РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоренко О.В., при секретаре Гурьевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО5 к Федеральной службе судебных приставов России, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, Приобскому отделению судебных приставов г.Бийска и Зонального района о признании результатов служебной проверки и решения аттестационной комиссии незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7. обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, Приобскому отделению судебных приставов г.Бийска и Зонального района о признании результатов служебной проверки и решения аттестационной комиссии незаконными.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО8 с 16 октября 2008 г. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя с возложением обязанностей по розыску должников и их имущества в ОСП Восточного района г. Бийска Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.
В дальнейшем при прохождении службы был переведен на должность судебного пристава-исполнителя в Приобский ОСП г.Бийска и Зонального района.
17 марта 2026 года истец был ознакомлен с приказом руководителя ГУ ФССП России по Алтайскому краю от 16 марта 2026 г. №115 о проведении проверки в отношении ФИО1 в соответствии с п.п."б" п.7 и п.п. а.1 п.10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых федеральными государственными служащими, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. №1065 по факту предоставления неполных сведений в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023-2024 годы.
17 марта 2026 года уведомлением о назначении проверки истцу было указано на необходимость ознакомления с приказом о проведении проверки и уведомлением, отражения ответов на поставленные вопросы в срок до 20.03.2026г. Кроме того, было указано на необходимость предоставления выписок по банковским счетам, указанным в Справке за 2024 год на себя и супругу.
В установленный срок истец представил проверяющему запрашиваемые ответы на поставленные вопросы, сведения и информацию.
23 марта 2026 года уведомлением о назначении проверки истцу было указано на необходимость ознакомления с уведомлением и отражения ответов на поставленные вопросы в срок до 27.03.2026г. Кроме того, было указано на необходимость предоставления сведений об отправителе денежных средств (кто Вам приходится вышеназванные лица и за какие услуги от вышеназванных лиц Вам поступали денежные средства в 2024 году на Ваши счета в ПАО Сбербанк)?
В установленный срок истец представил проверяющему запрашиваемые ответы на поставленные вопросы, сведения и информацию.
Письмом от 28.04.2026г. ФИО1 было сообщено о завершении проверки по приказу ГУ ФССП России по Алтайскому краю от 16.03.2026 №115 и принятии руководителем решения о рассмотрении материалов проверки на заседании аттестационной комиссии.
Письмом от 05.05.2026 истец был уведомлен о заседании аттестационной комиссии 06.05.2026 в 16-00 в ГУ ФССП России по Алтайскому краю.
Письмом от 13.05.2026 ФИО1 был уведомлен о результатах проведенного заседания аттестационной комиссии и принятом ею решении: что представленные ФИО1 сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2024 год являются недостоверными и неполными. Комиссией рекомендовано руководителю ГУ ФССП России по Алтайскому краю применить к истцу меру юридической ответственности - увольнение в связи с утратой доверия, с которым руководитель Главного управления согласился.
На основании принятого решения врио руководителя ГУ ФССП России по Алтайскому краю вынесено представление к увольнению ФИО1 со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации на основании п.14 ч.3 ст.80 ФЗ от 01.10.2019 №328-ФЗ в связи с утратой доверия.
Причиной, послужившей основанием для выводов заключения по служебной проверке и принятия решения аттестационной комиссии, судя по вопросам, поставленным для дачи объяснений, явился факт наличия банковских операций о зачислении денежных средств на банковские счета истца от третьих лиц, которые, по мнению проверяющего являются его доходом и подлежали обязательному отражению в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2024 год.
При этом, в своих письменных пояснениях и ответах на вопросы членов аттестационной комиссии истец пояснял, что указанные денежные переводы были совершены во исполнение договоров займа с его друзьями и знакомыми. Большинство операций совершены на незначительные суммы, действующим законодательством не запрещено федеральным государственным служащим пользоваться банковскими услугами и совершать банковские операции с третьими лицами.
Принимая во внимание широкие полномочия по сбору доказательственной базы, предоставленные должностному лицу, осуществляющему проведение проверки в отношении ФИО1, обязанность по установлению фактов и обстоятельств совершения истцом дисциплинарного проступка, его вины, а также материалов, подтверждающих (исключающих) вину сотрудника, считает, что проверка была проведена с существенным нарушением действующего законодательства, так как ни один из вменяемых ФИО1 фактов не нашел своего документального подтверждения.
Выводы аттестационной комиссии о предоставлении ФИО1 неполных и недостоверных сведений о своих доходах и ее решение в виде рекомендации к увольнению истца не учитывают обстоятельства дела по вменяемому ему дисциплинарному проступку и не основаны на каких-либо доказательствах.
