РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Макаренко Н.О., при секретаре Светлаковой В.Н., помощник судьи Соколовская М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Шахназаряну С.А. о взыскании задолженности по налогам, штрафу, пеням, установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным иском к Шахназаряну С.А., в котором (с учетом уточнения требований) просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 96338,48 руб., из которых: <номер обезличен> руб. - транспортный налог за 2021 год, <номер обезличен> руб.- транспортный налог за 2022 год, <номер обезличен> руб. - транспортный налог за 2023 год, <номер обезличен> руб. - штраф за непредоставление налоговой декларации за 2021 год, 11142,49 руб. - пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <номер обезличен> руб. - пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что по сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, на имя Шахназаряна С.А. в спорный налоговый период зарегистрированы транспортные средства- <данные изъяты>, дата регистрации права <дата обезличена>; «<данные изъяты>, дата регистрации права <дата обезличена>, следовательно, Шахназарян С.А. являлся плательщиком транспортного налога.
О необходимости уплаты транспортного налога за 2021, 2022, 2023 годы административный ответчик извещался налоговыми уведомлениями <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>. Налоговые уведомления не исполнены.
Помимо этого, Шахназарян С.А. на основании п.1 ст.207 НК РФ, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц за 2021 год. В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация по <данные изъяты> год представлена Шахназаряном С.А. в налоговый орган <дата обезличена>. Уплата налога в сумме <номер обезличен> руб. произведена <дата обезличена>. По итогу камеральной проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в связи с несвоевременным предоставлением налоговой декларации; назначен штраф в размере <номер обезличен> руб.
Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки административному ответчику на сумму образовавшейся задолженности за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> начислены пени в размере <номер обезличен> руб. и за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб.
Должнику направлено требование <номер обезличен> от <дата обезличена>, которое в установленный срок не исполнено. Вынесенные <дата обезличена> и <дата обезличена> мировым судьей судебные приказы о взыскании с Шахназаряна С.А. задолженности по налогам и сборам отменены определениями мирового судьи от <дата обезличена>. В настоящее время сумма задолженности по отмененным судебным приказам в полном объеме не оплачена.
Представитель административного истца УФНС России по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем указал в тексте административного иска.
Административный ответчик Шахназарян С.А. в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма от <дата обезличена>.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Статьей 359 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства. (п. 1 ст. 361 НК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п.п. 1, 2, 5, 8 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта. Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на имя Шахназаряна С.А. в спорный налоговый период зарегистрированы транспортные средства – <данные изъяты> дата регистрации права <дата обезличена>; <данные изъяты>
Данное обстоятельство подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика– физического лица, а также ответом на судебный запрос, предоставленный <дата обезличена> УМВД России по Томской области.
Следовательно, Шахназарян С.А. в спорные налоговые периоды <дата обезличена> годы являлся плательщиком транспортного налога.
Налогоплательщику Шахназаряну С.А. налоговым органом произведен расчет транспортного налога за <номер обезличен> год в размере <номер обезличен> руб., за <номер обезличен> в размере <номер обезличен> руб., за <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб.; посредством почтовой связи направлены налоговые уведомления <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>, через электронный личный кабинет налогоплательщика направлено уведомление <номер обезличен> от <дата обезличена> с указанием необходимой информации для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации и срока его уплаты.
В установленные законом сроки исчисленные суммы транспортного налога за <дата обезличена> годы Шахназаряном С.А. не уплачены. При этом остаток непогашенной задолженности с учетом несвоевременных оплат по транспортному налогу за 2021 год составил 7497,30 руб.
Проверив правильность расчета транспортного налога за <дата обезличена>, суд признает его арифметически верным, соответствующим закону, указанный расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, в отсутствие доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу за <дата обезличена> годы в полном объеме, суд приходит к выводу, что факт наличия у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере <номер обезличен> руб., за <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., за <дата обезличена> год в размере <номер обезличен> руб., нашел свое подтверждение.
Помимо этого, <дата обезличена> Шахназарян С.А. представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 год с отражением полученного дохода, в соответствии с которой сумма НДФЛ, подлежащая уплате в бюджет не позднее <дата обезличена>, исчислена в размере <номер обезличен> руб.
В силу п.п.4 п.1 ст.228, п.1 ст.229 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами исходя из сумм таких доходов, обязаны представлять налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, указанные в пп.4 п.1 ст.228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет в порядке, установленном ст.225 НК РФ.
В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2021 год следовало представить не позднее <дата обезличена>.
Шахназаряном С.А. налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2021 год представлена <дата обезличена>, т.е. позже установленного законом срока.
В связи с несвоевременным представлением налоговой декларации налоговым органом в отношении административного ответчика проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой принято решение <номер обезличен> от <дата обезличена> о привлечении Шахназаряна С.А. к ответственности в виде штрафа, начисленного на основании п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации в размере 1 404 руб.
