РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года г. Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Дамбаевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании объекта движимого имущества бесхозяйной движимой вещью и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Норильск на бесхозяйную движимую вещь, установил:
МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» в лице Кайерканского территориального управления Администрации города Норильска обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйной движимой вещью объекта движимого имущества: металлического гаража-контейнера самодельной конструкции, ворота окрашены в красный цвет, площадью 17,85 кв.м (5,1*3,5), расположенного на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, в кадастровом квартале 24:55:0601001, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером 24:55:0601001:115, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 24 км», а также признании за муниципальным образованием город Норильск права муниципальной собственности на указанную бесхозяйную движимую вещь. В обоснование заявленных требований заявителем указано, что 19.05.2025 в адрес заявителя поступила информация, что Управлением имущества администрации г. Норильск было проведено контрольное мероприятие в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельного участка, расположенного на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной в кадастровом квартале 24:55:0601001, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером 24:55:0601001:115, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 24 км», в ходе которого было установлено, что на обследуемом земельном участке располагаются вышеперечисленный объект. В целях установления собственника объекта движимого имущества 04.08.2025 на объект было вывешено уведомление с требованием в срок до 04.09.2025 осуществить вывоз самовольно установленного объекта. Уведомление с требованием о вывозе самовольно установленного объекта опубликовано в газете «Заполярная правда» от 12.08.2025, а также 06.08.2025 размещено на официальном сайте города Норильска. Требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного объекта не выполнено, собственник объекта не установлен.
В судебное заседание представитель заявителя МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» в лице Кайерканского территориального управления Администрации города Норильска не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представитель Управления Борискина О.Е., действующая на основании доверенности, при обращении в суд просила рассмотреть дело без участия представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2697 муниципальное образование город Норильск наделено статусом городского округа в границах, установленных Законом края от 27.12.2000 № 13-1102 «Об установлении границ муниципального образования город Норильск».
Таким образом, в границах муниципального образования город Норильск решение вопросов землеустройства и землепользования отнесено к компетенции органов местного самоуправления городского округа город Норильск.
В соответствии с Положением о Кайерканском территориальном управлении Администрации г. Норильска, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов № 17/4-372 от 20.05.2014, заявитель является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим полномочия Администрации г. Норильска в области оперативного решения вопросов местного значения на территории административного района Кайеркан г. Норильска. В соответствии с п. 3.30 указанного Положения заявитель организует и обеспечивает реализацию мероприятий по вывозу самовольно установленных объектов движимого имущества, брошенных транспортных средств в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск ( в ред. от 07.03.2023 № 5/6-127).
В соответствии с п. 3.1 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск» от 29.03.2011 № 141 (далее - Положение № 141), органами, уполномоченными на осуществление мероприятий в отношении самовольно установленных объектов являются, в том числе Кайерканское территориальное управление Администрации города Норильска - в отношении самовольно установленных объектов в территориальных пределах границ, определенных правовыми актами Администрации города Норильска.
Согласно п 4.2. Положения № 141 в случае если лицо, самовольно установившее объект, не было выявлено органом контроля в ходе контрольных (надзорных) мероприятий (материалы, поступившие в Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, не содержат сведения о лице, самовольно установившем объект), Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, обеспечивает извещение правообладателей самовольно установленных объектов на территории муниципального образования город Норильск о необходимости их вывоза и приведения земельного участка в первоначальное состояние по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее - уведомление) путем: 1) опубликования уведомления в газете "Заполярная правда"; 2) размещения уведомления на официальном сайте муниципального образования город Норильск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 3) размещения уведомления на самовольно установленном объекте, о чем составляется акт с фотофиксацией факта размещения уведомления.
В соответствии с п. 1.4 Положения № 141 вывоз самовольно установленных объектов и приведение земельных участков в их первоначальное состояние выполняется лицом, самовольно установившим соответствующий объект, в добровольном порядке либо на основании решения суда, а в случае неисполнения решения суда или в случае признания самовольно установленных объектов бесхозяйными и их передачи в собственность муниципального образования город Норильск на основании решения суда в порядке, установленном настоящим Положением.
Судом установлено, что 16.05.2025 Управлением имущества администрации г.Норильска было проведено контрольное мероприятие в рамках муниципального земельного контроля в отношении территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной в кадастровом квартале 24:55:0601001, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером 24:55:0601001:115, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 24 км» (акт № 39-МЗК/2025-КНМБВ), в ходе которого было выявлено, что на указанном земельном участке располагается металлический гараж-контейнер самодельной конструкции, ворота окрашены в красный цвет, площадью 17,85 кв.м (5,1*3,5). В целях установления собственника объектов движимого имущества 04.08.2025 заявителем на объекты были вывешены уведомления с требованиями в срок до 04.09.2025 осуществить вывоз самовольно установленного объекта.
06.08.2025 на официальном сайте города Норильска заявителем размещено уведомление с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу.
Также заявителем размещено уведомление с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка в газете «Заполярная правда» от 12.08.2025 № 63.
В ходе проверки, проведенной 16.09.2025 главным специалистом отдела муниципального контроля Управления имущества Администрации города Норильска, установлено, что требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного объекта не выполнены.
Лицо, самовольно установившее объект, заявителем не установлено, по настоящее время требования об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного объекта не выполнены, объект находятся на прежнем месте, уведомление осталось без исполнения.
Изложенное, по мнению суда, свидетельствует о том, что собственник отказался от права собственности на вышеуказанный объект, поскольку в течение длительного времени указанным имуществом не владеет и не пользуется, не обеспечивает его сохранность, несмотря на уведомление о необходимости вывоза объектов с земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, мер к освобождению такового не принимает, о своих правах на данное имущество не заявляет, по признакам объект имущества является брошенным.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что спорный объект движимого имущества брошено собственником и собственник отказался от права собственности на вышеуказанную движимую вещь, требования заявителя о признании указанного имущества бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального образования город Норильск являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд решил:
Заявление муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» удовлетворить.
Признать бесхозяйной движимой вещью объект движимого имущества – металлический гараж-контейнер самодельной конструкции, ворота окрашены в красный цвет, площадью 17,85 кв.м (5,1*3,5), расположенный на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, в кадастровом квартале 24:55:0601001, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером 24:55:0601001:115, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 24 км».
Признать за муниципальным образованием город Норильск право муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь – металлический гараж-контейнер самодельной конструкции, ворота окрашены в красный цвет, площадью 17,85 кв.м (5,1*3,5), расположенный на территории земли, государственная собственность на которую не разграничена, в кадастровом квартале 24:55:0601001, примыкающей к границам земельного участка с кадастровым номером 24:55:0601001:115, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, территория «Автодорога Норильск-Алыкель, 24 км».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Захарова
Решение в окончательном виде изготовлено 10.06.2026.