ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подведомственности
19 ноября 2025 года г. Омск
Судья Омского районного суда Омской области Набока А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном в отношении ПАО «Россети»,
УСТАНОВИЛ:
В Омский районный суд Омской области поступили материалы дела о совершении ПАО «Россети» административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором по особым поручениям отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Омской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки подстанции 220 кВ «<адрес>», принадлежащей ПАО «Россети», расположенной по адресу: <адрес>А, было выявлено неисполнение ПАО «Россети» предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку ПАО «Россети» ранее было привлечено к административной ответственности по части 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, бездействие общества квалифицировано по части 37 настоящей статьи.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 36 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.
Как следует из материалов данного дела, основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило выявленное ДД.ММ.ГГГГ инспектором по особым поручениям отделения государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> нарушение, выразившее в повторном неисполнении ПАО «Россети» (филиалом ПАО «ФСК ЕЭС») в установленный срок законного предписал органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.
Анализ объективной стороны вмененного обществу административного правонарушения свидетельствует о том, что оно характеризуется бездействием.
Согласно абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении положений части 2 статьи 4.5 КоАП РФ судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Вместе с тем, согласно правовой позицией, выраженной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.
Подстанция 220 кВ «<адрес>», согласно представленным документам, находится на балансе Филиала ПАО «Россети» - Западно-Сибирского предприятия магистральных электрических сетей, который по данным выписки из ЕГРЮЛ, зарегистрирован по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым направить материалы дела на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материалы дела об административном правонарушении предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном в отношении ПАО «Россети» на рассмотрение по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края (656031, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Папанинцев, д. 130).
Судья А.М. Набока