На основании п. 3 ст. 114 НК РФ штраф с учетом смягчающих обстоятельств уменьшен до 351 руб., который Шахназаряном С.А. не оплачен, что стороной административного ответчика не оспаривается.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69,70 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу п. п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае, если отрицательное сальдо ЕНС - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 руб., требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо ЕНС.
В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 году» сроки направления требования о взыскании задолженности были продлены на шесть месяцев.
В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, направление уточненного требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено (ст.71 НК РФ с 01.01.2023 утратила силу).
Налоговым органом в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и формированием отрицательного сальдо единого налогового счета Шахназаряна С.А. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование <номер обезличен> об уплате задолженности по состоянию на <дата обезличена>, которым административный ответчик поставлен в известность об обязанности уплатить числящуюся задолженность по налогам и пеням в срок до <дата обезличена>.
Разрешая заявленные требования о взыскании пеней, суд приходит к следующему.
Согласно статье 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен>. на недоимку по транспортному налогу за <дата обезличена> годы и пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб. на недоимку по транспортному налогу за <дата обезличена> годы.
Так, проверяя обоснованность заявленных требований о взыскании пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за <дата обезличена>, суд приходит к следующему.
Как видно из дела, ранее налоговым органом предпринимались меры по взысканию недоимки, на которую произведено начисление испрашиваемых сумм пеней, что подтверждается судебными приказами от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> Недоимка по транспортному налогу за <дата обезличена> годы предъявлена к взысканию в настоящем иске.
Поскольку часть задолженности по недоимкам, на которую начислены предъявленные к взысканию в настоящем административном иске пени, взыскана с Шахназаряна С.А. в принудительном порядке, правильность исчисления сумм недоимки не подлежит проверке.
Согласно представленному по запросу суда ответу УФССП России по Томской области на исполнении в ОСП по Ленинскому району г.Томска в отношении Шахназаряна С.А. находились на исполнении исполнительные производства о взыскании задолженности по налогам и сборам, возбужденные на основании вышеуказанных исполнительных документов, а именно, исполнительные производства:
<номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен>, <дата обезличена> исполнительное производство окончено в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа, в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
<номер обезличен>-ИП от <дата обезличена>, возбужденное на основании исполнительного документа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка <номер обезличен> Ленинского судебного района <адрес обезличен>, <дата обезличена> исполнительное производство окончено в связи фактическим исполнением требований исполнительного документа, в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
При изложенных обстоятельствах требования по взысканию пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за <дата обезличена> год, взысканных судебным приказом <номер обезличен>а<номер обезличен> от <дата обезличена>, взысканию не подлежат, поскольку в данном случае исполнительное производство <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> окончено до введения нового правого регулирования по зачету (распределению) поступивших денежных средств в качестве ЕНП (с <дата обезличена>).
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для начисления пеней на задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 годы, учитывая, что пени по своей природе носят акцессорный (дополнительный к уплате налога, на который они начислены) характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, в связи с чем требование о взыскании задолженности по пеням за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб., начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 годы и за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере <номер обезличен> руб. - начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2016 год, подлежит исключению из представленного расчета задолженности по пеням и не подлежит удовлетворению.
Следовательно, с административного ответчика подлежат взысканию пени, начисленные за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в <номер обезличен> руб. на недоимку по транспортному налогу за <дата обезличена> годы, в том числе:
- пени в размере <номер обезличен> руб. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, начисленные на недоимку по транспортному налогу <дата обезличена> годы;
- пени в размере <номер обезличен> руб. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за <дата обезличена> годы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
В соответствии с п. п. 1, 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.
Срок исполнения требования от <дата обезличена> <номер обезличен>, направленное через личный кабинет налогоплательщика Шахназаряну С.А., в котором определена в том числе сумма недоимки по транспортному налогу за 2021 год, являлась дата <дата обезличена>.
Таким образом, обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности указанной в требовании от <дата обезличена> <номер обезличен>, в том числе по транспортному налогу за 2021 год, налоговый орган был вправе до <дата обезличена>.
Однако, как следует из представленного мировым судьей на запрос суда копии административного дела <номер обезличен>, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа <дата обезличена>, что следует из штампа входящей корреспонденции, то есть за пределами установленного срока.
Вместе с тем, о взыскании задолженности с Шахназаряна С.А. по транспортному налогу за <дата обезличена> год налоговый орган обратился к мировому судье с указанным выше заявлением о вынесении судебного приказа, в установленный законом срок, поскольку сумма налоговой задолженности превысила <номер обезличен> руб. по состоянию на <дата обезличена> при выявлении недоимки по транспортному налогу за <дата обезличена> год.
