ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 сентября 2026 года судья Ленинского районного суда г. Томска Макаренко Н.О. (634050, г. Томск, пер. Батенькова, д. 6), рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Ш.П.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ш.П.А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, <номер обезличен> <номер обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>, установил:
<дата обезличена> в 21 час 08 минут <адрес обезличен>» по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, ФИО7 нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования – футбольного матча между командами <адрес обезличен>» (<адрес обезличен>) и <адрес обезличен>» (<адрес обезличен>), а именно: в нарушение пп. «ж» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 № 1156, выбежал на футбольное поле стадиона со стороны южной трибуны и пробежал до ее конца, то есть в зону, необозначенную во входном билете, доступ в которую ограничен.
Ш.П.А. в судебном заседании вину признал, пояснил, что команда футбольного клуба, за которую он болел на матче, одержала победу, ввиду чего взяли верх спортивный восторг и эмоции, с которыми он в моменте не справился. Он полностью осознает свой проступок, понимая, что даже яркие эмоции не оправдывают нарушение установленных правил.
Исследовав протокол об административном правонарушении, иные письменные материалы дела и видеозапись правонарушения, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.
В соответствии с п.1.3. ст.20 Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 04.08.2026) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований). Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта и иных спортивных сооружений наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 1156 (далее - Правила поведения зрителей).
Подпунктом «ж» п.5 Правил, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и (или) в зоны, не обозначенные во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта или иного спортивного сооружения.
Ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований предусмотрена ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
Судьей установлено и следует из представленных материалов дела, что <дата обезличена> в 21 час 08 минут <адрес обезличен>» по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, Ш.П.А.. нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования – футбольного матча между командами <адрес обезличен>» (<адрес обезличен>) и <адрес обезличен>» (<адрес обезличен>), а именно: в нарушение пп. «ж» п.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 № 1156, выбежал на футбольное поле стадиона со стороны южной трибуны и пробежал до ее конца, то есть в зону, необозначенную во входном билете, доступ в которую ограничен.
Вина Ш.П.А. в совершении вмененного ему правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: рапортом врио начальника ОИАЗ ОМВД России по Ленинскому району г.Томска младшим лейтенантом полиции ФИО4 протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> в отношении Ш.П.А. составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом; письменным объяснением Ш.П.А. от <дата обезличена>; письменными объяснениями свидетелей ФИО1 ФИО2 ФИО3 от <дата обезличена>; протоколом осмотра места происшествия от <дата обезличена>, уведомлениями о проведении матча от <дата обезличена>; видеозаписями правонарушения.
Вышеуказанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными должностными лицами в пределах своей компетенции, являются последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой, а потому не вызывающими сомнений в своей объективности.
Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Специфика рассматриваемого административного правонарушения состоит в том, что оно совершается субъектом на определенных объектах и территориях - в местах проведения официальных спортивных соревнований.
Из системного толкования положений статьи 20.31 КоАП РФ с учетом содержания основных понятий, определенных в ст. 2 Федерального закона от 04.12. 2007 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», следует, что нарушение Правил поведения зрителей может быть совершено как на объектах спорта, которыми являются объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения, так и на территориях, специально подготовленных для проведения официального спортивного соревнования, включая участки автомобильных дорог, площади, улицы, водные объекты.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, полагаю установленным факт нарушения Ш.П.А.. правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, необходимость соблюдения и охрана которых вытекает из обязанности граждан соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед обществом и государством, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, судья по делу не усматривает.
При таких данных, полагаю возможным назначить Ш.П.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ в размере 3000 руб. с наложением запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья постановил:
признать Ш.П.А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, <номер обезличен> <номер обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с наложением запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на 6 (шесть) месяцев.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УМВД России по Томской области
ИНН: 7018016237
КПП: 701701001 р/с: 03100643000000016500
Банк получателя: ОКЦ №10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г.Томск
КБК: 18811601201019000140
БИК: 016902004
ОКТМО: 69701000
<номер обезличен>
Наименование платежа: административный штраф.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г.Томск, пер. Батенькова, 6, каб. № 6.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить положения статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1); нарушение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток (ч.5).
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Н.О. Макаренко
УИД 70RS0<номер обезличен>-94