РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2026 года с. Мильково Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Беляева Д.В., при секретаре Телесовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее по тексту - Росимущество) обратилось с заявлением о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации для последующего учёта, оценки и распоряжения. В обоснование заявленных требований указывает, что постановлением суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ от 7 августа 2010 года № 5-173/2012 в отношении Бобрякова А.Ю. разрешён вопрос о вещественных доказательствах, постановлено по вступлении постановления в законную силу изъятую сеть ставную длина 5 м, высота 2 м, ячея 65*65 мм (далее - спорное имущество) вернуть Бобрякову А.Ю. по принадлежности. Во исполнение данного постановления должностными лицами Росрыболовства неоднократно направлялись уведомления о готовности передачи изъятого имущества Бобрякову А.Ю., которые были возвращены в адрес отправителя по истечении срока хранения. Несмотря на неоднократные уведомления Бобряков А.Ю. ни сам лично, ни через представителя имущество не забрал, то есть добровольно отказался от своего имущества. Спорное имущество передано на хранение на склад отдела оперативного государственного контроля, безопасности мореплавания Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу: Камчатский край, Мильковский округ, с. Мильково, ул. Полевая, д. 9А. Поскольку изъятое спорное имущество является брошенным, то есть оставленным с целью отказа от права собственности на него, просит суд признать спорное имущество бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации, передать имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учёта, оценки и распоряжения.
Заявитель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, в заявлении просило провести судебное заседание в отсутствие представителя.
Заинтересованные лица – Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мильковскому, Быстринскому и Соболевскому районам СВТУ ФАР, Бобряков А.Ю. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, заявлений, ходатайств не представили.
В силу статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя заявителя, заинтересованных лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, материал № 15-28/2025, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 данной статьи.
Пунктом 2 статьи 226 ГК РФ установлено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2 статьи 212 ГК РФ).
Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1 статьи 293 ГПК РФ).
Пунктом 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 (далее - Положение) установлено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства.
В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 данного Положения. Для оказания услуг по экспертизе, оценке, транспортировке (перевозке), хранению, а также услуг по распоряжению способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом вправе привлекать юридических и физических лиц (далее - исполнитель) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно Положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее территориальный орган), утверждённого Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131, территориальный орган осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Камчатского края (пункт 1).
Территориальный орган принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации (пункт 5.2)
Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (пункт 7.2).
В судебном заседании установлено, что в отношении Бобрякова Александра Юрьевича 5 июля 2012 года составлен протокол № 013331 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, по обстоятельствам, изложенным в протоколе.
Протоколом изъятия от 5 июля 2012 года у Бобрякова А.Ю. изъята сеть ставная длиной 5 метров, высотой стенки 2 метра, ячея 65х65 мм.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Камчатского края от 7 августа 2012 года по делу № 5-173/2012 производство по делу об административном правонарушении в отношении Бобрякова фио6 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с его малозначительностью. Постановлено сеть ставную, длиной 5 метров, ячея 65х65 мм, высота стенки 2 метра после вступления постановления в законную силу вернуть законному владельцу Бобрякову А.Ю. Постановление мирового судьи вступило в законную силу.
Уведомлениями от 24.10.2014 № 20/2721-и, 19.03.2015 № 20/490-и Бобрякову А.Ю. предлагалось получить изъятое орудие лова – сеть ставную по постановлению суда от 7 августа 2012 года по адресу: с. Мильково, ул. Полевая, д. 9А. Уведомления адресатом не получены, конверты возвращены в адрес отправителя по истечении срока хранения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Мильковского судебного района Камчатского края от 14 мая 2025 года прекращено исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 30 Камчатского края от 7 августа 2012 года по делу № 5-173/2012 в отношении Бобрякова А.Ю. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в части возврата вещественных доказательств в виде сети ставной, длиной 5 метров, высотой стенки 2 метра, ячея 65*65 мм, законному владельцу Бобрякову А.Ю. на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности исполнения данного постановления.
Из содержания заявления следует, что до настоящего времени собственник за изъятым имуществом не обращался, спорное имущество находится на ответственном хранении в отделе оперативного государственного контроля, надзора и безопасности мореплавания Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу: с. Мильково, ул. Полевая, д. 9А.
Таким образом, непринятие Бобряковым А.Ю. в течение длительного времени мер к получению изъятого имущества свидетельствует о фактическом отказе от права собственности на это имущество. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным считать данное орудие лова брошенным, то есть оставленным с целью отказа от права собственности, и, учитывая, что законный владелец Бобряков А.Ю. не оспорил заявленные требования, правопритязаний на спорное имущество не заявил, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, в части признания вышеуказанного движимого имущества бесхозяйным и обращении в собственность государства.
В силу пункта 11 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению путем переработки (утилизации), уничтожения, реализации или безвозмездной передачи в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 12 данного Положения, решение о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию, оформленное протоколом, принимается комиссией Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориальных органов) по принятию решения о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию (далее - комиссия).
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с типовым положением о комиссии и формируется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами по месту нахождения имущества, обращенного в собственность государства.
Таким образом, принятие решения о дальнейшей судьбе движимого имущества (переработка (утилизация), уничтожение, реализация, безвозмездная передача), обращенного в собственность Российской Федерации, является компетенцией территориального управления Росимущества, которое реализуется посредством соблюдения установленной Положением о распоряжении имуществом процедуры.
Поскольку вопрос о передаче спорного имущества для учёта, оценки и распоряжения подлежит разрешению Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, с соблюдением установленной нормативными правовыми актами процедурой, данное требование также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае – удовлетворить.
Признать изъятое в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Бобрякова фио4 возвращённое постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Камчатского края от 7 августа 2012 года по делу № 5-173/2012 законному владельцу Бобрякову фио5 движимое имущество, а именно: сеть ставную, длина 5 метров, высота 2 метра, размер ячеи 65х65 мм, бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации.
Передать сеть ставную, длина 5 метров, высота 2 метра, размер ячеи 65х65 мм Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учёта, оценки и распоряжения им.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Д.В. Беляев