Кроме того, к ФИО1 применены крайние меры, установленные действующим законодательством - рекомендовано увольнение с занимаемой должности.
Полагает, что вся проверка была инициирована и направлена лишь на применение к истцу взыскания в виде увольнения со службы.
Ссылаясь на положения ст.70 ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год), утв. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, по состоянию на 28 декабря 2024 г., Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065, Порядок проведения служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденному приказом Минюста России от 30.03.2020 № 65 просил признать незаконным заключение по служебной проверке от 28.04.2026, проведенной в отношении ФИО1 по приказу ГУ ФССП России по Алтайскому краю от 16 марта 2026 г. №115. Признать незаконным решение аттестационной комиссии по обеспечению соблюдения сотрудниками ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликтов интересов ГУ ФССП России по Алтайскому краю о рекомендации к увольнению ФИО1. Признать незаконным представление врио руководителя ГУ ФССП России по Алтайскому краю к увольнению ФИО1 со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации на основании п.14 ч.3 ст.80 ФЗ от 01.10.2019 №328- ФЗ в связи с утратой доверия.
Представитель истца ФИО1-Волисов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики представитель Федеральной службы судебных приставов России, Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, Приобского отделения судебных приставов г.Бийска и Зонального района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю представил возражения относительно исковых требований, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.
По ходатайству Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю были направлены заявки в указанные в ходатайстве суды г.Барнаула о проведении судебного заседания посредством видеоконференцсвязи, однако ввиду отсутствия технической возможности было отказано в удовлетворении заявок, о чем представитель ответчика был уведомлен заблаговременно.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.
Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истец ФИО1 с 16 октября 2008 г. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя с возложением обязанностей по розыску должников и их имущества в ОСП Восточного района г. Бийска Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю. В дальнейшем назначен на должность судебного пристава-исполнителя Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района приказом от 20.05.2020 №426-лс.
Приказом УФССП России по Алтайскому краю от 06.09.2021 №455 на Казакова А.В. возложена обязанность по исполнению государственной функции организации розыска должников, их имущества и розыска детей в структурных подразделениях ГУФССП России по Алтайскому краю.
Приказом ГУФССП России по Алтайскому краю от 16.12.2022 г. №-лс ФИО1 переведен на должность судебного пристава-исполнителя в Приобское ОСП г. Бийска и Зонального района, присвоено специальное звание - старший лейтенант внутренней службы.
Согласно п. 2 статьи 1 Федерального закона от 01 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения и внесении изменений в иные законодательные акты» служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством (части 2 статьи 2 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ).
Квалификационные требования к должностям в органах принудительного исполнения предусмотрены статьей 9 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ, в число последних к должностям в органах принудительного исполнения, устанавливаемых отдельно для должностей младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава, входят требования к уровню образования, стажу службы в органах принудительного исполнения или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям; и навыкам, состоянию здоровья сотрудников, необходимым для исполнения обязанностей по замещаемой должности.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ, регулирование правоотношений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) федеральными конституционными законами; 3) настоящим Федеральным законом; 4) Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах принудительного исполнения; 5) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; б) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 7) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; 8) нормативными правовыми актами федерального органа принудительного исполнения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах принудительного исполнения, применяются нормы трудового законодательства.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ сотрудник обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере (п. 1 ч. 1 ст. 12); соблюдать внутренний служебный распорядок органа принудительного исполнения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 12); не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах принудительного исполнения, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 12 ч, 1 ст. 12).
На основании части 1 статьи 45 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ определено, служебная дисциплина - это соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарным уставом органов принудительного исполнения, правилами внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкцией, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа принудительного исполнения, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) порядка и правил исполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Аналогичное понятие служебной дисциплины закреплено в п. 3 Дисциплинарного устава органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 18.03.2020 № 47.
Пунктом 8 дисциплинарного устава закреплено, что сотрудник обязан знать служебные обязанности и соблюдать порядок и правила исполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав.
Служебная дисциплина в органах принудительного исполнения обеспечивается отвесностью каждого сотрудника за выполнение своих служебных обязанностей, неукоснительным исполнением сотрудником приказов, распоряжений, указаний и поручений руководителя (начальника), не противоречащих законодательству Российской Федерации.
