ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 февраля 2026 года судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Устюжанин Н.К. (<адрес обезличен>), с участием представителя юридического лица – директора ООО «Дент Хэлп» ФИО2, защитника юридического лица ООО «Дент Хэлп» ФИО3, должностного лица главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дент Хэлп», ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>, юридический адрес: <адрес обезличен>, место фактического осуществления деятельности: <адрес обезличен>, установил:
Управлением Роспотребнадзора по <адрес обезличен> при проведении с 21.01.2026 по 03.02.2026 внеплановой документарной проверки, согласованной с прокуратурой <адрес обезличен> в отношении ООО «Дент Хэлп» по обращению граждан вх. <номер обезличен>/Ж-2025 от 16.12.2025, № 4793/Ж-2025 от 18.12.2025, № 4804/Ж-2025 от 19.12.2025 об эксплуатации рентгеновского аппарата (флюорографа) в месте не оборудованном для его использования, использование рентгеновского аппарата персоналом, не имеющем соответствующего допуска для работы с источником ионизирующего излучения, а также отсутствии разрешительной документации на право эксплуатации флюорографического аппарата в ООО «Дент Хэлп» по адресу: <адрес обезличен>, установлены и отражены в акте проверки от <дата обезличена> (КНМ № 70260041000120459844) нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации:
1. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность (хранение, эксплуатация) с источниками ионизирующего излучения: аппарат рентгеновский медицинский диагностический, переносной РХР-100СА № РТН100СА-2503-003 - 2025 г.в., система маммографическая цифровая DMX-600 № 1125-385 - 2025 г.в. в ООО «Дент Хэлп» по адресу: <адрес обезличен> (акт ввода в эксплуатацию от <дата обезличена>), что является нарушением ч. 3 ст. 27 Федерального закона <номер обезличен>-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» абз.1 п.3.4.2. санитарных правил 2.<дата обезличена>-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»;
2. Отсутствует санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектной документации на размещение ИИИ: аппарат рентгеновский медицинский диагностический, переносной РХР-100СА № РТН100СА-2503-003 - 2025г.в., система маммографическая цифровая DMX-600 № 1125-385 - 2025 г.в. 2025г.в. в ООО «Дент Хэлп» по адресу: <адрес обезличен>, что является нарушением п. 175 СанПиН 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения»;
3. Не представлен документ об установлении перечня лиц, относящихся к персоналу группы А и Б (отсутствуют сведения о персонале работающем на рентгеновских аппаратах), что является нарушением требований абз.4 п.2.5.1. санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010);
4. Не представлены документы, подтверждающие учет индивидуальных доз облучения персонала, что является нарушением требований абз.8 п. 2.5.1. санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»;
5. Не представлены документы, подтверждающие учет индивидуальных доз облучения пациентов, что является нарушением требований п. 205 СанПиН 2.6.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения»;
6. Не представлены документы о подготовке и аттестации по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, выполняющих работы с источниками ионизирующего излучения, что является нарушением требований абз.10 п. 2.5.1. санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010);
7. He представлен документ о проведении предварительных и периодических медицинских осмотров персонала, допущенного к работе с рентгеновскими аппаратами, что является нарушением требований абз.12 п.2.5.1. санитарных правил 2.<дата обезличена>-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010);
8. ООО «Дент Хэлп» не известили Управление Роспотребнадзора по <адрес обезличен> о получении 2-х источников излучения: аппарат рентгеновский медицинский диагностический, переносной РХР-100СА № РТН100СА-2503-003 - 2025г.в., система маммографическая цифровая DMX-600 № 1125-385 - 2025 г.в. 2025г.в., что является нарушением требований п.3.5.4. санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010).
