РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Макаренко Н.О., при секретаре Светлаковой В.Н., помощник судьи Соколовская М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Б.К.С. о взыскании задолженности по налогам, пеням, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным иском к Б.К.С. в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере <номер обезличен> руб., из которых: страховые взносы на ОПС за 2022 год в размере <номер обезличен> руб., страховые взносы на ОМС за 2022 год в размере <номер обезличен> руб., пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., в том числе: пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2022 год; пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2022 год; пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленные на остаток отрицательного сальдо.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что налогоплательщик Б.К.С. с <дата обезличена> по <дата обезличена> состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, обязана уплачивать законно установленные налоги. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, исчисленная за период 2022 года не оплачена в установленный законом срок в полном объеме. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленные законом сроки административному ответчику на сумму задолженности за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> начислены пени в размере <номер обезличен> руб. Должнику направлено требование <номер обезличен> от <дата обезличена>, которое в установленный срок не исполнено. Вынесенный <дата обезличена> мировым судьей судебный приказ о взыскании с Б.К.С. задолженности в размере <номер обезличен> руб. отменен определением судьи от <дата обезличена> в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. В настоящее время сумма задолженности по отмененному судебному приказу в полном объеме не оплачена.
Представитель административного истца УФНС России по <адрес обезличен>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем указал в тексте административного иска.
Административный ответчик Б.К.С. в судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, страховые взносы.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Б.К.С. в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и, соответственно, в силу подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.
В соответствии со статьей 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года.
Согласно ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, а расчетным периодом - календарный год.
Абзацем вторым п. 2 ст. 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Согласно п.п. 1, 2, 6 ст. 45 НК РФ (нормы применены в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как видно из дела, налоговым органом исчислена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате Б.К.С. за расчетный период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в фиксированном размере в сумме <номер обезличен> руб.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период с <дата обезличена> по 12.07. 2022 налоговым органом исчислена в размере <номер обезличен> руб.
Проверив правильность расчета страховых взносов за 2022 год, суд признает его арифметически верным, соответствующим закону, указанный расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.
Б.К.С. суммы страховых взносов своевременно не погашены, в связи с чем на задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022 год за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> начислены пени в размере Б.К.С. руб.
Согласно статье 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.
Расчет пеней в сумме <номер обезличен>. складывается из:
пеней в размере <номер обезличен> руб., начисленных за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на страховые взносы на ОПС за <номер обезличен> год;
пеней в размере <номер обезличен> руб., начисленных за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на страховые взносы на ОМС за <номер обезличен> год;
пеней в размере <номер обезличен> руб., начисленных за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на остаток отрицательного сальдо (<номер обезличен>).
При разрешении заявленных требований судом проверен представленный административным истцом расчет пеней, который признается арифметически верным и соответствующим закону; испрашиваемые суммы задолженности основаны на верном размере отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, правильность формирования которого подтверждена представленными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69,70 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. (п. 1 ст. 70 НК РФ).
В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 году» сроки направления требования о взыскании задолженности были продлены на шесть месяцев.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и формированием отрицательного сальдо единого налогового счета Б.К.С. посредством почтовой связи направлено требование <номер обезличен> об уплате задолженности по состоянию на <дата обезличена>, которым административный ответчик поставлен в известность об обязанности уплатить числящуюся задолженность по страховым взносам и пеням в срок до <дата обезличена>.
Данное обстоятельство подтверждается копией соответствующего требования и копией списка почтовых отправлений <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Вместе с тем, в установленный в требовании срок указанная в нем задолженность административным ответчиком не погашена, в связи с чем налоговым органом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной налоговой задолженности.
Вынесенный мировым судьей <дата обезличена> судебный приказ <номер обезличен> о взыскании с Б.К.С. налоговой задолженности по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере <номер обезличен> руб. и страховым взносам на ОМС за 2022 год в размере <номер обезличен> руб., пеней в размере <номер обезличен> руб. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, отменен определением мирового судьи от <дата обезличена> в связи с поступившим от должника заявлением о его отмене. В настоящее время сумма задолженности по отмененному судебному приказу в полном объеме не оплачена.
Как следует из настоящего административного иска налогоплательщиком уплачен ЕНП <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб. в счет задолженности по страховым взносам на ОПС за 2022 год, остаток задолженности по страховым взносам на ОПС за 2022 год составил <номер обезличен> руб., <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб. в счет задолженности по страховым взносам на ОМС за 2022 год, остаток задолженности по страховым взносам на ОМС за 2022 год составил <номер обезличен> руб.
Согласно представленному по запрос суда ответу УФССП России по <адрес обезличен> на исполнении в ОСП по <адрес обезличен> на основании судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству взыскание денежных средств не производилось.
С учетом изложенного, в отсутствие доказательств оплаты задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу, что факт наличия у административного ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере <номер обезличен> руб., страховым взносам на ОМС за 2022 год в размере <номер обезличен> руб., пеням, начисленным за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб. на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2022 год, нашел свое подтверждение.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В силу положений абз. 2 подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
В данном случае, сумма задолженности по требованию <номер обезличен> от <дата обезличена> превысила <номер обезличен> рублей при начислении налоговым органом пеней и увеличении суммы отрицательного сальдо по состоянию на <дата обезличена>.
Таким образом, обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган был вправе до <дата обезличена>.
Судебный приказ вынесен мировым судьей <дата обезличена>, следовательно, налоговый орган обратился к мировому судье в пределах установленного законом срока.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ (нормы применены в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения).
Как видно из дела, судебный приказ отменен определением от <дата обезличена>, последним днем подачи административного иска являлась дата 18.02.2026
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в электронном виде <дата обезличена>, о чем свидетельствует квитанция об отправке, следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд с административным исковым заявлением не истек, в связи с чем, административный иск подан налоговым органом в пределах срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ.
Учитывая вышеприведенное, а также то обстоятельство, что до настоящего времени задолженность по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере <номер обезличен> руб., страховым взносам на ОМС за 2022 год в размере <номер обезличен> руб., пеням за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., из которых: пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2022 год; пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2022 год; пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленные на остаток отрицательного сальдо, не погашена, наличие задолженности в указанном в административном иске размере последним не оспорено, суд находит заявленные УФНС России по Томской области требования о взыскании с Б.К.С. налоговой задолженности на общую сумму <номер обезличен> руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
При таких данных, в связи с удовлетворением заявленных в административном иске требований с административного ответчика Б.К.С. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Б.К.С. о взыскании задолженности по налогам, пеням удовлетворить.
Взыскать с Б.К.С., <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, <номер обезличен>, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере <номер обезличен>, из которых: страховые взносы на ОПС за 2022 год в размере <номер обезличен> руб., страховые взносы на ОМС за <номер обезличен> год в размере <номер обезличен> руб., пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., в том числе: пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2022 год; пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2022 год; пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленные на остаток отрицательного сальдо.
Взыскать с Б.К.С., <номер обезличен> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, <номер обезличен>, в доход бюджета муниципального образования «<адрес обезличен>» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.О. Макаренко
Мотивированный текст решения суда составлен 05.05.2026
<номер обезличен>