РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Павлоградка 14 апреля 2026 года
Павлоградский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лавриновой Е.С., при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В., с участием прокурора Трофименко Н.Г., представителя административного истца ОМВД России по Павлоградскому району Омской области Кондратьевой О.В., административного ответчика Гончаренко Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Павлоградскому району Омской области к Гончаренко Наталье Геннадьевне об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
В Павлоградский районный суд Омской области обратился начальник ОМВД России по Павлоградскому району с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений Гончаренко Н.Г., мотивируя требования следующим.
12 октября 2022 года Гончаренко Н.Г. была осуждена Павлоградским районным судом Омской области за совершение преступления, предусмотренного п.п.«а», «г» ч.3 ст.158 УК РФ, к отбытию наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.
31 октября 2024 года Гончаренко Н.Г. освободилась по отбытию срока наказания.
После чего, ответчик была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Павлоградскому району, как лицо ранее судимое с 11 апреля 2025 года.
В связи с совершением административных правонарушений на основании решения Павлоградского районного суда Омской области от 5 июня 2025 года Гончаренко Н.Г. был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Далее решением Павлоградского районного суда Омской области от 26 февраля 2026 года Гончаренко Н.Г. были дополнены ограничения еще одной обязательной явкой.
За истекшее время Гончаренко Н.Г. было совершено 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также 2 правонарушения против порядка управления.
Просили рассмотреть вопрос об установлении Гончаренко Н.Г. на 8 лет, но не следующие дополнительных ограничений:
- обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации для регистрации (всего 3 раза),
- запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 час.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Павлоградскому району Омской области Кондратьева О.В. настаивала на удовлетворении заявления по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик Гончаренко Н.Г. в судебном заседании возражала против заявленных требований, поскольку она фактически не состоит на учете у врача нарколога, также полагала, что документы, приложенные к материалам дела, содержат недостоверные сведения.
Помощник прокурора Павлоградского района Трофименко Г.А. указал, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных ограничений.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
12 октября 2022 года Гончаренко Н.Г. осуждена Павлоградским районным судом Омской области по п.п.«а», «г» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, с частичным сложением с наказанием по приговору Павлоградского районного суда Омской области 29 июня 2022 года, всего к отбытию наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Преступление, за совершение которого ответчик осуждена, относится к категории тяжких.
31 октября 2024 года Гончаренко Н.Г. освободилась по отбытию срока наказания.
В связи с совершением административных правонарушений на основании решения Павлоградского районного суда Омской области от 5 июня 2025 года Гончаренко Н.Г. был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу названного решения. Решение вступило в законную силу 24 июня 2025 года.
Далее решением Павлоградского районного суда Омской области от 26 февраля 2026 года Гончаренко Н.Г. были дополнены ограничения еще одной обязательной явкой.
Из исследованных судом материалов следует, что за истекший после вынесения последнего решения период Гончаренко Н.Г. неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Так, 6 марта 2026 года она была привлечена на основании постановления должностного лица ОМВД России по Павлоградскому району по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
12 марта 2026 года – по ч.1 ст.20.1 и ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
13 марта 2026 года – по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
16 марта 2026 года – по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В подтверждение указанных обстоятельств суду представлены соответствующие постановления.
Названные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу. Срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
ОМВД России по Павлоградскому району Гончаренко Н.Г. характеризуется отрицательно, поступали жалоб на ее поведение, злоупотребляет спиртным, замечена в состоянии опьянения в общественных местах.
По данным БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» она состоит учете у врача нарколога.
Доказательств, опровергающих изложенные сведения, суду не было представлено.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просит установить Гончаренко Н.Г. дополнительные ограничения к ранее установленным в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации для регистрации (всего 3 раза), запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 час.
С учетом данных о личности административного ответчика Гончаренко Н.Г., характеризующейся отрицательно, количества и характера совершенных ею административных правонарушений в короткий промежуток времени, в целях соблюдения баланса как общественных интересов, так и интересов личности, а также предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд полагает, что административное исковое заявление подлежи удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Павлоградскому району Омской области удовлетворить.
Дополнить Гончаренко Наталье Геннадьевне, 31 марта 1976 года рождения, административные ограничения, установленные решением Павлоградского районного суда Омской области от 5 июня 2025 года по административному делу №2а-199/2025:
- увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц;
- установив запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Павлоградский районный суд Омской области течение 10 дней.
Судья Е.С. Лавринова
Решение суда в окончательной форме принято 14 апреля 2026 года