РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Тырышкиной Е.Н., при секретаре Захарьевой А.Е., с участием:
истца Мерчаловой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мерчаловой Инны Юрьевны к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Мерчалова И.Ю. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» (далее – ООО «Газпром газораспределение Барнаул») об осуществлении технологического подключения (присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в течение трех месяцев со дня ввода распределительного газопровода в эксплуатацию; взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб., указав в обоснование требований, что она с ответчиком заключила договор №Д о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного по <адрес> ФИО1 края, кадастровый № к сети газораспределения в рамках догазификации. Пунктом 3 Договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа составляет ДД.ММ.ГГГГ (ошибочно указано в иске ДД.ММ.ГГГГ). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок перенесен на ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок перенесен на ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в установленный договором срок, дополнительными соглашениями, ответчиком работы по технологическому присоединению не выполнены. Строительство работы на объекте газоснабжения проводились ООО «СибГазСтрой» на основании заключенного с ответчиком договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ и заявки от ДД.ММ.ГГГГ. Строительство распределительного газопровода в настоящее время окончено, подрядной организацией осуществляется подготовка исполнительно-технической документации для осуществления приемки объекта газоснабжения в эксплуатацию. Однако, в связи с длительным бездействием ответчик по исполнению договора жилой дом истца не подключен к газопроводу по настоящее время.
Определением судьи ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечено ООО «СибГазСтрой».
Истец Мерчалова И.Ю. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании уточнила срок исполнения договора в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Также сообщила, что с её стороны все работы проведены и вся документация передана Обществу, приобщила к материалам дела сопроводительное письмо о принятии мастером ФИО4 исполнительно-технической документации, паспорта на газовое оборудование; упрощенную форму строительного паспорта подземного (надземного) газопровода, газового ввода.
Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Барнаул» Очнева Е.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом. До судебного заседания представила отзыв на иск, в котором полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется, ссылалась на то, что ответчик лишен возможности указания срока подключения, отличного от установленного региональной программой, так как требования п. 121 Правил являются императивными. Между Обществом и ООО «СибГазСТрой» заключен договор подряда на строительство газопровода. В настоящее время строительно-монтажные работы завершены, готовится исполнительно-техническая документация. В связи с большим количеством объектов, подлежащих догазификации работы по строительству распределительного газопровода выполнены за пределами сроков по договору. В соответствии с Правилами исполнителем в рамках догазификации без взимания платы с заявителя осуществляются мероприятия до границ земельного участка заявителя. Выполнение мероприятий в границах земельного участка Правилами и договором отнесено к обязательствам заявителя и осуществляется за счет заявителя. Подрядную организацию для выполнения этих работ заявитель определяет на свое усмотрение. Согласно пп. «в» п. 72 Правил исполнитель обязан осуществить подключение не ранее подписания акта о готовности. Информация о выполнении мероприятий в границах земельного участка от заявителя до настоящего времени в адрес Общества не поступала. Таким образом, без выполнения со стороны заявителя мероприятий в границах земельного участка невозможно будет завершить мероприятия по договору и выполнить подключение домовладения к сети газораспределения. После ввода распределительного газопровода в эксплуатацию и выполнения заявителем своих обязательств по договору, подключение домовладения будет осуществлено. Кроме того, полагает, что доказательств в обоснование размера требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. не представлено, в связи с чем, просит уменьшить сумму.
Представители третьих лиц ООО «Газпром газификация», ООО «СибГазСтрой» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Директор ООО «СибГазСтрой» представил ходатайство, в котором указал, что указанный газопровод находится на стадии завершения строительных работ, исполнительная документация отсутствует.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Выслушав истца Мерчалову И.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Мерчалова И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дом с кадастровым № расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 24-27).
ДД.ММ.ГГГГ между Мерчаловой И.Ю. (заявителем) и ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (исполнителем) заключен договор №Д о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (л.д. 11-12).
Согласно п. 1 договора, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границы земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети.
Пунктом 11 договора предусмотрено, что плата за подключение состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) постановку газоиспользующего оборудования и (или) постановку прибора учета газа.
Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 0 рублей 0 коп. (п. 12 Договора).