Представитель юридического лица ООО «Дент Хэлп» директор ФИО2 вину не признала, в судебном заседании пояснила, что они оплатили экспертизу проектов кабинетов, которая в работе, экспертиза проводится в течении 30 рабочих дней. Счет на оплату они представляли в Роспотребнадзор. В запросе Роспотребнадзора не было информации о том, что они должны представить замеры за 2025 год, они представили замеры за 2026 год. Также были сделаны проекты кабинетов на флюорографию, маммографию. Каждый проект стоит 500000 руб. Также закупили свинцовые стены, есть свежие замеры о том, что кабинеты не являются опасными для жизни и здоровья людей. Замеры делал аккредитованный медтехник. Что касаемо медосмотров и оставшейся документации они просили продлить срок для представления документации до 04.02.2026, но им по телефону отказали и сказали, что запрашиваемую документацию необходимо предоставить до 03.02.2026. К сожалению, не донесли какую-то часть документов, которые у них есть. О прохождении медосмотра, кто является врачом-рентгенологом, рентген-лаборантом, журналы учета пациентов, карточки учета доз на специалистов, которые непосредственно работают в кабинете. У них есть вся документация, кроме санитарно-эпидемиологического заключения. Организация которая предоставила им проекты кабинетов, изначально сказала сколько они должны закупить свинцовых панелей, какие двери они должны закупить, проекты им отдали только в конце года потому что расплатиться раньше они не могли. Были сделаны технические отчеты по электроэнергии, приехал специалист, сделал замеры, этот отчет также был представлен в Роспотребнадзор. Кабинеты флюорографии и маммографии действуют с 2025 года, когда они были в эксплуатации, они были защищены, замеры техники это подтверждают. Сейчас готовится экспертиза. За проведением экспертизы они обратились в январе 2026 года. Кабинеты находятся в отдельном помещении, отдельный договор аренды. Когда приехали источники ионизирующего излучения, привозили уведомление в приемную, копии с внутренним номером не взяли. Когда оповестили Роспотребнадзор, обратились для проведения экспертизы, но экспертизу им не сделали, так как у них не было паспортов на кабинеты, выкупить их не могли, потому что это финансовое наложение. Как только смогли выкупить паспорта, тогда и пришли за экспертизой. Документы об аттестации сотрудников готовил работник, он не вложил в дело. С декабря 2025 кабинеты не используются, есть перечень сотрудников группы А и Б.
Защитника юридического лица ООО «Дент Хэлп» ФИО3, действующий на основании ордера <номер обезличен> от <дата обезличена> в судебном заседании пояснил, что присутствовал при составлении протокола, однако должностное лицо не ознакомило его с протоколом об административном правонарушении.
Должностное лицо главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> ФИО4 в судебном заседании пояснила, что к ним в управление поступили обращения граждан с жалобами на ООО «Дент Хэлп», по данному факту было согласовано с прокуратурой проведение документарной проверки в отношении ООО «Дент Хэлп». В ходе проверки выяснилось что ООО «Дент Хэлп» осуществляет деятельность с источниками ионизирующего излучения с грубыми нарушениями санитарных правил. Эксплуатация источника ионизирующего излучения без разрешительной документации, без персонала, обученного работе на данном оборудовании может привести к риску возникновения онкологических заболеваний у пациентов, также и у персонала. По документам представленным в ходе проверки видно, что оборудование эксплуатируется с августа 2025 года, представлен акт о вводе в эксплуатацию рентгеновского и маммографического кабинета. Договор на оказание индивидуальных дозимитрических услуг персонала составлен только 30.01.2026, то есть все это время персонал работал без индивидуальных дозиметров, нельзя определить какую дозу получил персонал за время работы, также и пациенты. Не проведен радиационный контроль на рабочих местах. Все замеры представлены только от 02.02.2026. Данные нарушения Роспотребнадзор считает грубыми, организация не уведомила их, что приобрела и установила рентгеновский маммографический аппарат. Это все может привести к угрозе жизни и здоровью населения. Роспотребнадзор составил акт и вынес предписание. Для того, чтобы сейчас не проводились исследования, просим приостановить действие рентгеновских аппаратов. Документы об обучении персонала не были представлены по их запросу. Многие документы не прошли экспертную оценку, например программа производственного контроля. Для того, чтобы вести деятельность с источниками ионизирующего излучения необходимо провести экспертизу документов, потом только получить санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность, на это требуется три месяца. Была только документарная проверка в ООО «Дент Хэлп». В управление продолжают поступать жалобы на ООО «Дент Хэлп». Данная документарная проверка была согласована с прокуратурой. У ООО «Дент Хэлп» отсутствует санитарно-эпидемиологического заключение на деятельность с источниками ионизирующего излучения, то есть любой вид деятельности с такими источниками требует санитарно-эпидемиологического заключения. Срок 20 рабочих дней. Отсутствует санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектной документации. Документы не представлены. Кроме того, ООО «Дент Хэлп» начало эксплуатацию оборудования с августа 2025 без имеющихся на то документов. Только после вынесенного требования начала проводить проверки.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает вину ООО «Дент Хэлп» в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Пунктом 1 статьи 2 данного закона установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" радиационная безопасность обеспечивается: проведением комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-рофилактического, воспитательного и образовательного характера; осуществлением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими юридическими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности; информированием населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности; обучением населения в области обеспечения радиационной безопасности.
