РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 сентября 2026 года
Партизанский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи ФИО6 при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что в 2026 году на земельном участке с кадастровым номером 24:30:1701021:238, площадью 230 кв.м, назначение земельного участка – бытовое обслуживание, расположенном по адресу: <адрес>Г, находящемся в её собственности, без получения разрешительных документов, за счет собственных средств и своими силами возвела одноэтажное нежилое здание, площадью 68,4 кв. м. На объект строительства изготовлен технический план. В апреле 2026 года администрация <адрес> отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием разрешения на строительство. Данное здание соответствует требованиям технических регламентов. Просит признать за ней право собственности на одноэтажное нежилое здание, площадью 68,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>Г.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, завила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске доводам.
В судебное заседание представитель ответчика - <адрес> не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие и письменные пояснения на иск, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на воод объекта в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>Г в связи с отсутствием разрешения на строительство. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 24:30:1701021:238, на котором располагается объект недвижимости, является ФИО1 возведенное нежилое здание не нарушает права администрации <адрес>, на основании чего она не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
В судебное заседание представитель третьего лица Заозерновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по <адрес>, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие и письменные пояснения на иск, согласно которым в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном за ФИО1 праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:30:1701021:238, площадью 230 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, назначение земельного участка – бытовое обслуживание, расположенном по адресу: <адрес>, з/у 10Г. Также указав, что сведения о нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес>Г, в ЕГРН отсутствуют.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела суд установил, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий; если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие). Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Судом установлено, что истцом ФИО1 возведено нежилое здание по адресу: <адрес>Г.
Как следует из технического плана объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером А СРО «Кадастровые инженеры» ФИО4, площадь здания, расположенного по адресу: <адрес>Г, составляет 68,4 кв. м, год завершения строительства - 2026, расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 24:30:1701021:238.
Земельный участок с кадастровым номером 24:30:1701021:238, на котором расположено нежилое здание, приобретен истцом ФИО1 у ФИО5 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование – бытовое обслуживание, категория земли - земли населенных пунктов. Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, составленному «Центром технической инвентаризации <адрес>» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания №Г, расположенного по адресу: <адрес>, строительные конструкции обследуемого нежилого здания (фундаменты, наружные стены, перекрытия, перегородки, системы инженерного обеспечения, прочностные характеристики) находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций и грунтов оснований, сомнений не вызывает. Нежилое здание соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Права и законные интересы иных лиц не нарушаются. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию нежилого здания №Г на нормативный срок службы, в соответствии с требованиями Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ. ООО КРОИКМЗ «ЦТИ <адрес>» считает возможным эксплуатацию нежилого здания №Г (общая площадь 68,4 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>.
Оценивая данное заключение, суд приходит к выводу о том, что заключение является полным, содержит перечень использованных при обследовании приборов и инструментов, ссылки на нормативно-техническую документацию, примененную при производстве обследования, оснований для сомнения в правильности и обоснованности заключения не имеется. Составившее заключение лицо включено в «Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования», обладает необходимыми познаниями и специальной профессиональной подготовкой.
<адрес> отказала ФИО1 в принятии в эксплуатацию законченного строительством нежилого здания, а также в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ввиду нарушения порядка оформления документов, предусматривающего получение разрешения на строительство, в ответе на обращение ФИО1 указано на возможность кадастрового учета и признание права собственности на здание в судебном порядке.
С учетом установленных обстоятельств, выводов, данных в заключении по результатам обследования состояния строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>Г, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт 04 11 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес>, 240-062) право собственности на одноэтажное нежилое здание, общей площадью 68,4 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:30:1701021:238 по адресу: <адрес>Г.
Настоящее решение является основанием для внесения записи о праве собственности ФИО1 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении указанного выше объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме с подачей жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.
Дата составления мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий ФИО7