РЕШЕНИЕ
Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре Конопелько Р.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске (ул. Омская, 194-А, зал судебных заседаний №) 28 июля 2026 года дело по жалобе Шамурзиной О.Ю. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Омскому судебном районе <адрес> мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ) по делу №(23)/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Шамурзиной О.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 23 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области от 6 июня 2026 г. (резолютивная часть постановления оглашена 6 июня 2026 г.) Шамурзина О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Шамурзина О.Ю. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование указала, что администратор бюджетных средств УМВД России по Омской области произвел погашение взаимозачетом денежных средств по номеру УИН №, БИК №, так как в соответствии с публичными обязательствами и муниципальными гарантиями обязанность и право вносить денежные средства в бюджет может только администратор бюджетных средств за/вместо физического лица Шамурзиной О.Ю., так как у гр. Шамурзиной О.Ю. нет доступа к казначейского счёту, администратором бюджетных средств уже произведено списание со счёта по гарантийному случаю, к которому у гр. Шамурзиной О.Ю. нет доступа, то в квитанции для погашения стоит 00 коп. В связи с вышеизложенным, во избежание двойной оплаты в казначейство суммы 45000 руб., указанной в копии ПОСТАНОВЛЕНИЯ мировым судьей Ковальской Е.В. необходимо отменить данное постановление в указанный срок 10 дней с момента его получения ДД.ММ.ГГГГ или снизить до размера суммы указанной в "квитанции " 00 коп., или считать постановление погашенным в полном объеме администратором бюджетного счёта.
Шамурзина О.Ю. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще. Представила возражение, возврат судебной повестки, из которых следует, что по ее мнению у суда отсутствуют полномочия по вызову ее в суд.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей.
В соответствии с п. 2.1.1, 2.3.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, заключается в невыполнении требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения, которым на водителя транспортного средства возложена обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения уже представляет собой оконченное административное правонарушение.
Из материалов дела следует, что Шамурзина О.Ю. 6 июня 2026 г. в 11 час. 48 мин. в районе <адрес>, управляя транспортным средством марки Тойота Спринтер, государственный регистрационный знак № с признаками опьянения, не имея права управления транспортными средствами, не выполнила законные требования сотрудника полиции о прохождения освидетельствования на состояние опьянения.
Факт совершения Шамурзиной О.Ю. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Шамурзина О.Ю. совершила нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ (л.д. 3);
- протоколом об отстранении от управления транспортным <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Шамурзина О.Ю. отстранена от управления транспортным средством по причине наличия достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (л.д. 4);
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с распечаткой результатов освидетельствования, согласно которому Шамурзина О.Ю. освидетельствована посредством алкотектера ФИО6 № состояние опьянения не установлено (л.д. 5,6);
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Шамурзина О.Ю., при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствоания на состояние алкогольного опьянения, была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого отказалась (л.д. 7);
- рапортом инспектора ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> (л.д.11);
- видеозаписью «№», из которой следует, что инспектор Госавтоинспекции назвал дату, место проведения процессуальных действий, назвал какое транспортное средство было остановлено. Инспектор разъяснил Шамурзиной О.Ю. ее права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. Шамурзина О.Ю. не стала называть свои данные, после чего инспектор назвал данные с представленных ею документов. Шамурзина О.Ю. сообщила, что управляла транспортным средством, со своими правами, сообщила, каким транспортным средством она управляла. Инспектор Госавтоинспекции сообщил Шамурзиной О.Ю. о том, что у нее выявлены признаки опьянения: поведение не соответствующее обстановке, в связи с чем, Шамурзина О.Ю. инспектором ДПС отстранена от управления транспортным средством. Сотрудник полиции предложил Шамурзиной О.Ю. пройти освидетельствование при помощи алкотектора на месте. Шамурзина О.Ю. согласилась, по результатам освидетельствования состояние опьянения не было установлено. Сотрудник предложил Шамурзиной О.Ю. пройти освидетельствование в медицинском учреждении. Шамурзина О.Ю. сообщила, что это предложение ее не интересует. Сотрудник Госавтоинспекции несколько раз потребовал от Шамурзиной О.Ю. проехать в медицинский кабинет, она предложила составить протокол и также сказала, что данное предложение ее не интересует. Сотрудник пояснил, что расценивает действия Шамурзиной О.Ю. как отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Шамурзина О.Ю. сказала, что не отказывалась, ей не интересно, на что сотрудник пояснили, что в отношении нее будет составлен материал по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, разъяснив санкцию указанной статьи. Шамурзина О.Ю. пояснила, что положения Кодекса к ней не применяются, поскольку она не является должностным лицом (л.д.12);
- и иными материалами дела.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку.
