РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Макаренко Н.О., при секретаре Светлаковой В.Н., помощник судьи Соколовская М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Е.Е.П. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее - УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Е.Е.П.., в котором (с учетом уточнения требований) просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере <номер обезличен>., из которых: <номер обезличен> руб. - страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. штраф за непредоставление расчета по страховым взносам за полугодие 2023 года.
В обоснование требований административным истцом указано, что Е.Е.П.. с <дата обезличена> состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката; налоговым органом последней начислены страховые взносы; в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов не исполнена. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Е.Е.П. не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налогов начислены пени в размере <номер обезличен> руб.
Помимо прочего, Е.Е.П. в нарушение пп.4 п.1 ст.23, п.7 ст.431 НК РФ в установленный законодательством срок не представила расчет по страховым взносам. Таким образом, совершила налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ и влечет взыскание штрафа. Решением налогового органа <номер обезличен> от <дата обезличена> Е.Е.П. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, сумма штрафа с учетом смягчающих обстоятельств, составила <номер обезличен> руб.
На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ направлено требование <номер обезличен> от <дата обезличена> об уплате задолженности; в установленный законом срок сумма задолженности в полном объеме не уплачена.
<дата обезличена> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Е.Е.П. задолженности в размере <номер обезличен> руб., который отменен определением мирового судьи от <дата обезличена> в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. В настоящее время сумма задолженности по отмененному судебному приказу в полном объеме не оплачена.
Представитель административного истца УФНС России по <адрес обезличен>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем указал в тексте административного иска.
Административный ответчик Е.Е.П. в судебное заседание также не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует телефонограмма от <дата обезличена>.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, налоги, страховые взносы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица.
Как установлено подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу положений ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах социального страхования.
В соответствии с п. 2 ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Статьей 424 НК РФ определены даты осуществления выплат и иных вознаграждений. Дата осуществления выплат и иных вознаграждений определяется как:
1) день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты и иные вознаграждения) - для выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками, указанными в абзацах втором и третьем пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса;
2) день осуществления выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица - для плательщиков, указанных в абзаце четвертом пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с п. 3 указанной статьи сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 28-го числа следующего календарного месяца.
При этом плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в пп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Обязанность в установленном порядке представлять расчет по страховым взносам (ежеквартально) и персонифицированные сведения о физических лицах (с <дата обезличена> - ежемесячно) в налоговый орган по месту учета предусмотрена для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).
Пунктами 1, 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно п.п. 1, 2, 5, 8 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта. Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.
Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Е.Е.П. с <дата обезличена> по настоящее время состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката, признана плательщиком страховых взносов в соответствии с пп.1 п.1 ст.419 НК РФ, обязанность по оплате которых ею в установленные законом сроки в полном объеме в 2024 году не исполнялась.
Е.Е.П.. исчислены суммы страховых взносов, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования в размере <номер обезличен> руб. за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; в размере <номер обезличен> руб. за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; в размере <номер обезличен> руб. за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; в размере <номер обезличен> руб. за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>.
В установленные законом сроки исчисленные суммы страховых взносов, распределяемые по видам страхования за 2024 год, ФИО1 не уплачены.
Проверив правильность расчета страховых взносов, распределяемым по видам страхования за 2024 год, суд признает его арифметически верным, соответствующим закону; указанный расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, в отсутствие доказательств оплаты вышеуказанной задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу, что факт наличия у административного ответчика задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, распределяемым по видам страхования в размере <номер обезличен> руб. за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; в размере <номер обезличен> руб. за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; в размере <номер обезличен> руб. за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; в размере <номер обезличен> руб. за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>, нашел свое подтверждение.
Помимо этого, плательщики страховых взносов в соответствии с п.4 ст.431 НК РФ обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Согласно п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в пп.1 п.1 ст.419 НК РФ, представляют расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
В нарушение пп.4 п.1 ст.23, п.7 ст.431 НК РФ Е.Е.П. расчет по страховым взносам в установленный законодательством срок не представила.
В связи с несвоевременным представлением расчета по страховым взносам за полугодие 2023 года в отношении административного ответчика проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой принято решение <номер обезличен> от <дата обезличена> о привлечении Е.Е.П.. к ответственности в виде штрафа, начисленного на основании п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление расчета по страховым взносам, в размере <номер обезличен> руб.
На основании п. 3 ст. 114 НК РФ штраф с учетом смягчающих обстоятельств уменьшен до <номер обезличен> руб., который Е.Е.П. не оплачен, что стороной административного ответчика не оспаривается.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69,70 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу п. п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае, если отрицательное сальдо ЕНС - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 руб., требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо ЕНС.
В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 году» сроки направления требования о взыскании задолженности были продлены на шесть месяцев.
В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, направление уточненного требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено (ст.71 НК РФ с 01.01.2023 утратила силу).
Налоговым органом в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и формированием отрицательного сальдо единого налогового счета Е.Е.П.. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование <номер обезличен> об уплате задолженности по состоянию на <дата обезличена>, которым административный ответчик поставлен в известность об обязанности уплатить числящуюся задолженность по налогам и пеням в срок до <дата обезличена>.
Разрешая заявленные требования о взыскании пеней, суд приходит к следующему.
Согласно статье 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб.
Так, проверяя обоснованность заявленных требований о взыскании пеней, суд приходит к следующему.
Как видно из дела, ранее налоговым органом предпринимались меры по взысканию недоимки, на которую произведено начисление испрашиваемых сумм пеней, что подтверждается судебными приказами от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>а<номер обезличен>, от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> решениями Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>. Кроме того, частично задолженность по недоимкам, на которую начислены предъявленные к взысканию пени, оплачены в неустановленные законом сроки. Недоимка по страховым взносам за 2024 год предъявлена к взысканию в настоящем административном иске.
