РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2026 года г.Томск
Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Мысливцева Д.Ю., при секретаре Кремзуковой М.А., помощник судьи Пензина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Еремченко ЕП о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее - УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Еремченко Е.П., в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 13985,00 руб., в том числе: страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования, в размере 4 500,00 руб. за 2024 год девять месяцев; пени на совокупную обязанность в ЕНС за расчетный период с 05.08.2024 по 28.10.2024 в размере 9 485,00 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Еремченко Е.П. с 24.10.2022 состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката. Ей были начислены страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования, в размере 4 500,00 руб. за 2024 год девять месяцев. В установленный срок страховые взносы уплачены не были. В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Еремченко Е.П. не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени на совокупную обязанность в ЕНС в размере 9485,00 руб. за расчетный период с 05.08.2024 по 28.10.2024. Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-5236/2024 о взыскании с Еремченко Е.П. задолженности в размере 17 885,00 руб., который отменен определением от 05.11.2025 на основании поступивших от налогоплательщика возражений. До настоящего времени сумма недоимки по отмененному судебному приказу не оплачена.
Административный истец УФНС России по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, просил дело рассмотреть без участия представителя УФНС России по Томской области, о чем указал в тексте административного искового заявления.
Административный ответчик Еремченко Е.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых судом не признавалась обязательной.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица.
Как установлено подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу положений ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах социального страхования.
В соответствии с п. 2 ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Статьей 424 НК РФ определены даты осуществления выплат и иных вознаграждений. Дата осуществления выплат и иных вознаграждений определяется как:
1) день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты и иные вознаграждения) - для выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками, указанными в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса;
2) день осуществления выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица - для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В соответствии с пунктом 3 указанной статьи сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 28-го числа следующего календарного месяца.
При этом плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Обязанность в установленном порядке представлять расчет по страховым взносам (ежеквартально) и персонифицированные сведения о физических лицах (с 01.01.2023 - ежемесячно) в налоговый орган по месту учета предусмотрена для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).
Пунктами 1, 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно п.п. 1, 2, 6, 9 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствовал порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (ЕНС).
В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Еремченко Е.П. с 24.10.2022 года состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката, в связи с чем является плательщиком страховых взносов. В установленные сроки исчисленные суммы страховых взносов, распределяемые по видам страхования за 2024 год девять месяцев, Еремченко Е.П. не уплачены, в связи с чем образовалась задолженность в размере 4 500,00 руб.
Проверив правильность расчета страховых взносов, распределяемых по видам страхования за 2024 год девять месяцев, суд признает его арифметически верным, соответствующим закону, данный расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета им не представлено.
С учетом изложенного, в отсутствие доказательств оплаты вышеуказанной задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу, что факт наличия у административного ответчика задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, распределяемым по видам страхования в размере 4500,00 руб. за 2024 год девять месяцев нашел свое подтверждение.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно ч.1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» сроки направления требования о взыскании задолженности были продлены на 6 месяцев, в связи с чем предельный срок направления требования по факту формирования 01.01.2023 отрицательного сальдо ЕНС истекал 01.10.2023.
В связи с наличием отрицательного сальдо по ЕНС УФНС России по Томской области Еремченко Е.П. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № <номер обезличен> об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 на сумму недоимки по налогу на доходы физических лиц, страховым взносам в размере 163832,00 руб., пени в размере 49 482,07 руб., штрафам за налоговые правонарушения в размере 7 717,24 руб., в котором сообщена обязанность уплатить в срок до 15.06.2023 указанную сумму налоговой задолженности.
Данное обстоятельство подтверждается копией соответствующего требования, а также скриншотом личного кабинета налогоплательщика, согласно которому требование № <номер обезличен> было получено Еремченко Е.П. 19.05.2023.
До настоящего времени сумма отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщиком не оплачена.
На основании вышеизложенных норм права, требование об уплате задолженности выставляется налоговым органом на первоначальное имеющееся сальдо, соответственно, выставленное требование № <номер обезличен> от 16.05.2023 считается действительным до тех пор, пока отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не будет погашено в полном объеме. При этом в случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление уточненного требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено, ввиду утраты силы ст. 71 НК РФ.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов и страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени.
Согласно представленному расчету задолженность Еремченко Е.П. по пени за расчетный период с 05.08.2024 по 28.10.2024 составляет 9485,00 рублей.
Проверяя обоснованность заявленных требований о взыскании пени, суд учитывает, что ранее налоговым органом принимались меры по взысканию недоимки, на которую начислены испрашиваемые к взысканию пени, что подтверждается приобщенными к материалам дела судебными актами: судебными приказами мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Томска № 2а-3742/2021 от 15.10.2021 и 2а-1205/2022 от 13.04.2022; решением Ленинского районного суда г.Томска от 13.01.2026 по делу № 2а-75/2026, вступившим в законную силу 28.02.2026; решением Ленинского районного суда г.Томска от 20.03.2026 по делу 2а-73/2026, вступившим в законную силу 28.04.2026; решением Ленинского районного суда г.Томска от 19.08.2026 по делу № 2а-1509/2026, вступившим в законную силу 03.10.2026.
