РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г.Томск
Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Мысливцева Д.Ю., при секретаре Кремзуковой М.А., помощник судьи Пензина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Наталухиной ЛН о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Наталухиной Л.Н., в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере <данные изъяты> руб., в том числе: страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов за 2024 год в совокупном фиксированном размере <данные изъяты> руб., пени на остаток отрицательного сальдо ЕНС за расчетный период с 09.04.2024 по 15.04.2025 в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Наталухина Л.Н. поставлена на учет в налоговом органе в качестве адвоката. Подлежащая уплате за расчетный период 2024 года сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере составила <данные изъяты> рублей. С учетом произведенной административным ответчиком частичной оплаты, остаток задолженности по страховым взносам составил <данные изъяты> руб., которая до настоящего времени не оплачена, в связи с чем за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов были начислены пени.
На основании ст.ст. 69,70 НК РФ Наталухиной Л.Н. направлено требование об уплате задолженности <номер обезличен> от 13.07.2023 на сумму <данные изъяты> руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС, которое до настоящего времени налогоплательщиком не погашено.
29.04.2025 мировым судей вынесен судебный приказ о взыскании с Наталухиной Л.Н. задолженности в общем размере <данные изъяты> руб., который 16.10.2025 был отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями. На сегодняшний день сумма задолженности не погашена, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Административный истец УФНС России по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, о чем указал в тексте административного искового заявления.
Административный ответчик Наталухина Л.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснив, что на исполнении у судебных приставов-исполнителей находится на исполнении исполнительный документ, по которому с нее взыскивается данная задолженность, о чем ей приходят уведомления о списании денежных средств с банковской карты, полагает, что при удовлетворении исковых требований с нее будет взыскана задолженность в двойном размере.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги, страховые взносы.
Как установлено подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом страховых взносов признается календарный год.
В соответствии с подп. 1 п. 1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период 2024 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> рублей.
Пунктами 1 и 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В судебном заседании было установлено, что Наталухина Л.Н. с 10.03.2010 по настоящее время состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката, следовательно, в спорный налоговый период 2024 года являлась плательщиком страховых взносов в бюджеты Пенсионного фонда РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2024 года в совокупном фиксированном размере составила 49500 рублей. Указанная сумма административным ответчиком в установленный законом срок в полном размере не оплачена, остаток задолженности в настоящее время составляет <данные изъяты> руб.
Согласно п.п. 1, 2, 6, 9 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствовал порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (ЕНС).
В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).
Согласно ч.1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» сроки направления требования о взыскании задолженности были продлены на 6 месяцев, в связи с чем предельный срок направления требования по факту формирования 01.01.2023 отрицательного сальдо ЕНС истекал 01.10.2023.
В связи с неуплатой страховых взносов за предыдущие периоды в установленный законом срок, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, административному ответчику направлено требование № 200424 от 13.07.2023 об уплате задолженности по состоянию на 13.07.2023 на сумму недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. и штрафу в размере <данные изъяты> руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС, о сумме задолженности по страховым взносам и пени на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок (до 04.12.2023) сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Указанное требование было направлено Наталухиной Л.Н. почтовым отправлением 11.09.2023, что подтверждается почтовым реестром за указанную дату, и согласно отчету об отслеживании отправления, было получено ею 20.09.2023.
Таким образом, налоговым органом соблюден порядок направления налогоплательщику требования об уплате спорных страховых взносов и пени.
В установленные сроки указанное требование административным ответчиком не исполнено, доказательств обратного в материалы дела Наталухиной Л.Н. не представлено.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
С направлением требования об уплате задолженности по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности. Однако в случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, направление уточненного требования об уплате задолженности действующим законодательством о налогах и сборах не предусмотрено, поскольку ст.71 НК РФ, предусматривающая такую обязанность налогового органа, с 01.01.2023 утратила силу. Информация об этом, а также о том, что актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика, указана в требовании № 200424 от 13.07.2023, полученном Наталухиной Л.Н.
Таким образом, до тех пор, пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным, а новое требование будет направлено только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.
В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога.
Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством, как указал Конституционный Суд РФ в своем определении от 17.02. 2015 № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. Таким образом, с 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).
В связи с неуплатой (несвоевременной оплатой) административным ответчиком налогов и страховых взносов, за каждый день просрочки за расчетный период с 09.04.2024 по 15.04.2025 налоговым органом начислены пени в общем размере <данные изъяты> руб.