Мерчаловой И.Ю. выданы технические условия. Место объекта газификации – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, срок подключения – ДД.ММ.ГГГГ; заглушенный газопровод-ввод <данные изъяты> мм; точка подключения (планируемая) на границе земельного участка от проектируемого объекта: «Распределительный газопровод в <адрес>, <адрес>) (л.д. 13).
Дополнительным соглашением № к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом (заявителем), ответчиком (исполнителем) и ООО «Газпром газификация» (единым оператором) срок выполнения исполнителем мероприятий по установке газоиспользующего оборудования, и (или) проектированию сети газопотребления, и (или) строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установке прибора учета газа, и (или) поставке газоиспользующего оборудования, и (или) поставке прибора учета газа составляет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14)
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Мерчаловой И.Ю. (заявителем), ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (исполнителем) и ООО «Газпром газификация» (единым оператором) срок выполнения мероприятий по подключению домовладения Мерчаловой И.Ю. к сетям газоснабжения и пуску газа продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СибГазСтрой» (подрядчиком) и Мерчаловой И.Ю. (заказчиком) заключен договор подряда №, по условиям которого подрядчик обязался выполнить проектные работы и (или) монтажные работы (строительство внутридомовой сети газопотребления от границы земельного участка до газоиспользующего оборудования) и (или) оказать услуги по сбору-исходно разрешительной документации (согласований) в рамках догазификации, принадлежащего заказчику домовладения, и сдать выполненные работы заказчику, а заказчик обязался принять работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (л.д. 16-18).
Однако до настоящего времени подключение к сети газораспределения не произведено.
Из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения.
В соответствии с п.2 ст.702 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения предусмотренные данным параграфом, применяются, если иное не установлено правилами данного кодекса об этих видах договора.
В соответствии с п. 1 и 3 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила параграфа 2 настоящей главы о правах заказчика по договору бытового подряда.
Согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
В силу п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей") исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).
В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Отношения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулируются нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.
Согласно ч. 8 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.
В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Такой порядок установлен Правилами №1547, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Согласно пункту 2 Правил подключения от 13.09.2021 г. № 1547 «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
Пунктом 3 Правил №1547 предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:
а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении);
б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;
в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;
г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности);
д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении).
В соответствии с требованием пункта 121 Правил подключения от 13.09.2021 г. № 1547 (в редакции, действовавшей на день заключения договора о технологическом присоединении) срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству газораспределительных систем. Срок осуществления мероприятий не может выходить за пределы 2022 года за исключением случаев, когда для подключения домовладений, расположенных в населенных пунктах, газораспределительные сети в которых будут проложены после 1 января 2022 г.
Абзац второй пункта 121 Правил подключения от 13.09.2021 г. № 1547, ограничивающий во времени осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках догазификации до конца 2022 года, утратил силу с 01.03.2023 в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 N 2187.
Пунктом 123 Правил подключения от 13.09.2021 г. № 1547 предусмотрено, что для случаев, указанных в пункте 121 настоящих Правил, в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 настоящих Правил.
С ДД.ММ.ГГГГ пункт 123 Правил изложен в новой редакции, согласно которой в случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе по ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем), в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в программе газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном пунктом 122 настоящих Правил.
В случае отсутствия в программе газификации домовладения заявителя, основания превышения сроков осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) определены в пункте 122 Правил подключения от ДД.ММ.ГГГГ №.
При заключении с истцом договора №Д от ДД.ММ.ГГГГ действовала Государственная Программа ФИО1 края «Обеспечение населения ФИО1 края жилищно-коммунальными услугами», утвержденная постановлением Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №, включающая Подпрограмму 3 «Газификация ФИО1 края».
ФИО1 края №-рг от ДД.ММ.ГГГГ утвержден сводный план-график догазификации, включенный в указанную Государственную программу ФИО1 края «Обеспечение населения ФИО1 края жилищно-коммунальными услугами». Данным сводным планом-графиком предусмотрено окончание строительства и (или) реконструкция газораспределительной сети в <адрес> ФИО1 края в октябре 2022 года.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что в <адрес>, где располагается домовладение истца, проложены газораспределительные сети, ответчиком не представлено доказательств, того, что неисполнение мероприятий в рамках договора с ФИО2 в установленные сроки вызвано причинами, за которые общество ответственности не несет.
ООО «Газпром газораспределение Барнаул» было обязано предпринять все необходимые меры и в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования заявителя к сети газораспрделения.