Судьей установлено, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес обезличен> была проведена внеплановая документарная проверка с 21.01.2026 по 03.02.2026, согласованная с прокуратурой <адрес обезличен> в отношении ООО «Дент Хэлп» по адресу: <адрес обезличен>, по обращению граждан вх. № 4781/Ж-2025 от 16.12.2025, № 4793/Ж-2025 от 18.12.2025, № 4804/Ж-2025 от 19.12.2025 об эксплуатации рентгеновского аппарата (флюорографа) в месте не оборудованном для его использования, использование рентгеновского аппарата персоналом, не имеющем соответствующего допуска для работы с источником ионизирующего излучения, а также отсутствии разрешительной документации на право эксплуатации флюорографического аппарата в ООО «Дент Хэлп» по адресу: <адрес обезличен>, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: ч.3 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1990 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 4, абз. 8, абз. 10, абз. 12 п. 2.5.1, абз. 1 п. 3.4.2, п. 3.5.4 санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», п. 175, п. 205 СанПиН 2.66.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения». Административное правонарушение выявлено 03.02.2026 в 15 час. 30 мин. при рассмотрении представленных документов.
Обстоятельства правонарушения и виновность ООО «Дент Хэлп» в его совершении объективно подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от <дата обезличена>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому Управлением Роспотребнадзора по <адрес обезличен> при проведении с 21.01.2026 по 03.02.2026 внеплановой документарной проверки, согласованной с прокуратурой <адрес обезличен> в отношении ООО «Дент Хэлп» по обращению граждан вх. № 4781/Ж-2025 от 16.12.2025, № 4793/Ж-2025 от 18.12.2025, № 4804/Ж-2025 от 19.12.2025 об эксплуатации рентгеновского аппарата (флюорографа) в месте не оборудованном для его использования, использование рентгеновского аппарата персоналом, не имеющем соответствующего допуска для работы с источником ионизирующего излучения, а также отсутствии разрешительной документации на право эксплуатации флюорографического аппарата в ООО «Дент Хэлп» по адресу: <адрес обезличен>, установлены и отражены в акте проверки от 06.02.2026 (КНМ <номер обезличен>) нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации:
1. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность (хранение, эксплуатация) с источниками ионизирующего излучения: аппарат рентгеновский медицинский диагностический, переносной РХР-100СА № РТН100СА-2503-003 - 2025 г.в., система маммографическая цифровая DMX-600 № 1125-385 - 2025 г.в. в ООО «Дент Хэлп» по адресу: <адрес обезличен> (акт ввода в эксплуатацию от <дата обезличена>), что является нарушением ч. 3 ст. 27 Федерального закона № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» абз.1 п.3.4.2. санитарных правил 2.<дата обезличена>-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»;
2. Отсутствует санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектной документации на размещение ИИИ: аппарат рентгеновский медицинский диагностический, переносной РХР-100СА № РТН100СА-2503-003 - 2025г.в., система маммографическая цифровая DMX-600 № 1125-385 - 2025 г.в. 2025г.в. в ООО «Дент Хэлп» по адресу: <адрес обезличен>, что является нарушением п. 175 СанПиН 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения»;
3. Не представлен документ об установлении перечня лиц, относящихся к персоналу группы А и Б (отсутствуют сведения о персонале работающем на рентгеновских аппаратах), что является нарушением требований абз.4 п.2.5.1. санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010);
4. Не представлены документы, подтверждающие учет индивидуальных доз облучения персонала, что является нарушением требований абз.8 п. 2.5.1. санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)»;