Согласно расчету, представленному административным истцом, пени начислены на недоимки по следующим налогам и страховым взносам:
- пени на недоимку по страховым взносам, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков в совокупном фиксированном размере за 2023- 2024 гг. в размере <данные изъяты> руб. за период с 09.04.2024 по 15.04.2025;
- пени на недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере <данные изъяты>. за период с 03.12.2024 по 04.02.2025;
- пени на недоимку по налогу на имущество за 2023 год в размере <данные изъяты>. за период с 03.12.2024 по 04.02.2025.
Итоговый расчет пени: 8362,82 руб. + 33,01 руб. + 4,26 руб. = <данные изъяты> руб.
Проверив правильность расчета пени, суд признает его арифметически верным, соответствующим закону, указанный расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.
Судом также установлено, что ранее налоговым органом предпринимались меры по взысканию недоимки по страховым взносам, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков в совокупном фиксированном размере за 2023 год, в отношении которой произведено начисление взыскиваемой суммы пени, что подтверждается копией имеющегося в материалах дела судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Томска от 16.07.2024 по делу № 2А-2194/2024(5).
Недоимка по транспортному налогу за 2023 год и по налогу на имущество за 2023 год в судебном порядке налоговым органом не взыскивалась, но Наталухиной Л.Н. произведена оплата указанной задолженности 05.02.2025, то есть с нарушением установленного срока, что свидетельствует о ее признании, и обоснованности начисления налоговым органом пени на данную задолженность.
Указанная задолженность по пени до настоящего времени не оплачена, доказательств обратному в материалы дела административным ответчиком не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что факт наличия у административного ответчика задолженности по пени в размере <данные изъяты> руб. нашел свое подтверждение.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Согласно требованиям п.3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Поскольку подлежащая взысканию с Наталухиной Л.Н. сумма задолженности по страховым взносам за 2024 год, по состоянию на 01.01.2025 превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган был вправе обратился в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании образовавшейся у Наталухиной Л.Н. налоговой задолженности до 01.07.2025. Налоговый орган с заявлением к мировому судьей о выдаче судебного приказа обратился 22.04.2025, то есть в предусмотренный для этого законом срок.
29.04.2025 мировым судей вынесен судебный приказ о взыскании с Наталухиной Л.Н. образовавшейся задолженности в общем размере <данные изъяты> руб., который 16.10.2025 был отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).
Таким образом, последним днем срока для обращения в суд в порядке искового производства являлась дата 16.04.2024. Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 08.04.2026, о чем свидетельствует квитанция об отправке, то есть в пределах установленного законом срока.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания задолженности и своевременности обращения в суд с административным иском.
Судом были проверены доводы административного ответчика о том, что до настоящего времени по отмененному судебному приказу с ее банковской карты списываются денежные средства, и были признаны необоснованными, поскольку согласно информации, представленной УФССП России по Томской области (ответ на судебный запрос от 20.04.2026 № 70905/26/25110), в рамках исполнительного производства № <номер обезличен> от 29.09.2025, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Томска № 2а-1243/2025 от 29.04.2025 взыскание денежных средств с должника Наталухиной Л.Н. не производилось, 23.10.2025 данное исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Учитывая вышеприведенное, а также то обстоятельство, что до настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени Наталухиной Л.Н. не оплачена, наличие задолженности в указанном в административном иске размере последней какими-либо объективными доказательствами не опровергнуто, суд находит заявленные УФНС России по Томской области требования о взыскании с Наталухиной Л.Н. задолженности по страховым взносам за 2024 год, а также по пени в общем размере <данные изъяты> руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В то же время, положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
С учетом приоритета действия специальных норм над общими, учитывая, что положения БК РФ являются специальными по отношению к нормам КАС РФ и применяются в первую очередь, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».
Такое толкование закона подтверждается разъяснениями, данными в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При таких данных, в связи с удовлетворением заявленных в административном иске требований в полном объеме с административного ответчика Наталухиной Л.Н. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4 000 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Наталухиной ЛН о взыскании задолженности по страховым взносам, пени удовлетворить.
Взыскать с Наталухиной ЛН, <дата обезличена> года рождения, ИНН <номер обезличен> в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере <данные изъяты> <данные изъяты> (тридцать семь) копеек, в том числе: страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов за 2024 год в совокупном фиксированном размере <данные изъяты> руб., пени на остаток отрицательного сальдо ЕНС за расчетный период с 09.04.2024 по 15.04.2025 в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с Наталухиной ЛН в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий Д.Ю. Мысливцев
Мотивированный текст решения суда составлен 15.07.2026