К государственным служащим предъявляются особые требования к личным, деловым качествам, на них возлагаются особые обязанности, обусловленные задачами и принципами организации и функционирования государственных органов. Поступая на государственную службу, граждане добровольно принимают на себя обязанность соответствовать указанным требованиям, следовательно несоблюдение сотрудником органов принудительного исполнения таких добровольно принятых обязательств, предусмотренных законодательством, расцениваются, в том числе как нарушение служебной дисциплины, Применение к сотрудникам органов принудительного исполнения меры ответственности, в том числе дисциплинарной обусловлено их особым правовым статусом.
Порядок и сроки проведения служебной проверки установлены ст. 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.
Служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя либо по заявлению сотрудника при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона. В проведении служебной проверки не может участвовать сотрудник, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае он обязан подать руководителю федерального органа принудительного исполнения или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, рапорт об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, а срок проверки, установленный частью 4 настоящей статьи, продлевается на 10 рабочих дней (части 1 и 2 статьи 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.
Служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на 30 дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам.
Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа принудительного исполнения или уполномоченному руководителю; принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три рабочих дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа принудительного исполнения или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять рабочих дней со дня представления заключения (часть 5 статьи 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).
Требования к содержанию письменного заключения по результатам служебной проверки определены в части 3 статьи 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ, согласно которой в заключении по результатам служебной проверки указываются: установленные факты и обстоятельства; предложения, касающиеся наложения на сотрудника дисциплинарного взыскания. Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа принудительного исполнения или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки. Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от сотрудника органов принудительного исполнения объяснение в письменной форме.
Приказом Минюста России от 30.03.2020 № 65 утвержден Порядок проведения служебной проверки в отношении сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации (зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2020 № 58015).
В соответствии с указанным Порядком решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее четырнадцати дней с момента получения руководителем федерального органа принудительного исполнения (руководителем территориального органа) информации, являющейся основанием для ее проведения. Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении.
Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. При этом описательная часть заключения должна содержать: основания проведения служебной проверки; объяснение сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка; описание факта и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка; описание последствий совершенного сотрудником дисциплинарного проступка; наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона; факты и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения заявления сотрудника; материалы, подтверждающие (исключающие) вину сотрудника; смягчающие или отягчающие вину обстоятельства; иные факты и обстоятельства, установленные в ходе проведения служебной проверки.
С учетом изложенной в описательной части информации в резолютивной части заключения помимо прочего излагаются: выводы: о причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; о наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона; о наличии или отсутствии фактов и обстоятельств, указанных в заявлении сотрудника; о виновности (невиновности) сотрудника в совершении дисциплинарного проступка.
На основавши приказа от 16.03.2026 №115 в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО1 проведена служебная проверка, в связи с нарушением требований п.9 ч.1 ст.12 Федерального закона от 01.10.2019 №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции, выразившихся в предоставлении неполных сведений при заполнении справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2024 год.
Основанием для назначения проверки послужила информация, изложенная в служебной записке начальника отдела собственной безопасности от 11.03.2026 №12/2283-вн «О результатах проведенного анализа сведений в отношении ФИО1».
В соответствии с ч. 2 Указа президента РФ от 18.05.2009 №559 и приказом ФССП России от 03.08.2022 №536 «Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов принудительного исполнения РФ, при замещении которых сотрудники органов принудительного РФ обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей» на ФИО1, замещающего должность судебного пристава-исполнителя ГУФССП России по Алтайскому краю, возложена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В рамках проведенной проверки установлено, что в справке о доходах за 2024 год на ФИО1, супругу и несовершеннолетнего ребенка не отражено фактическое место проживание и объект недвижимости, находящийся в пользовании.
Также в рамках проверки в Справке о доходах за 2024 год установлено, что на расчетные счета в ПАО «Сбербанк России» поступали денежные средства, отправителями которых являлись неустановленные лица. Так же поступившие денежные средства не отражены в разделе 1 «Сведения о доходах» Справки за 2024 год на ФИО1
В соответствии с Методическими рекомендациями Минтруда России от 15.04.2022 №28- 6/10/П-2479, нарушение норм действующего законодательства, установленные п. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона №328 ФЗ и ст. 8 Федерального Закона №273-Ф3, выразившиеся в предоставлении неполных и недостоверных сведений о доходах за 2024 год, являются значительным проступком.
14.05.2026 в адрес ГУФССП России по Алтайскому краю поступил рапорт судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района о расторжении контракта по собственной инициативе по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с 15.06.2026 г.
