следует, что с 1947 года по ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждение было указано -Алтайский детский <адрес> (приказ Главного Управления народному образованию «О реорганизации Алтайского детского <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (приказ Исполнительного комитета <адрес>вого ФИО11 народных депутатов главное управление народного образования № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (решение главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <данные изъяты> (постановление <адрес> «О переименовании переданных в государственную собственность <адрес> государственных образовательных учреждений системы образования <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Краевое государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «<данные изъяты>» (постановление <адрес> «О переименовании переданных в государственную собственность <адрес> государственных образовательных учреждений системы образования <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающее социальные услуги, «<данные изъяты>» (постановление <адрес> «О переименовании краевых государственных учреждений в сфере образования» № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Краевое государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающее социальные услуги, «<данные изъяты>» (л.д. 42).
Из устава <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (действующего в спорный период) дом детства является государственным муниципальным воспитательно-образовательным учреждением общественного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей семейного типа, обладает самостоятельностью выбора форм организации образовательно- воспитательного процесса, жизни и быта воспитанников.
Основной целью <данные изъяты> является воспитание всесторонне развитой, готовой вступить в самостоятельную жизнь личности, умеющей ориентироваться в современной социально-экономической обстановке, защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Главными задачами Алтайского дома детства является создание максимально-благоприятных условий для обучения детей дошкольного и младшего школьного возраста. Создание условий, приближенных к домашним, способствующих полноценной психологической реабилитации и социально-трудовой адаптации для умственного, нравственного, эмоционального, физического, эстетического и экономического развития личности, творческих способностей детей, подготовке к семейной жизни (л.д. 50).
В соответствии с п.18 ст. 2 ФЗ «Об образовании в РФ» образовательной организацией является - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически являлся детским домом с основным видом деятельности – содержание, воспитание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Доказательств обратного со стороны ответчика не представлено.
Таким образом, работа Загуменной Л.А. воспитателем в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере её профессиональной деятельности в указанной должности.
Также суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «подменный воспитатель» в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж Загуменной Л.А., дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», так как она фактически исполняла обязанности воспитателя в <данные изъяты> и осуществляла педагогическую деятельность, характер которой подчинен целям и задачам педагогике и образования; дополнительное указание при обозначении работодателем должности истца в трудовой книжке «подменный воспитатель» не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав, поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, что работа истца в спорный период не соответствовала работе по должности воспитателя.
Таким образом, исковые требования прокурора г. Белокурихи Алтайского края, в интересах Загуменной Людмилы Александровны подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Белокурихи в интересах Загуменной Людмилы Александровны удовлетворить.
Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (<данные изъяты>) включить Загуменной Людмиле Александровне (<данные изъяты>), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Белокурихинский городской суд, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Е.Н. Тырышкина
Мотивированное решение изготовлено 24.07.2026.