Таким образом, действия ООО «Газпром газораспределение Барнаул», выразившееся в нарушении сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям газораспределения не соответствуют договору и пунктам 121-123 правил №.
Выполнение ответчиком возложенных на него действующим законодательством обязанностей по обеспечению технологического присоединения газоиспользующего оборудования домовладения истца позволит соблюсти общественные интересы и принципы государственной политики в области газоснабжения.
Согласно п.п. 16, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" по смыслу пункта 2 статьи 310, пункта 3 статьи 426, статьи 450.1 ГК РФ не связанный с нарушением со стороны потребителя односторонний отказ лица, обязанного заключить публичный договор, от исполнения публичного договора не допускается, в том числе в случаях, предусмотренных правилами об отдельных видах договоров, например статьей 782 ГК РФ.
Согласно п.4 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств лежит на исполнителе услуг.
Таким образом, Законом о защите прав потребителей предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Между тем, ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих отсутствие его вины.
Договор от ДД.ММ.ГГГГ №Д заключен между сторонами: ООО «Газпром газораспределение Барнаул», именуемый «Исполнитель» с одной стороны и Мерчаловой И.Ю., именуемый «Заявитель», и ООО «Газпром газификации» (оператор).
Согласно пунктам 1, 4 договора, обязанностью исполнителя является осуществление подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства, к сетям газораспределения.
Пунктом 8 договора предусмотрена обязанность ООО «Газпром газификации» осуществлять мониторинг исполнения действий по созданию сети газораспределения до точек подключения, рассмотрение претензий заявителя на действия исполнителя.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае лицом, ответственным за не исполнение договора в срок является ООО «Газпром газораспределение Барнаул».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Мерчаловой И.Ю. соблюдены все условия, необходимые для подключения объекта к сети газораспределения, срок исполнения договора истек, в связи, с чем имеются основания для возложении обязанности на ООО «Газпром газораспределение Барнаул» осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Мерчаловой И.Ю. по адресу: <адрес>, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границы земельного участка без взимания платы.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В судебном заседании истец просил установить новый срок исполнения договора – в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности, суд считает, возможным обязать ответчика совершить указанные действия в течение трех месяцев с момента вступления в силу настоящего решения.
Как следует из преамбулы Закон РФ "О защите прав потребителей", этот закон регулирует отношения, возникающие между потребителем и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Названный закон определяет исполнителя услуг как организацию независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, выполняющего работы или оказывающего услуги потребителям по возмездному договору.
Пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Статьей 15 этого же Закона предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Из изложенного следует, что положения Закона о защите прав потребителей, устанавливающие в том числе в пункте 6 статьи 13 ответственность исполнителя услуг за нарушение прав потребителя в виде штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, и право потребителя на компенсацию морального вреда в случае нарушения его прав (ст. 15) подлежат применению к отношениям в сфере газификации только при оказании гражданину платных услуг.
В рассматриваемом случае технологическое присоединение газоиспользующего оборудования домовладения осуществлялось в рамках догазификации без взимания платы (п.12 договора №Д размер платы за подключение 0 руб.00 коп.), в этой связи оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда на основании ст. 15 Закона о защите прав потребителей и соответственно во взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Доказательств тому, что несоблюдение ООО «Газпром газораспределение Барнаул» сроков исполнения договора ущемило нематериальные блага истца, повлекло нарушение его личных неимущественных прав, суду не предоставлено.
В указанной связи, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, как и штрафа, у суда не имеется.
В связи с тем, что истец в силу закона, освобожден от уплаты государственной пошлины, ему подлежит вернуть уплаченную государственную пошлину при подаче иска в размере 3000 рублей (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ СУИП <данные изъяты>), а с ответчика ООО «Газпром газораспределение Барнаул» взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мерчаловой Инны Юрьевны к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Барнаул» о защите прав потребителей удовлетворить в части.
Установить ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (<данные изъяты>) новый срок исполнения договора №Д от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в силу, осуществив технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения по адресу: <адрес>, принадлежащего Мерчаловой Инне Юрьевне.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования г. Белокуриха Алтайского края государственную пошлину в сумме 3 000 руб.
Возвратить Мерчаловой Инны Юрьевны, <данные изъяты>), оплаченную государственную пошлину (по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Н. Тырышкина
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2026