РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре Курмачёвой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 26 февраля 2026 года дело по административному исковому заявлению Уссурийской таможни к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на задолженность по уплате утилизационного сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Уссурийская таможня обратилась в Омский районный суд Омской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за неуплату утилизационного сбора в размере 536 83,10 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что Уссурийской таможней на основании статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортных средств, ввезенных в адрес ФИО1 (далее - ФИО1), проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (далее - Проверка). Результаты проведенной проверки зафиксированы в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №.
По результатам таможенного контроля установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ на Уссурийский таможенный пост таможенным представителем ООО «Импорт Сервис» от имени ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № в отношении ввезенного транспортного средства MITSUBISHI OUTLANDER. объём двигателя 2 360 см3, дата выпуска (изготовления) ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер №.
Таможенным представителем от имени ФИО1 представлен в таможенный орган расчет на уплату утилизационного сбора с указанием коэффициента предусмотренного пунктом 3 раздела I Перечня видов и категорий колесных гранспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства РФ № на сумму 5 200 руб.
Согласно представленному расчету утилизационного сбора, должностным лицом Уссурийского таможенного поста оформлен таможенный приходный ордер № на уплату утилизационного сбора с применением базовой ставки 20 000,00 руб. и коэффициента 0,26 на сумму 5 200, 00 руб. Денежные средства в указанной сумме учтены должностным лицом Уссурийского таможенного поста в КПС «Лицевые счета - ЕЛС» в качестве утилизационного сбора. ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство выпущено в свободное обращение.
В ходе проведения контроля правильности исчисления и полноты уплаты таможенных и иных платежей, взимаемых в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, с использованием ИСС «Малахит», КПС «Лицевые счета - ЕЛС» выявлен факт повторного ввоза ФИО1 транспортного средства для личного пользования до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении ранее ввезенного транспортного средства для личного пользования.
Так ранее, в адрес ФИО1 было ввезено транспортное средство для личного пользования MAZDA DEMIO, объем двигателя 1 298 см3, дата выпуска (изготовления) ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер DJ3FS-135950. В отношении указанного транспортного средства по ТПО № уплачен утилизационный сбор с применением базовой ставки 20 000, 00 руб. и коэффициента 0,26 в сумме 5 200, 00 руб.
Таким образом, в отношении транспортного средства MITSUBISHI OUTLANDER, объём двигателя 2 360 см3, дата выпуска (изготовления) ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер №, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО в отношении иного транспортного средства, применяется базовая ставка 20 000,00 руб. и коэффициент 1 18,31 (118,31 *20 000=2 366 200 руб.).
В соответствии с пунктом 11 (2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора», утвержденных Постановлением №, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) данных Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования. Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
ФИО1 направлено заказное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении уведомления» о необходимости уплаты задолженности по уплате утилизационного сбора и пени. Указанное письмо вернулось в таможенный орган в связи с истечением сроков хранения. До настоящего времени пени не уплачены.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в Уссурийскую таможню поступило распоряжение об использовании авансовых платежей в счет погашения задолженности по оплате утилизационного сбора в сумме 2 361 000 руб. Данные денежные средства зачтены в счет оплаты задолженности по утилизационному сбору по ТПО №.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата исполнения ФИО1 обязанности по уплате утилизационного сбора) у ФИО1 образовалась задолженность по уплате пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора, в сумме 536 183,10 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ - дата, следующая за днём срока уплаты утилизационного сбора, по дату поступления заявления от ФИО1 об уплате утилизационного сбора - ДД.ММ.ГГГГ).
Представитель административного истца - Уссурийская таможня в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.
ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. Ранее участвуя в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, указал, что ДД.ММ.ГГГГ был оплачен основной долг. Кроме того представлен чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 361 000 рублей. Указала, что им лично не оформлялись таможенные документы, а по договору третьим лицом.
Представитель заинтересованного лица ООО "Импорт Сервис" в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В представленном ответ на запрос указал, что между ними и ФИО1 заключён договор на оказание услуг таможенного представителя, при этом ФИО1 сведений о том, что уже ввозил ТС не предоставил.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее также - Правил).
Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1291.