Приказом от 11.06.2026 №2758-лс старший лейтенант внутренней службы ФИО1, судебный пристав -исполнитель Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района уволен из органов принудительного исполнения с 15.06.2026 по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
В силу ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарного устава органов принудительного исполнения, правил внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Согласно ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; увольнение со службы в органах принудительного исполнения.
Согласно материалам дела за нарушения, установленные в служебной проверке, какие-либо дисциплинарные взыскания к судебному приставу - исполнителю ФИО1 не применялись, сотрудник уволен по собственному желанию.
Порядок, сроки проведения служебной проверки, установленные ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 328-ФЗ не нарушены и соблюдены.
Вопреки доводам истца в рамках проведенной проверки установлено, что в справке о доходах за 2024 год на ФИО1, супругу и несовершеннолетнего ребенка не отражено фактическое место проживание и объект недвижимости, находящийся в пользовании, однако данные сведения должны быть отражены в декларации, которая содержит раздел 6 для указания данной информации, в случае не проживания по месту регистрации и проживая в ином помещении находящимся в пользовании, однако данные сведения в декларации истцом указаны не были. При этом в анкете от 17.02.2025 ФИО1 указывает фактическое место проживание Алтайский край, г.Бийск, ул.Стахановская, д.2/4 кв.№ Место работы истца также было в г.Бийске, сведений о том, что он на момент подачи сведений не проживал в г.Бийске также не представлено. Кроме того в рамках проверки в Справке о доходах за 2024 год установлено, что на расчетные счета в ПАО «Сбербанк России» поступали денежные средства, отправителями которых являлись неустановленные лица. Так же поступившие денежные средства не отражены в разделе 1 «Сведения о доходах» Справки за 2024 год на ФИО1.
Истец указывает, что согласно Методическим рекомендациям по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год), утв. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, по состоянию на 28 декабря 2024 г., а именно пп.12 п.84 Раздела 1 «Сведения о доходах» согласно которому не указываются сведения о денежных средствах, полученных в качестве возврата займа, а также пп.7 п.84 Раздела 1 «Сведения о доходах» согласно которому не указываются сведения о денежных средствах, полученных в виде кредитов, займов, в виду того, что суммы кредитов, займов не превышали 500 000 рублей, то данные срочные обязательства финансового характера не были указаны и в подразделе 6.2 раздела 6 Справки. Однако комиссией в ходе проверки было установлено систематическое множественное поступление на счет ФИО1 денежных средств от неустановленных лиц, в связи с чем предложено предоставить информацию относительно данных сведений. ФИО1 в свою очередь дал противоречивые объяснения, ошибочно полагая, что эти поступления в 1 разделе «Сведения о доходах» Справки за 2024 год указывать не нужно, т.к. данные поступления не являются его доходами, считает, эти денежные средства возвратом в виде займов от знакомых, друзей, односельчан, однако каких-либо документов, с достоверностью подтверждающих данные объяснения ФИО1 представлено не было, что верно было расценено комиссией, как не подтверждение источника поступления денежных средств на счета. Поступление денежных средств было систематическим, от различных лиц, в различных суммах от 1 000 рублей до 86 000 рублей, доказательств наличия заемных обязательств ни в одном случае истцом подтверждено не было, однако в рамках проверки истец мог и должен был представить документы и доказательства в обоснование своих доводов, поскольку у комиссии обоснованно возникли сомнения относительно данных перечислений, предоставлении неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах, имущественного характера.
Комиссией были учтены как смягчающие, так и отягчающие обстоятельства, наличие поощрений и имеющихся взысканий, а также тяжесть и характер совершенного проступка, сведения о служебной деятельности, учитывая существенные нарушения федерального законодательства, связанные с представлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2024 год; на расчетный счет истца в 2024 году поступили значительные суммы денежных средств от третьих лиц на неизвестной основе, которые не были отражены в декларации; не указано фактическое проживание и объект недвижимости, находящийся в пользовании, и сделаны соответствующие выводы, с учетом грубого нарушения служебной дисциплины, оснований не согласится с которыми у суда не имеется.
Учитывая изложенное, а также то, что какие-либо дисциплинарные взыскания к судебному приставу - исполнителю ФИО1 не применялись, сотрудник уволен по собственному желанию, доказательств каких-либо негативных последствий и нарушение его прав проведенной проверкой и решением аттестационной комиссии не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. Доводы представителя истца о том, что в случае, если истцу необходимо будет получить характеристику, то в ней могут быть отражены эти данные являются предположениями, не основанными на фактических обстоятельствах.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.
Судья Федоренко О.В.
Дата составления мотивированного решения 11 августа 2026 года.