<дата обезличена> по заявлению налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Шахназаряна С.А. налоговой задолженности в размере <номер обезличен> руб., в том числе по транспортному налогу за <дата обезличена> годы, определением мирового судьи от <дата обезличена> судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Также в установленный законом срок налоговый орган обратился с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за <дата обезличена> и пеням, поскольку сумма указанной налоговой задолженности превысила <номер обезличен> руб. по состоянию на <дата обезличена> при выявлении недоимки по транспортному налогу за <дата обезличена> год и пеням. Таким образом, обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган был вправе до 01.07.2025
<дата обезличена> по заявлению налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Шахназаряна С.А. налоговой задолженности в размере <номер обезличен> руб., в том числе по транспортному налогу за <дата обезличена>.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Определением мирового судьи от <дата обезличена> судебный приказ о взыскании задолженности в общей сумме 64435,49 руб. отменен в связи с поступившими возражениями Шахназаряна С.А., также определением мирового судьи от <дата обезличена> отменен судебный приказ о взыскании задолженности в общей сумме <номер обезличен> руб.
Соответственно, последним днем срока для обращения в суд в порядке искового производства является дата <дата обезличена>. Вместе с тем, настоящее административное исковое заявление о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021, 2022, 2023 годы, штрафу за непредоставление налоговой декларации за 2021 год, пеней направлено в суд <дата обезличена>, о чем свидетельствует квитанция об отправке, то есть в пределах установленного законом срока.
Налоговым органом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием сведений о незначительности пропуска срока, а также на обстоятельства проживания ранее административного ответчика в Кемеровской области и обращения налогового органа в Юргинский городской суд Кемеровской области, в подтверждение чего представлено определение Юргинского городского суда Кемеровской области от <дата обезличена> о возврате административного искового заявления о взыскании транспортного налога, штрафа, пеней.
Из материалов дела следует, что налоговым органом своевременно предприняты меры, направленные на подготовку <дата обезличена> заявления о вынесении судебного приказа о взыскании, в том числе транспортного налога за 2021 год, а также по его направлению в адрес должника в соответствии с требованиями КАС РФ.
Положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № 611-О и от 17 июля 2018 года № 1695-О).
Кроме того Конституционный Суд РФ в определении от 08.02.2007 № 381-О-П указал, что непринятие налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию налоговой задолженности, само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате; обязанность платить налоги это безусловное требование государства и налогоплательщик не вправе по своему усмотрению распоряжаться той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, разъяснения высшей судебной инстанции, исходя из задач административного судопроизводства, указанных в пункте 1 и 3 статьи 3 КАС РФ, принципов административного судопроизводства (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС РФ), суд приходит к выводу о том, что имеются основания для восстановления срока для обращения в суд, так как административным истцом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, налоговым органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с этим подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск, незначительность пропуска срока, суд полагает необходимым ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока удовлетворить.
При таких данных, учитывая, что до настоящего времени задолженность по транспортному налогу за <дата обезличена> годы, штрафу, пеням Шахназяряном С.А. не погашена, доказательств обратного в материалы дела административным ответчиком не представлено, суд находит заявленные УФНС России по Томской области требования о взыскании с Шахназаряна С.А. задолженности по транспортному налогу за <дата обезличена> годы, штрафу, пеням подлежащими частичному удовлетворению на общую сумму <номер обезличен> руб., из которых: <номер обезличен> руб. - транспортный налог за <дата обезличена> год, <номер обезличен> руб. – транспортный налог за <дата обезличена> год, <номер обезличен> руб. – транспортный налог за <дата обезличена> год<номер обезличен> руб. - штраф за непредоставление налоговой декларации за 2021 год, <номер обезличен> руб. – пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за <дата обезличена> годы, <номер обезличен> руб. – пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за <дата обезличена> годы.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
При таких данных, в связи с частичным удовлетворением заявленных в административном иске требований с административного ответчика Шахназаряна С.А. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к Ш.С.А. о взыскании задолженности по налогам, штрафу, пеням удовлетворить частично.
Взыскать с Ш.С.А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, <номер обезличен>, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере <номер обезличен>., из которых: <номер обезличен> руб. - транспортный налог за <дата обезличена> год, <номер обезличен> руб. – транспортный налог за <дата обезличена> год, <номер обезличен> руб. – транспортный налог за <дата обезличена> год, <номер обезличен> руб. - штраф за непредоставление налоговой декларации за <дата обезличена> год, <номер обезличен> руб. – пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за <номер обезличен> годы, <номер обезличен> руб. – пени за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за <дата обезличена> годы.
Взыскать с Ш.С.А., <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, <номер обезличен>, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <номер обезличен>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.О. Макаренко
Мотивированный текст решения суда составлен 02.09.2026
<номер обезличен>