К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-215/2026

ст. 20.3.1 КоАП РФ — Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Томска · судья Мысливцев Денис Юрьевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
20.10.2026
Решение
20.10.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.3.1 КоАП РФ — Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
Номер протокола об АП
1466 адм-2026

Решения

Дело № 5-215/2026 УИД 70RS0002-01-2026-004492-59 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г.Томск 20 октября 2026 года

Судья Ленинского районного суда г.Томска Мысливцев Д.Ю., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Томска Березовской Р.И., лица, привлекаемого к административной ответственности Круцъ М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Круцъ МА, <дата обезличена> г.р., уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен> <данные изъяты>, являющегося <данные изъяты> (паспорт серии <номер обезличен>, выдан <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

27.08.2026 с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Круцъ М.А., находясь в общественном месте - на улице около здания Правительства Томской области, расположенного на пл. Ленина, д.6 в г.Томске, осуществлял действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе, а именно сотрудников правоохранительных органов, совершенные публично в форме одиночного пикетирования, с использованием наглядной агитации – плаката, состоящего из текста следующего содержания: «преступные и продажные лицемерные и цыничные подлецы и подонки оборотни вертухаи мерзавцы и бандюги из полиции следственных органов, прокуратуры и судов», таким образом, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании Круц М.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, не признал, и пояснил, что своими действиями не хотел возбудить ненависть или вражду в отношении сотрудников правоохранительных органов, а выражал свое мнение в отношении них, и хотел обратить внимание власти на ситуацию с расследованием и рассмотрением в суде уголовного дела, связанного с совершением в отношении него мошеннических действий, по результатам которого никто не понес наказания и ему не был возмещен причиненный материальный ущерб.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, а также участвующего в судебном заседании помощника прокурора Ленинского района г.Томска Березовскую Р.И., считавшей вину Круцъ М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, доказанной, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Факт совершения Круцъ М.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- рапортами полицейских ОР ППСП ОМВД России по Ленинскому району г.Томска ФИО1 ФИО2 ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения от 27.08.2026;

- объяснениями ФИО2 от 30.09.2026, ФИО3 от 05.10.2026, ФИО1 от 06.10.2026, в которых они подтвердили обстоятельства обнаружения административного правонарушения, изложенные в рапортах от 27.08.2026;

- объяснениями Круцъ М.А. от 27.08.2026, согласно которым 27.08.2026 примерно в 10.00 часов он вышел на одиночный пикет с плакатом, не уведомляя органы государственной власти, не подавая уведомления о проведении одиночного пикета, не получая разрешения на данное действие. 27.08.2026 подготовил плакат на куске обоев следующего содержания: «преступные и продажные лицемерные и цыничные подлецы и подонки оборотни вертухаи мерзавцы и бандюги из полиции следственных органов, прокуратуры и судов». С указанным плакатом, примерно в 10.00 часов, вышел по адресу: г.Томск, пл. Ленина, д. 6, к зданию Администрации Томской области для того, чтобы выразить свою позицию и свое отношение к сотрудникам полиции Томской области, сотрудникам прокуратуры, сотрудникам следственных органов, сотрудникам судов всех инстанций, сотрудникам администрации Томской области, для того, чтобы все жители г.Томска знали его отношение к сотрудникам полиции и всех ведомств, поскольку они не оказали ему помощь в решении его проблемы. Указание по изготовке данного плаката ему никто не давал, действовал по собственному усмотрению и по собственному желанию;

- фотоматериалом и видеозаписью;

- протоколом осмотра вещественных доказательств от 29.09.2026;

- справкой об исследовании ЭКЦ УМВД России по Томской области от 09.09.2026 № 223, по результатам которого установлено, что в тексте, зафиксированном на представленных фотоизображениях, выражена негативная оценка части группы, представленной некорректными ее представлениями, по принадлежности к государственным органам, а именно к органам государственной безопасности, осуществляющим защиту существующего общественного и государственного строя, охрану общественного порядка, ведущим борьбу с преступностью и правонарушениями (полиция), органам, осуществляющим судебное расследование (следственные органы), органам, осуществляющим надзор за соблюдением законности (прокуратура), и органам, занимающимся разрешением гражданских, административных, уголовных и других дел в установленном законом порядке (суды). Используемые речевые средства выражения оценки относятся к уничижительным и характеризуют данную часть группы лиц как источник опасности;

- актом проверки от 30.09.2026;

- объяснением ФИО4 от 08.10.2026, из которых следует, что она, проходя по коридору в здании Правительства Томской области, увидела, как мужчина на улице стоит с развернутым плакатом. В этом мужчине она узнала Круцъ М.А., который ранее обращался с заявлением. Не ранее чем с 10.50 часов он стоял с плакатом с оскорбительными выражениями. Данный плакат могли видеть любые граждане, как проходящие мимо него, как и те, которые проходили в здание Правительства Томской области. Позже приехали сотрудники полиции. Что было написано на плакате, она сфотографировала, и данную фотографию приобщили к своим объяснениям;