Коэффициенты и базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили (приложение № 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877)), в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, предусмотрены разделом I Перечня и зависят от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 – для новых и 0,26 – с даты выпуска которых прошло более трех лет).
При этом, пунктом 3 раздела I Перечня предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчёта утилизационного сбора вне зависимости от объема двигателя (0,17 и 0,26) в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Таможенные органы в соответствии с п.13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
Установлено, что административный ответчик ввез на территорию Российской Федерации из Китая транспортное средство: автомобиль марки MITSUBISHI OUTLANDER, объём двигателя 2 360 см3, дата выпуска (изготовления) ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер №.
ДД.ММ.ГГГГ на Уссурийский таможенный пост таможенным представителем ООО «Импорт Сервис» от имени ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) №/А013680 в отношении ввезенного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию из Китая, указав, что транспортное средство приобрел для личного пользования.
На вышеуказанное транспортное средство ФИО1 были представлен расчет суммы утилизационного сбора в размере 5 200 рублей за данное транспортное средство.
При расчёте суммы утилизационного сбора по указанному транспортному средству ФИО1 был применён коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя: 0,26, предусмотренный п. 3 раздела I Перечня.
В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом была проведена проверка, направление проверки: соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательствами государств-членов. В ходе проверки проведены следующие мероприятия: проведена проверка правильности исчисления и полноты уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства.
В ходе проведения контроля правильности исчисления и полноты уплаты таможенных и иных платежей, взимаемых в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, с использованием ИСС «Малахит», КПС «Лицевые счета - ЕЛС» выявлен факт повторного ввоза ФИО1 транспортного средства для личного пользования до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении ранее ввезенного транспортного средства для личного пользования.
Так ранее, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было ввезено транспортное средство для личного пользования MAZDA DEMIO, объем двигателя 1 298 см3, дата выпуска (изготовления) ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер №. В отношении указанного транспортного средства по ТПО № уплачен утилизационный сбор с применением базовой ставки 20 000, 00 руб. и коэффициента 0,26 в сумме 5 200, 00 руб.
В соответствии с положениями сноски <7> к Перечню для расчета утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО в отношении иного транспортного средства, ранее ввезенного для личного пользования плательщиком утилизационного сбора, указанным в этом ТПО, применяются коэффициенты, установленные пунктом 4 раздела I Перечня.
Таким образом, в отношении транспортного средства MITSUBISHI OUTLANDER, объём двигателя 2 360 см3, дата выпуска (изготовления) ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер №, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО в отношении иного транспортного средства, применяется базовая ставка 20 000,00 руб. и коэффициент 1 18,31 (118,31 *20 000=2 366 200 руб.).
Согласно представленным в материалы дела сведениям, ранее, на основании пассажирской таможенной декларации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ было введено транспортное средство MAZDA DEMIO, идентификационный номер DJ3FS-135950, указанное транспортное средство ввезено ФИО1 для личных нужд.
Согласно сведениям, представленным МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по <адрес>, транспортное средство MITSUBISHI OUTLANDER, идентификационный номер № зарегистрировано на праве собственности за ФИО1, транспортное средство MAZDA DEMIO, идентификационный номер № зарегистрировано на праве собственности за ФИО1
По результатам проверки был составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0020 от ДД.ММ.ГГГГ и определена сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате – 2 361 000 рублей, с учетом ранее уплаченного утилизационного сбора, а также пени, начисленной за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 указал, что между ним и ООО «Импорт Сервис» был заключен договор №/Ф от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг таможенного представителя для совершения таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства (автомобиль MITSUBISHI OUTLANDER, идентификационный номер №) ФИО1 сведения о декларировании автомобиля марки Mazda Demio, 2015 г.в., идентификационный номер № в адрес ООО «Импорт Сервис» не представлял.
Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).
Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещение им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
ФИО1 направлено заказное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении уведомления» о необходимости уплаты задолженности по уплате утилизационного сбора и пени. Указанное письмо вернулось в таможенный орган в связи с истечением сроков хранения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 15(1) Постановления Правительства № в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора, пеней взыскивается в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ Уссурийская таможня обратилась в мировой суд судебного участка № 22 Омского судебного района Омской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в размере 2 361 000 руб. и пени в размере 448 511,30 руб., исчисленных на ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 22 Омского судебного района Омской области вынесен судебный приказ № 2а-2063/2025 о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в размере 2 361 000 руб. и пени в размере 448 511,30 руб.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 22 Омского судебного района Омской области судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в Уссурийскую таможню поступило распоряжение об использовании авансовых платежей в счет погашения задолженности по оплате утилизационного сбора в сумме 2 361 000 руб. Данные денежные средства зачтены в счет оплаты задолженности по утилизационному сбору по ТПО № 10716050/141124/10000027081.
