РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 года г.Томск
Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Мысливцева Д.Ю., при секретаре Кремзуковой М.А., помощник судьи Гаврилова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Великанову А.В, о взыскании задолженности по пени, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее - УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Великанову А.В., в котором просит взыскать задолженность по пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 253,17 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что налогоплательщику Великанову А.В. в связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате налогов за каждый календарный день просрочки уплаты налогов, начислена пеня за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на совокупную обязанность ЕНС в размере 4419,86 руб., в том числе пени до <дата обезличена> за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 2051,37 руб. и пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 2368,49 руб.
На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ Великанову А.В. направлено требование <номер обезличен> от <дата обезличена>, об уплате задолженности по налогам и пени, которое не было исполнено. <дата обезличена> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Великанова А.В. задолженности в размере 10070,13 руб., который отменен определением мирового судьи от <дата обезличена>, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. <дата обезличена> налогоплательщиком был внесен единый налоговый платеж, который частично погасил в том числе задолженность по пени. До настоящего времени сумма недоимки по пени в полном объеме административным ответчиком не оплачена, и составляет 253,17 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем указал в тексте административного иска.
Административный ответчик Великанов А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не ходатайствовал.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Статьей 359 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что за Великановым А.В. зарегистрировано право собственности на автомобиль легковой ЛАДА 219020 ГРАНТА, государственный регистрационный знак Е422НХ70, 2013 года выпуска, однако в установленный законом срок транспортный налог Великановым А.В. уплачен не был, в связи с чем, у налогоплательщика образовалось задолженность в спорный налоговый период.
Обязанность по уплате конкретного налога, сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, что предусмотрено п. 2 ст. 44 НК РФ.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов.
Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.
В соответствии с п.п. 3, 6 ст. 11.3 НК РФ отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой задолженности по транспортному налогу за <дата обезличена> годы, задолженности по налогу на профессиональный доход за <дата обезличена> год, Великанову А.В. в соответствии со ст.75 НК РФ, на указанную задолженность начислена пеня за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на совокупную обязанность ЕНС в размере 4419,86 руб., в том числе пени до <дата обезличена> за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 2051,37 руб. (2304,54 руб. (сумма пени по расчету) – 253,17 руб. (сумма пени обеспеченная раннее принятыми мерами взыскания)), и пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 2368,49 руб.
На основании п.п. 1, 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ Великанову А.В. направлено требование <номер обезличен> об уплате задолженности по состоянию на <дата обезличена> на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 4475,27 рублей и пени в сумме 2516,08 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов и пеней, на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок до <дата обезличена>, в установленный срок задолженность не оплачена.
Данное обстоятельство подтверждается копией соответствующего требования и почтовым реестром о направлении требования в адрес Великанова А.В.
<дата обезличена> по заявлению налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ <номер обезличен> о взыскании с Великанова А.В. задолженности в размере 10070,13 руб., который определением мирового судьи судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района г.Томска от <дата обезличена> отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Как следует из административного искового заявления, сведений о платежах и их распределении, в настоящее время сумма недоимки по транспортному налогу, указанная в отмененном судебном приказе административным ответчиком оплачена <дата обезличена>, а сумма пеней оплачена частично, остаток задолженности по пени составляет 253,17 руб.
Проверив представленный расчет пени, признав его арифметически верным и соответствующим закону, суд приходит к выводу о том, что факт наличия у Великанова А.В. задолженности по пени в общей сумме 253,17 руб. нашел свое подтверждение.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
В соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
В рассматриваемом случае, после направления требования <номер обезличен> от <дата обезличена> в адрес Великанова А.В. сумма налоговой задолженности превысила 10 000 рублей <дата обезличена>, следовательно, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа до <дата обезличена>.
<дата обезличена> по заявлению налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Великанова А.В. задолженности по налогам и пени в размере 10 070,13 руб.
Определением мирового судьи от <дата обезличена> судебный приказ был отменен, в связи с чем последним днем срока для обращения в суд в порядке искового производства является дата <дата обезличена>.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в электронном виде <дата обезличена>, о чем свидетельствует квитанция об отправке, то есть в пределах установленного законом срока.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания задолженности и своевременности обращения в суд с административным иском.
В то же время при принятии решения по делу суд учитывает дополнительные пояснения представителя УФНС России по Томской области от <дата обезличена>, согласно которым по состоянию на указанную дату сальдо ЕНС Великанова А.В. положительное и составляет 253,17 руб.
Данные пояснения подтверждаются скриншотом программы АИС Налог-3 ПРОМ, согласно которому от Великанова А.В. <дата обезличена> поступил единый налоговый платеж в размере 253,17 руб., и в настоящее время сальдо по ЕНС составляет 253,17 руб.
При данных обстоятельствах, учитывая, что в ходе судебного разбирательства Великанов А.В. внес ЕНП в размере 253,17 руб., то есть в размере имеющейся у него задолженности по пени, сведений о наличии у него иной задолженности материалы дела не содержат, в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Великанову А.В. о взыскании пени, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 253,17 руб. за расчетный период с <дата обезличена> по <дата обезличена> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Ю. Мысливцев
Мотивированный текст решения суда изготовлен 06.05.2026.