При совершении процессуальных действий Шамурзиной О.Ю. разъяснялись права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, что следует из представленной в материалы дела видеозаписи.
Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель транспортного средства Шамурзина О.Ю. находилась в состоянии опьянения, явились признаки опьянения: поведение не соответствующее обстановке, что согласуется с требованиями ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ.
Каких-либо дополнительных доказательств наличия признаков опьянения, кроме как указания их наличия в процессуальных документах, действующим законодательством не предусмотрено.
Проведение медицинского освидетельствования водителя транспортного средства на состояние опьянения предполагает добровольное участие в этом данного лица. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования может выражаться любым способом - как в форме действия, так и в форме бездействия, которые свидетельствуют о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения. Соответственно, по смыслу части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под невыполнением водителем законного требования о прохождении медицинского освидетельствования понимаются такие действия (бездействие) указанного лица, которые объективно исключают возможность применения данной обеспечительной меры (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2016 года № 876-О).
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования.
Из представленной в материалы дела видеозаписи «MOV_20260606_135330_602» усматривается, что на неоднократные вопросы сотрудника полиции о согласии или несогласии на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения Шамурзина О.Ю. поясняла, что ее это предложение не интересует.
Соответствующие процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шамурзиной О.Ю. разъяснены, что зафиксировано на видеозаписи, и реализованы ею по своему усмотрению.
Нарушений требований законности и установленного порядка при применении мер обеспечения по делу, привлечения к административной ответственности в отношении Шамурзиной О.Ю. сотрудниками ДПС не допущено.
В силу положений ст. 27.12 КоАП РФ, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Как следует из материалов дела, Шамурзина О.Ю. была отстранена от управления транспортным средством, о чем составлен соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ Понятые при его составлении не участвовали, имеется сведения о применении сотрудником ДПС видеозаписи.
Согласно карточки операций с ВУ действия удостоверения Шамурзиной О.Ю. установлен до 11.09.2022 (л.д.13).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 г. № 626 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353" сроки действия российских национальных водительских удостоверений, истекающих в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г., продлены на 3 года, без внесения дополнительных изменений в указанные документы.
Согласно материалам дела, 11 сентября 2012 г. Шамурзиной О.Ю. было выдано водительское удостоверение № № со сроком действия до 11 сентября 2022 г. Таким образом, срок действия удостоверения был продлен до 11 сентября 2025 г.
На дату 6 июня 2026 г. срок действия водительского удостоверения, выданного Шамурзиной О.Ю. истек, что также подтверждается справкой ст. инспектора по ИАЗ отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Омскому району (л.д.15).
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, объективная сторона данного правонарушения выражается в отказе выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и деяние считается оконченным с момента такого отказа.
Доводы жалобы не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения и не содержат правовых аргументов.
При таких обстоятельствах, рассматривая дело по существу, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что Шамурзина О.Ю. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
В указанной ситуации Шамурзина О.Ю. обоснованно привлечена к административной ответственности, ее действия мировым судьей квалифицированы правильно.
Наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей определено с учетом характера совершенного деяния, личности правонарушителя.
Оснований для изменения наказания не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 23 в Омскому судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области от 6 июня 2026 г. (резолютивная часть постановления оглашена 6 июня 2026 г.) по делу № 5-576(23)/2026, согласно которому Шамурзиной О.Ю. признана виновной по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.С. Полоцкая