5. Не представлены документы, подтверждающие учет индивидуальных доз облучения пациентов, что является нарушением требований п. 205 СанПиН 2.6.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения»;
6. Не представлены документы о подготовке и аттестации по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ, выполняющих работы с источниками ионизирующего излучения, что является нарушением требований абз.10 п. 2.5.1. санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010);
7. He представлен документ о проведении предварительных и периодических медицинских осмотров персонала, допущенного к работе с рентгеновскими аппаратами, что является нарушением требований абз.12 п.2.5.1. санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010);
8. ООО «Дент Хэлп» не известили Управление Роспотребнадзора по <адрес обезличен> о получении 2-х источников излучения: аппарат рентгеновский медицинский диагностический, переносной РХР-100СА № РТН100СА-2503-003 - 2025г.в., система маммографическая цифровая DMX-600 № 1125-385 - 2025 г.в. 2025г.в., что является нарушением требований п.3.5.4. санитарных правил 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010);
- протоколом о временном запрете деятельности от 12.02.2026;
- служебной запиской №2 от 13.01.2026 о необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия в виде внеплановой документарной проверки;
- выпиской о проведении документарной проверки (внеплановой) № 6 от 14.01.2026;
- требованием о представлении документов при проведении профилактического визита от 21.01.2026;
- приказом директора ООО «Дэнт Хэлп» ФИО2 от 01.08.2026 №2МП о приеме в эксплуатацию рентгеновского кабинета;
- актом ввода в эксплуатацию рентгенологического и маммографического кабинетов;
- рабочей документацией на рентгеновские кабинеты (маммографический и флюорографический) в медицинском центре «Медплюс» ООО «Дент Хэлп»;
- техническим отчетом по испытаниям и измерениям электрооборудования;
- журналом учета технического обслуживания и ремонта; служебной запиской № 2 о необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия в виде внеплановой документарной проверки от 13.01.2026;
- договором №<номер обезличен> от 30.01.2026 на оказание услуг по индивидуальной дозиметрии персонала группы А;
- инструкцией по радиационной безопасности и охране труда при использовании источников ионизирующего излучения от 01.01.2026;
- программой производственного контроля по обеспечению радиационной безопасности при работе в условиях эксплуатации рентгеновского дефектоскопа от 01.01.2026;
- планом мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии от <дата обезличена>;
- выпиской из акта по результатам проведения документарной проверки от <дата обезличена>;
- выпиской из предписания по результатам проведения документарной проверки от <дата обезличена>;
- обращением ФИО5;
- обращением ФИО6;
- актом оказанных услуг ФИО6 ООО «Дент Хэлп»
- договором на оказание платных медицинских услуг с ФИО6;
- заключением;
- обращением в <адрес обезличен> ФИО7;
- договором на оказание платных медицинских услуг с ФИО7;
- актом оказанных услуг ФИО7;
- выпиской из реестра лицензий на 01.11.2025
- заключением;
-выпиской из ЕГРЮЛ от <дата обезличена> о юридическом лице ООО «Дент Хэлп»;
- видеозаписью;
- другими материалами дела.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными. Нарушения требований законодательства к основаниям и порядку проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Дент Хэлп» судом не установлены.
Нарушений в действиях должностного лица при проведении проверочных мероприятий в отношении ООО «Дент Хэлп», а также при составлении протокола об административном правонарушении, протокола о временном запрете деятельности, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного судом усматривается в действиях юридического лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Дент Хэлп» приняты все зависящие меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.