- объяснением ФИО5 от 08.10.2026, из которых следует, что 27.08.2026 к ней в кабинет № 107 зашел Круцъ М.А., который предупредил, что будет стоять с одиночным плакатом около Правительства Томской области. Потребовал, чтобы к нему вышел кто-то из руководителей и вышел из кабинета. После этого, примерно в 11.00 часов, проходя по коридору здания Правительства Томской области мимо центрального входа, она увидела, что Круцъ М.А. стоит с плакатом перед зданием Правительства. Данный плакат могли прочитать все граждане, как входящие, так и выходящие из здания Правительства. В здание с открытым плакатом Круцъ М.А. не заходил;

- объяснением ФИО6 от 08.10.2026, из которых следует, что 27.08.2026 в 10.30 часов она проходила мимо здания Правительства Томской области и увидела мужчину с плакатом с оскорбительными выражениями, она сделала фото, и отправила его в рабочий чат.

С учетом положений статьи 26.11 КоАП РФ указанные доказательства судьей признаются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, соответствующими требованиям закона

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ).

В соответствии со ст 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований закона, Круцъ М.А. осуществлял действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе (сотрудники правоохранительных органов), совершенные публично в форме одиночного пикетирования с использованием наглядной агитации – плаката.

Действия Круцъ М.А. носят умышленный и публичный характер, так как размещенные им на плакате высказывания были доступны для просмотра неограниченному кругу лиц.

По смыслу статьи 20.3.1 КоАП РФ под социальной группой следует понимать общность людей, связанных системой отношений, регулируемых как формальными, так и неформальными институтами. Социальные группы могут быть разделены на отдельные виды по различным критериям: в зависимости от возраста, трудоспособности, здоровья, семейного положения, уровня дохода, принадлежности к какой-либо общности по интересам, по профессии и т.д.

Объектом отрицательной оценки Круцъ М.А. выступает сообщество людей - представители правоохранительных органов, при этом в рассматриваемом случае отрицательная оценка данной социальной группы лиц выражена в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали форме.

Довод Круцъ М.А. о том, что содержание плаката не содержит признаков возбуждения вражды или ненависти, а представляет собой выражение ею собственного мнения (оценки) правоохранительных органов, не свидетельствует об отсутствии в его деянии вмененного административного правонарушения в силу следующего.

Наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова (часть 1 статьи 29).

Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, если гражданин, осуществляя свои права и свободы (включая свободу мысли и слова, свободу творчества, право иметь и распространять убеждения и действовать сообразно с ними), в то же время нарушает права и свободы других лиц и такое нарушение (независимо от того, направлено оно против конкретных лиц или против общественного порядка в целом) носит общественно опасный и противоправный характер, то виновный может быть привлечен к публично-правовой ответственности, которая преследует цель охраны публичных интересов. При этом значение имеет не только форма выражения своих убеждений, но и способы распространения информации, а также ее содержание (определения от 25.09.2014 № 1873-О, от 27.10.2015 № 2450-О, от 29.09.2016 № 1927-О, от 28.03.2017 № 665-О, от 27.06.2017 № 1411-О и др.).

Контекст содержания плаката, продемонстрированного Круцъ М.А., по своей смысловой нагрузке относится непосредственно к социальной группе лиц и носит негативный характер, унижает достоинство представителей указанной группы, выходит за пределы добросовестной реализации права на свободное выражение собственного мнения.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность наличия в его действиях состава указанного правонарушения, Круцъ М.А. в судебном заседании не привел, из материалов дела их также не усматривается.

Таким образом, судья приходит к выводу, что наличие события правонарушения и вина лица, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

С учетом изложенного, совершенное Круцъ М.А. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3.1, 20.3.2 настоящего Кодекса. Поскольку правонарушение, совершенное Круцъ М.А., было совершено и выявлено 27.08.2026, в настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Круцъ М.А., предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, а также данные о личности Круцъ М.А судья считает, что цели наказания могут быть достигнуты при применении наименее строго вида административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Принимая во внимание, что Круцъ М.А. ранее к административной ответственности не привлекался, а также учитывая его имущественное и финансовое положение (<данные изъяты>), судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции ст.20.3.1 КоАП РФ, в размере 10000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Круцъ МА, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен> (паспорт серии <номер обезличен>, выдан <данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим реквизитам:

УИН ФССП России 32270000260000340114,

Получатель: УФК по Новосибирской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области, л/с 05651785640),

ИНН получателя: 7017107820,

КПП получателя: 701701001,

ОКТМО получателя: 69701000,

Счет получателя: 03100643000000016500,

Корреспондентский счет получателя: 40102810345370000130,

КБК: 32211601201019000140,

Наименование банка получателя: ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г.Томск,

БИК банка получателя: 045004130

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.Ю. Мысливцев

(подписано)

Участники

Привлекаемое лицо

  • К. М. А.

    ст.20.3.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 13:49

    Передача дела судье

  2. 16:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 17:26

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    зал № 16

  4. 18:00

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 17:09

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 13:12

    Вступление постановления (определения) в законную силу