РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 июля 2026 года судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> ФИО3 (<адрес обезличен>, с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен> от 12.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ФИО4» ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, паспорт серия <номер обезличен> <номер обезличен>, выдан <дата обезличена> ОУФМС России по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен> от 12.05.2026 должностное лицо – генеральный директор ООО «ФИО14» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок на подачу жалобы, постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что по приказу единственного учредителя ООО «ФИО9» генерального директора ООО «ФИО5» ФИО2 от 16.02.2022 <номер обезличен>К он был уволен с должности генерального директора ООО « ФИО8» по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, о чем было подано заявление на имя руководителя УФНС по <адрес обезличен> от <дата обезличена>. <дата обезличена> на основании его обращения в ЕГРЮЛ внесена отметка о недостоверности сведений о руководителе ООО « ФИО7» ФИО1 <дата обезличена> получена выписка из ЕГРЮЛ № <номер обезличен>, где в графе <номер обезличен> указана дата прекращения деятельности ООО «ФИО6» <дата обезличена>.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, указал, что с 2022 года не является директором ООО «ФИО11», поскольку учредитель юридического лица не представил сведения в налоговой орган о расторжении трудового договора, в мае 2025 он самостоятельно обратился в налоговый орган о недостоверности сведений о руководителе ООО « ФИО10» ФИО1 <дата обезличена> на основании его обращения в ЕГРЮЛ внесена отметка о недостоверности сведений о руководителе ООО « ФИО12» ФИО1
Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья принимается во внимание, что в силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение дней со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из представленных материалов дела, копия обжалуемого постановления от 12.05.2026 получена ФИО1 16.05.2026. 22.06.2026 жалоба ФИО1 с ходатайством о восстановлении процессуального срока подана в суд. При указанных обстоятельствах срок на подачу настоящей жалобы ФИО1 не пропущен.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, санкцией нормы предусмотрено наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Субъектом этого правонарушения являются должностные лица юридических лиц независимо от форм собственности, ответственные за своевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении мирового судьи выводы о том, что 26.07.2025 в 00:01 час. ФИО1 являясь генеральным директором ООО « Информ-бюро», находящегося по адресу: <адрес обезличен>, в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в установленный законом срок, не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе формы ЕФС-1 за полугодие 2025 в установленный срок до 26.07.2025.
В ходе рассмотрения административного материала мировой судья пришел к выводу о доказанности вины генерального директора ООО «Информ-бюро» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о привлечении его к административной ответственности по указанной статье.
Между тем с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя в силу следующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В жалобе ФИО1 указывает на то, что 20.05.2025 на основании его обращения в ЕГРЮЛ внесена отметка о недостоверности сведений о руководителе ООО « ФИО15» ФИО1, поскольку на основании приказа единственного учредителя ООО «Информ-бюро» генерального директора ООО «ФИО17» ФИО2 от 16.02.2022 <номер обезличен>К он уволен с должности генерального директора ООО « ФИО16» по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с чем не может являться субъектом вмененного административного правонарушения.
Согласно выписки ЕГРЮЛ № <номер обезличен> от 06.04.2026 приложенной должностным лицом к протоколу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в п. 10 графы 135 «Сведений о записях, внесенных в ЕГРЮЛ» указано, что внесена запись о недостоверности сведений о ФИО1 как о генеральном директоре ООО «ФИО18» на основании его заявления от 13.05.2025.
Из представленного ответа УФНС России по <адрес обезличен> <номер обезличен> от 19.06.2026 на судебный запрос следует, что ФИО1 13.05.2025 представил заявление по форме Р34001 вх. 4055А «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ» в связи с недостоверностью сведений о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица с приложением приказа от 16.02.2025 <номер обезличен>К о прекращении трудового договора с работником. 20.05.2025 в ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесена запись о недостоверности сведений о руководителе ФИО1 за номером ГРН <номер обезличен>.
Согласно приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) <номер обезличен> от 16.02.2022 прекращено действие трудового договора от 07.10.2016 <номер обезличен> ФИО1 с должности генерального директора на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Таким образом, на момент выявления административным органом инкриминируемого административного правонарушения ФИО1 прекратил свои полномочия как генеральный директор ООО «ФИО19», не являлся руководителем общества, не осуществлял управление финансово-хозяйственной деятельностью общества, т.е. не являлся лицом, обязанным представлять сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе формы ЕФС-1 за полугодие 2025.
При таких обстоятельствах с выводами мирового судьи о том, что ФИО1 является субъектом вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласиться нельзя.
Судья также отмечает, что согласно ответу на судебный запрос ООО ««Информ-бюро» исключено из ЕГРЮЛ 04.03.2026 в связи с наличием в ЕГРЮЛ недостоверный сведений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен> от 12.05.2026, вынесенное в отношении генерального директора ООО «ФИО20» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен> от 12.05.2026, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен> от 12.05.2026 вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Информ-бюро» ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья ФИО3