Поскольку задолженность по недоимкам, на которую начислены предъявленные к взысканию в настоящем административном иске пени, взыскана с Е.Е.П. в принудительном порядке, часть из которой погашена, правильность исчисления сумм недоимки не подлежит проверке.
Согласно представленному по запросу суда ответу УФССП России по Томской области на исполнении в ОСП по Ленинскому району г.Томска в отношении Е.Е.П. находились на исполнении исполнительные производства о взыскании задолженности по налогам и сборам, возбужденные на основании вышеуказанных исполнительных документов, а именно, исполнительные производства:
<номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен>, <дата обезличена> исполнительное производство окончено в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
<номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен>, <дата обезличена> исполнительное производство окончено в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
<номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен>, <дата обезличена> исполнительное производство окончено в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
<номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен>, <дата обезличена> исполнительное производство окончено в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
При изложенных обстоятельствах, требования по взысканию пеней, начисленных на недоимку по НДФЛ за 2017 со сроком уплаты <дата обезличена>, за 2018 год со сроком уплаты <дата обезличена>, за 2019 год со сроком уплаты <дата обезличена>, за 2019 год со сроком уплаты <дата обезличена>, страховые взносы на ОПС за 2020 год, взысканию не подлежат, поскольку в данном случае вышеуказанные исполнительные производства окончены до введения нового правого регулирования по зачету (распределению) поступивших денежных средств в качестве ЕНП (с <дата обезличена>).
Исполнительный документ от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> в отношении Е.Е.П. о взыскании задолженности по налогам, сборам на принудительное исполнение в отделения судебных приставов по <адрес обезличен> не предъявлялся, исполнительные производства не возбуждались, как указывает УФССП по Томской области в своем ответе на запрос суда, в связи с чем, возможность принудительного взыскания недоимки по страховым взносам на ОМС за 2021 год, взысканной по судебному приказу <номер обезличен>а-1205/2022 от <дата обезличена>, в рамках исполнительного производства утрачена, поскольку исполнительный лист о взыскании налогов, сборов в течение трех лет после окончания исполнительного производства не предъявлялся к исполнению.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для начисления пеней на задолженность по НДФЛ за 2017 год со сроком уплаты <дата обезличена>, за 2018 год со сроком уплаты <дата обезличена>, за 2019 год со сроком уплаты <дата обезличена>, за 2019 год со сроком уплаты <дата обезличена>, страховым взносам на ОПС за 2020 год, по страховым взносам на ОМС за 2021 год, учитывая, что пени по своей природе носят акцессорный (дополнительный к уплате налога, на который они начислены) характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, в связи с чем требование о взыскании задолженности по пеням за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., подлежит исключению из представленного расчета задолженности по пеням и не подлежит удовлетворению.
Следовательно, с административного ответчика подлежат взысканию пени, начисленные за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
В соответствии с п. п. 1, 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.
Поскольку на момент формирования недоимки по страховым взносам за налоговый период 2024 года задолженность по уплате налогов и пеней в размере отрицательного сальдо единого налогового счета Е.Е.П. указанная в требовании <номер обезличен> от <дата обезличена>, ею не погашена, совокупная обязанность увеличилась на сумму недоимки по налогам за 2024 год и начисленных пеней.
В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, направление уточненного требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено (ст.71 НК РФ с <дата обезличена> утратила силу).
Таким образом, по состоянию на <дата обезличена> образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей при выявлении недоимки по страховым взносам за налоговый период (первое полугодие и первый квартал) 2024 года и пеней.
<дата обезличена> по заявлению налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ <номер обезличен> о взыскании с Е.Е.П.. задолженности в размере <номер обезличен> руб.
При таких данных, налоговый орган правомерно обратился в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Как видно из дела, судебный приказ № <номер обезличен> от <дата обезличена> отменен определением от <дата обезличена>, и последним днем подачи административного иска являлась дата <дата обезличена>.
Настоящие административное исковое заявление о взыскании задолженности, направлено в суд <дата обезличена>, о чем свидетельствует квитанция об отправке, следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд с административным исковым заявлением не истек, в связи с чем, административный иск подан налоговым органом в пределах срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания задолженности и своевременности обращения в суд с административным иском.
Учитывая, что задолженность до настоящего времени Е.Е.П. в полном объеме не погашена, доказательств обратного в материалы дела административным ответчиком не представлено, суд находит заявленные УФНС России по <адрес обезличен> требования о взыскании с Е.Е.П. задолженности по страховым взносам, пеням, штрафу, подлежащими частичному удовлетворению на общую сумму <номер обезличен> руб., в том числе: <номер обезличен> руб. - страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>; 250 руб. штраф за непредоставление расчета по страховым взносам за полугодие 2023 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
При таких данных, в связи с удовлетворением заявленных в административном иске требований в полном объеме, с административного ответчика Е.Е.П. в доход бюджета муниципального образования «<адрес обезличен>» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 4 000 руб., исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Е.Е.П. о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам удовлетворить частично.
Взыскать с Е.Е.П., <дата обезличена> года рождения, уроженки города Томска, <номер обезличен>, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере <номер обезличен> коп., в том числе: <номер обезличен> руб. - страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - за 2024 год со сроком уплаты <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. - пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>; <номер обезличен> руб. штраф за непредоставление расчета по страховым взносам за полугодие 2023 года.
Взыскать с 12472,55 , <дата обезличена> года рождения, уроженки города Томска, <номер обезличен>, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в <номер обезличен>.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.О. Макаренко
Мотивированный текст решения суда составлен 02.09.2026
<номер обезличен>