Задолженность по страховым взносам за 2024 год 9 месяцев, на которую также начислены пени, взыскивается настоящим решением.
В то же время, согласно представленному по запросу суда ответу УФССП России по Томской области на исполнении в ОСП по Ленинскому району г.Томска в отношении Еремченко Е.П. находилось исполнительное производство о взыскании задолженности по налогам и сборам № <номер обезличен> от 14.04.2022, возбужденное на основании исполнительного документа от 15.10.2021 по делу № 2а-3742/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Томска, 22.07.2022 данное исполнительное производство окончено в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
При изложенных обстоятельствах пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год со сроком уплаты 31.12.2020 в размере 702,84 руб. за период с 05.08.2024 по 28.10.2024 взысканию не подлежат, поскольку в данном случае вышеуказанное исполнительное производство окончено до введения нового правого регулирования по зачету (распределению) поступивших денежных средств в качестве ЕНП (с 01.01.2023).
Также из ответа УФССП по Томской области следует, что исполнительный документ от 13.04.2022 по делу № 2а-1205/2022 в отношении Еремченко Е.П. о взыскании задолженности по налогам и сборам на принудительное исполнение в отделения судебных приставов по г.Томску не предъявлялся, исполнительное производство не возбуждалось, в связи с чем возможность принудительного взыскания недоимки по страховым взносам на ОМС за 2021 год по судебному приказу № 2а-1205/2022 от 13.04.2022 в рамках исполнительного производства утрачена, поскольку исполнительный лист о взыскании налогов, сборов в течение трех лет после окончания исполнительного производства не предъявлялся к исполнению.
В связи с изложенным, суд также приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для начисления пени на задолженность по страховым взносам на ОМС за 2021 год со сроком уплаты 10.01.2022 в размере 294,2 руб. за период с 05.08.2024 по 28.10.2024, учитывая, что пени по своей природе носят акцессорный (дополнительный к уплате налога, на который они начислены) характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы страховых взносов.
Таким образом, требование о взыскании задолженности по пени в размере 997,04 руб. (702,84 руб. + 294,2 руб.) подлежат исключению из представленного расчета задолженности по пени, и требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.
Проверив правильность расчета пени в остальной части, суд признает его арифметически верным, соответствующим закону, указанный расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последней в материалы дела не представлено. Учитывая изложенное с административного ответчика подлежат взысканию пени, начисленные на совокупную обязанность в ЕНС за период с 05.08.2024 по 28.10.2024 в размере 8487,96 руб. (9485,00 руб. – 997,04 руб.)
Указанная задолженность по пени до настоящего времени не оплачена, доказательств обратному в материалы дела административным ответчиком не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что факт наличия у административного ответчика задолженности по пени нашел свое подтверждение.
Как установлено ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Поскольку отрицательное сальдо ЕНС не было погашено, сумма задолженности, подлежащая уплате, по состоянию на 28.10.2024 превысила 10000 рублей, УФНС России по Томской области должно было обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по пени в срок до 01.07.2025.
Административный истец 22.11.2024, то есть в установленный законом срок, обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Еремченко Е.П. задолженности по страховым взносам и пени.
28.11.2024 мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Томска по административному делу № 2а-5236/2024 был вынесен судебный приказ о взыскании с Еремченко Е.П. задолженности по налогам и пени в размере 17 885,00 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Томска от 05.11.2025 вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями.
Из пункта 4 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Материалами дела установлено, что с настоящим исковым заявлением УФНС России по Томской области обратилось 05.05.2026, что подтверждается квитанцией об отправке, следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд с административным иском не истек, в связи с чем настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом в пределах срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ.
Таким образом, налоговым органом соблюден установленный законом срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании с Еремченко Е.П. задолженности по страховым взносам и пени.
При таких данных, учитывая, что до настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени Еремченко Е.П. не погашена, наличие указанной задолженности последней не оспорено, суд находит заявленные УФНС России по Томской области требования о взыскании с Еремченко Е.П. задолженности по страховым взносам, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, распределяемых по видам страхования за 2024 год девять месяцев в размере 4500 руб, а также задолженности по пени на совокупную обязанность в ЕНС в размере 8487,96 руб. за расчетный период с 05.08.2024 по 28.10.2024 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В то же время, положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
С учетом приоритета действия специальных норм над общими, учитывая, что положения БК РФ являются специальными по отношению к нормам КАС РФ и применяются в первую очередь, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».
Такое толкование закона подтверждается разъяснениями, данными в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При таких данных, в связи с удовлетворением заявленных в административном иске требований в полном объеме с административного ответчика Еремченко Е.П. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4 000 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Еремченко ЕП о взыскании задолженности по страховым взносам, пени удовлетворить частично.
Взыскать с Еремченко ЕП, <дата обезличена> года рождения, ИНН <номер обезличен>, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 12 987 (двенадцать тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей 96 (девяносто шесть) копеек, из которой страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемых по видам страхования за 2024 год девять месяцев в размере 4500,00 руб., пени на совокупную обязанность в ЕНС за период с 05.08.2024 по 28.10.2024 в размере 8487,96 руб.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Еремченко ЕП, <дата обезличена> года рождения, ИНН <номер обезличен>, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий Д.Ю. Мысливцев
Мотивированный текст решения суда составлен 13.10.2026