В соответствии с пунктом 11 (2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора», утвержденных Постановлением № 1291, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) данных Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования. Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Разрешая заявленные требования административного истца, суд исходит из следующего.
Согласно абзацу 4 пункта 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Согласно статье 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации утилизационный сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета и в соответствии с положениями Федерального закона № 89-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 является обязательным платежом, уплачиваемым при ввозе или производстве колесных транспортных средств и пошлины.
Руководствуясь изложенным, Уссурийской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 536 183,10 рублей.
Доводы ФИО1 о том, что основной долг по утилизационному сбору был им погашен ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании пени. Суд отмечает, что само по себе погашение суммы основного долга (утилизационного сбора) после истечения установленного законом срока не освобождает плательщика от ответственности за нарушение обязательств в виде начислении пени.
Согласно п. 11 (2) Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 06.02.2026) "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора") непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Факт несвоевременного исполнения обязанности по уплате сбора установлен в ходе судебного разбирательства и подтвержден материалами дела, в связи с чем начисление пени является правомерным.
Представленный административным истцом расчет пени проверен судом, и признан арифметически верным, со стороны административного ответчика не оспорен.
В связи с чем, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению также требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени за неуплату утилизационного сбора в размере 536 183,10 рублей в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации из Китая транспортных средств.
В соответствии с пунктом 15(1) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Уведомление об уплате утилизационного сбора ФИО1 было направлено таможенным органом заказным письмом с уведомлением по месту его регистрации в установленные законом сроки, а именно, ДД.ММ.ГГГГ (трек №). В указанном уведомлении административному истцу было указано на необходимость уплаты задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 2 361 000 рублей в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа указанного уведомления.
Данное письмо ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю по истечении срока хранения почтовой корреспонденции).
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции Российской Федерации и развивающих ее правовых позиций об условиях надлежащего установления налогов и сборов, конкретизированных законодателем применительно к сборам, в частности, в пункте 3 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации, которая приобретает тем самым универсальный характер.
В соответствии со статьей 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев по истечении указанного выше 20-дневного срока, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 20 в Омском судебном районе Омской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 22 Омского судебного района Омской области вынесен судебный приказ № 2а-2063/2025 о взыскании с ФИО1 утилизационного сбора в размере 2 361 000 руб. и пени в размере 448 511,30 руб.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 22 Омского судебного района Омской области судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1
С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой об отправке административного иска в суд.
Таким образом, порядок и сроки обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа и в районный суд с административным исковым заявлением таможенным органом соблюдены, поскольку данный административный иск подан в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени за неуплату утилизационного сбора в размере 536 183,10 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Правилами взимания определено, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. При этом названными Правилами взимания возможность уменьшения размера начисленных в связи с неуплатой утилизационного сбора пеней не предусмотрена.
Указанные суммы утилизационного сбора и пени за неуплату утилизационного сбора подлежат зачислению на следующий счет:
Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка) России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств - 024501901; номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) - 40102810045370000002; номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; получатель - Межрегиональное операционное УФК ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; ОКТМО - 45328000; код таможенного органа - 10000010; код бюджетной классификации - 15301061301010000510; уникальный идентификатор начисления по ТПО № 10716050/141124/1000027081 - 15322107160006021887.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 114 КАС РФ, взыскивается в доход местного бюджета с административного ответчика.
Таким образом, с учетом существа постановленного судом решения, с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 724 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Уссурийской таможни к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на задолженность по уплате утилизационного сбора удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) в пользу Уссурийской таможни (ИНН 2511008765 ОГРН 1022500869533) задолженность по уплате пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора, в сумме 536 183,10 руб.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 15 724 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течении месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.
Судья А.М. Набока
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 года.