К представленным документам об установлении перечня лиц, относящихся к персоналу группы А и Б (Приказ №4-МП от 20.06.2025), документам об образовании ФИО8, ФИО9, ФИО10, заключениям предварительного медицинского осмотра, карточкам учета индивидуальных доз №1,2,3, журналу учета дозовых нагрузок пациента при рентгеновский исследованиях, судья относится критически, поскольку доказательств, что ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются сотрудниками ООО «Дэнт Хэлп» не представлено, как и не представлено доказательств об ознакомлении их с Приказом №4-МП от 20.06.2025. Журнал учета дозовых нагрузок пациента при рентгеновский исследованиях не подписан, в нем отсутствует дата внесения сведений, а также данные о лице ответственном за его ведение. Карточки учета индивидуальных доз не заполнены.
Кроме того, наличие состава административного правонарушения названные документы не исключают.
К доводу защитника юридического лица ООО «Дент Хэлп» ФИО3, о том, что должностное лицо не ознакомило его с протоколом об административном правонарушении судья относится критически, поскольку при осуществлении производства по данному делу об административном правонарушении и при его рассмотрении (на всех стадиях) возможности лица, привлекаемого к административной ответственности, в части пользоваться помощью защитника и использовании доказательств не ограничивались. Защитник ФИО3 присутствовал при составлении протокола, о чем в протоколе сделаны записи, и также подтверждается видеозаписью. Кроме того, защитник ФИО3 в судебном заседании пояснил, что присутствовал при составлении протокола, но должностное лицо не предложило ему в нем расписаться.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.
В связи с вышеизложенным, судья не усматривает процессуальных нарушений, допущенных должностным лицом при составлении протокола.
Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил санитарного законодательства, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, не установлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется при возможности наступления перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, в том числе в случае угрозы жизни или здоровью людей.
При назначении наказания судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного юридическим лицом, в силу которого при осуществлении своей непосредственной деятельности, а именно общей врачебной практики, имеется реальная угроза жизни и здоровью людей.
Учитывая изложенное, тот факт, что юридическое лицо нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допустила работу объекта, деятельность которого должна осуществляться с соблюдением санитарного законодательства, что может привести к тяжелым последствиям, способствуют возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части проведения рентгенологических исследований - эксплуатацию источников ионизирующего излучения: аппарат рентгеновский медицинский диагностический, переносной РХР-100СА № РТН100СА-2503-003 - 2025 г.в., система маммографическая цифровая DMX-600 <номер обезличен> г.в., поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и выполнение комплекса мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.
При назначении срока, на который необходимо приостановить эксплуатацию источников ионизирующего излучения: аппарата рентгеновского медицинского диагностического, переносного РХР-100СА № РТН100СА-2503-003 - 2025 г.в., систему маммографическую цифровую DMX-600 <номер обезличен> г.в., юридического лица, судья учитывает, что устранение всех указанных нарушений может занять неопределенное время, при этом судье не представлено доказательств устранения установленных нарушений, в связи с чем, судья считает необходимым установить срок приостановления деятельности 60 суток.
Как следует из разъяснений в п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в постановлении суда при назначении такого вида наказания как административного приостановление деятельности юридического лица не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья постановил:
Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Дент Хэлп», ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>, юридический адрес: <адрес обезличен>, место фактического осуществления деятельности: <адрес обезличен>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в части эксплуатации источников ионизирующего излучения: аппарата рентгеновского медицинского диагностического, переносного РХР-100СА № РТН100СА-2503-003 - 2025 г.в., систему маммографическую цифровую DMX-600 № 1125-385 - 2025 г.в. в медицинском центре «Медплюс» ООО «Дент Хэлп», расположенном по адресу: <адрес обезличен>, на срок 60 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с <дата обезличена> с 11-00.
Разрешить ООО «Дент Хэлп» производство работ по устранению выявленных недостатков с разрешения судебных приставов.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.К. Устюжанин