РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года пос. Ола
Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Ожеговой Е.Ю., при секретаре Кок-кыс Х.Ш., с участием представителя истца Кузнецовой Е.А., прокурора – помощника прокурора Щербакова Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к Ильину А.В. о взыскании задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, установил:
Муниципальное образование «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области обратилось в суд с настоящим иском к Ильину А.В., мотивируя заявленные требования тем, что 21 августа 1969 года выдан ордер № 42-а для непосредственного заселения на условиях социального найма в квартиру <адрес>. Договор социального найма не заключался. Ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении с 20 сентября 2003 года. Истец полагает, что отношения, сложившиеся с ответчиком, возникли на условиях социального найма и подпадают под действие ст. 153 ЖК РФ. Ответчик в указанном жилом помещении длительное время не проживает, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанная квартира разбита, окна заколочены фанерой, в квартире мусор и антисанитария. Во всех помещениях квартиры видны следы горения, отсутствуют батареи, ГВС, ХВС и электроэнергия. Кроме того, по указанной квартире имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Ильин А.В. длительное время не вносил плату за пользование жилым помещением и общая задолженность за период с 01 июня 2020 года по 31 марта 2026 года составляет 36820 руб. 73 коп. Кроме того, 30 ноября 2020 года в отношении Ильина А.В. Ольским районным судом было принято решение о взыскании задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения, что свидетельствует о систематическом игнорировании ответчиком своих обязанностей по оплате за наем жилого помещения. С учетом данных обстоятельств, просит суд взыскать с Ильина А.В. задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения, а также признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем свидетельствуют телефонограммы, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, на исковых требованиях настаивал.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, который полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из взаимосвязанных положений ст.71 и ч. 3 ст.83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведённой в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 1).
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2).
Следовательно, лицо может быть признано утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если гражданин выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом 14, квартира 57 является собственностью муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» на основании акта приема-передачи муниципального имущества от 321 декабря 2014 года.
В соответствии с Законом Магаданской области от 08 апреля 2015 года № 1883-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "поселок Ола", "поселок Армань", "село Балаганное", "село Гадля", "село Клепка", "село Талон", "село Тауйск", "село Тахтоямск", "село Ямск" указанные муниципальные образования преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование "Ольский городской округ". На основании Закона Магаданской области от 14 марта 2022 года № 2679-ОЗ муниципальное образование «Ольский городской округ» преобразовано и наделено статусом муниципального округа.
Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ордера № 42а от 21 августа 1969 года, является ответчик Ильин А.В.
Справкой УМИ Администрации Ольского муниципального округа от 17 апреля 2026 года подтверждается, что указанный ордер является действующим, корешок ордера утрачен, в архивных делах администрации муниципального образования «поселок Армань» не сохранился.
Согласно выписки из финансово-лицевого счета, в указанном жилом помещении ответчик Ильин А.В. зарегистрирован по месту жительства с 20 сентября 2003 года по настоящее время.
Из акта осмотра квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от 17 марта 2026 года следует, что квартира находится на первом этаже многоквартирного жилого дома. Квартира разбита, окна заколочены фанерой, в квартире мусор и антисанитария, во всех помещениях квартиры виды следы горения, также во всех помещениях отсутствуют батареи, ГВС, ХВС в квартире отсутствуют, электроэнергия не подключена. В ванной комнате отсутствует смеситель, унитаз не подключен. Указанные обстоятельства подтверждаются приложенной к акту фототаблицей.
Ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных и жилищных услуг перед МУП «Ола-Электротеплосеть» в размере 608440 руб. 73 коп., перед ООО «Спецтранс-Ола в размере 197538 руб. 78 коп., перед ООО «ХУК» в размере 54007 руб. 03 коп., что подтверждается квитанциями и справками, а также имеется задолженность за наем жилого помещения за период с 01 июня 2020 года по 31 марта 2026 года в сумме 36820 руб. 73 коп., что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком Ильиным А.В. своих обязанностей как нанимателя жилого помещения.
Частью 3 ст.123 Конституции РФ, ст.ст.6, 12 и 56 ГПК РФ предусмотрено, что судопроизводство по гражданским делам осуществляется на условиях равенства сторон и принципе состязательности. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Данные положения закона разъяснены сторонам в определении о досудебной подготовке.
Ответчик Ильин А.В., будучи извещенным о наличии спора по данному делу, возражений относительно заявленных требований, не представил.
Приведённые обстоятельства дают суду достаточные основания полагать, что ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении и не выполняет возложенные на него законом обязанности по договору найма, квартира находится в разрушенном состоянии, мер к ее восстановлению в целях дальнейшего проживания ответчик не предпринимает, что дает основание для вывода о том, что его отсутствие носит постоянный и добровольный характер в связи с выездом в другое место жительства и свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя.
Принимая во внимание изложенное, с учетом заключения прокурора, а также, что действующим законодательством не предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением в целях сохранения регистрации в нём, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для признания Ильина А.В. утратившим право пользования названным жилым помещением.
Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».
Пунктами 31 и 32 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его судом утратившим право пользования жилым помещением, по заявлению заинтересованного лица.
Поскольку решение суда о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика Ильина А.В. с регистрационного учета по месту жительства, поэтому в удовлетворении данного требования истцу должно быть отказано.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за наем жилого помещения, суд исходит из следующего.
Наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за пользование жилым помещением (плата за наем) по утвержденным тарифам не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем наймодателю этого жилого помещения (ст.ст.153-155 ЖК РФ).
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (ст.156 ЖК РФ).
Согласно представленному истцом расчету сумма задолженности по оплате за наем, начисленной Ильину А.В. за период с 01 июня 2020 года по 31 марта 2026 года составляет 36820 руб. 73 коп. Сведений о внесенных в счет погашения задолженности оплатах расчет истца не содержит и ответчиком не представлено.
Расчет задолженности произведен исходя из площади жилого помещения (54,1 кв.м.) с применением тарифов, утвержденных органом местного самоуправления, проверен судом и признан арифметически верным.
В соответствии со ст. ст. 307, 310 ГК РФ должник обязан исполнить обязательства по договору надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. А кредитор имеет право в свою очередь требовать от должника исполнения своих обязательств.
Поскольку на момент рассмотрения дела сумма долга ответчиком не погашена, исходя из обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание, что доказано право предъявления требования истцом к ответчику, обязанность ответчика по внесению платы за наем жилого помещения, суд приходит к выводу, что данное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которого истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом изложенного, с ответчика Ильина А.В. в доход бюджета муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 7000 руб. (4000 руб. по абз. 1 пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ от требования о взыскании задолженности за наем, 3000 руб. по абз. 1 пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ по требованию о признании утратившим право пользования жилым помещением).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области, удовлетворить частично.
Взыскать с Ильина А.В. (ИНН <данные изъяты>) в пользу Муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области», в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (ОГРН 1034900245720, ИНН 4901006809) задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01 июня 2020 года по 31 марта 2026 года в размере 36820 (тридцать шесть тысяч восемьсот двадцать) руб. 73 коп.
Признать Ильина А.В., ДД.ММ.ГГГГ (ИНН <данные изъяты>), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворения требования Муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к Ильину А.В. о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказать.
Взыскать с Ильина А.В. (ИНН <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину в размере 7000 (семь тысяч) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.
Установить день изготовления мотивированного решения – 02 июля 2026 года
Судья подпись Е.Ю. Ожегова
Копия верна:
Судья Е.Ю. Ожегова