РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., помощнике судьи Болдырь Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 24 марта 2026 года дело по административному исковому заявлению прокурора Омского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, возложении обязанности по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Омского района Омской области обратился в Омский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия администрации по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на период с 2014 по 2024, утвержденной решением Совета Пушкинского сельского поселения от 25.08.2014 № 33; возложении обязанности по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на период с 2014 по 2024, утвержденной решением Совета Пушкинского сельского поселения от 25.08.2014 № 33, в срок не позднее 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Омского муниципального района, а том числе, при выполнении обязанности по актуализации схем водоснабжения поселений <адрес>. Установлено, что решением Совета Пушкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> на период с 2014 по 2024 год, актуализация которой после утверждения не проводилась. На основании постановления главы Пушкинского сельского поселения Омского муниципального, района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> и д. Ракитника Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> наделено ООО «Гидросервис», использующее для своей деятельности объекты централизованной системы водоснабжения и водоотведения на основании концессионного соглашения №-КС, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>. Помимо истечения срока действия схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> и наличия факта заключения концессионного соглашения, отсутствие актуализированной схемы водоснабжения и водоотведения препятствует разработке и корректировке инвестиционной программы в сфере холодного водоснабжения выдаче технического задания на ее на разработку при наличии необходимости увеличения объёмов потребления и прокладки новых сетей водоснабжения на территории Пушкинского сельского поселения. В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение граждан транспортными и коммунальными услугами, энергосбережение и повышение энергетической эффективности: в Омском муниципальном районе <адрес>», утвержденной постановлением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-13/ОМС-2П2 (далее - Программа) предусмотрено выполнение Подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального комплекса, обеспечение комфортного и безопасного проживания населения» (далее -Подпрограмма №), пунктом ДД.ММ.ГГГГ которой в редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено «Мероприятие 35: Разработка схемы водоснабжения Омского муниципального района <адрес>» с выделением соответствующего финансирования и установлением срока исполнения до 2023 года. В последующих редакциях Программы и Подпрограммы №, в том числе в действующей редакции, утвержденной постановлением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-25/ОМС-256 мероприятие № «Разработка схемы водоснабжения и водоотведения Омского муниципального района <адрес>», предусмотрены расходы на указанные нужды в 2025 году в размере 350 000 рублей, в 2026 году - 500 000 рублей, со сроком завершения мероприятий по разработке схем до конца 2026 года. По фактам длительного неисполнения мероприятий по актуализации схемы водоснабжения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> прокуратурой в адрес главы Омского муниципального района <адрес> неоднократно вносились представления: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ответом Администрации муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства на цели разработки схему водоснабжения предусмотрены, но муниципальные контракты не заключались.
Ответом Администрации Омского муниципального района <адрес> от
ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что выполнение мероприятий предусмотрено
Муниципальной программой в 2026 году. Вместе с тем, администрацией Омского муниципального района <адрес> контракты на проведение работ по разработке и (или) актуализации схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> не заключались, соответствующие закупочные процедуры не организовывались, иные меры по актуализации схем водоснабжения и водоотведения указанного населенного пункта в 2025 году и до настоящего времени не принимались. Обращение прокурора в суд обусловлено интересами неопределенного круга лиц, поскольку бездействие администрации Омского муниципального района <адрес> по не осуществлению актуализации схем водоснабжения и водоотведения нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, охрану здоровья, на повышение качества предоставления коммунальных услуг.
Помощник прокурора <адрес> Степанов К.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал на основании доводов, указанных в административном иске.
Представитель административного ответчика - администрации Омского муниципального района Омской области Вишнивецкий В.В., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку со стороны администрации отсутствует бездействие.
Представитель заинтересованного лица администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области – глава администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области Дементьев А.С. в судебном заседании до перерыва возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что работа по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> ведется.
Представитель заинтересованного лица ООО "Гидросервис" в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативному правовому акту.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются: приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, обеспечение гарантий возврата частных инвестиций; обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению.
К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (статья 6 приведенного Закона). В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.
Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Пунктами 3, 4, 8 ч. 1 ст. 16 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 14, ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена, в том числе, организация в границах района водоснабжения и водоотведения населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 20 декабря 2010 года N 22-П, основная цель местного самоуправления - решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью и тем самым удовлетворение основных жизненных потребностей населения муниципальных образований.
Статьей 38 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении" установлено, что развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов. Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов утверждаются органами местного самоуправления.
Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении" порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требования к их содержанию утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правила и порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов и единой схемы водоснабжения и водоотведения, а также их актуализации (корректировки) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года N 782, в соответствии с которым проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования поселения, городского округа и субъекта Российской Федерации, утвержденными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, и требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения. Проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются уполномоченным органом местного самоуправления поселения, городского округа.
В соответствии" с п. 3 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 № 782, целью разработки схем водоснабжения и водоотведения является обеспечение для абонентов доступности горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения - с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее -централизованные системы водоснабжения и (или) водоотведения), обеспечение горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, рационального водопользования, а также развитие централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий.
Пунктом 5 Правил № 782 установлено, что проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования поселения, муниципального округа, городского округа и субъекта Российской Федерации, утвержденными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, и требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782.
Проекты схем водоснабжения и водоотведения разрабатываются уполномоченным органом местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа, органом исполнительной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также Республики Крым. Указанные уполномоченные органы для разработки проектов схем водоснабжения и водоотведения могут в установленном порядке привлекать юридических лиц, в том числе иностранных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Как следует из положений п. 6 Правил № 782, схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются на срок не менее 10 лет с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения. При этом обеспечивается соответствие схем водоснабжения и водоотведения схемам энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения с учетом: мощности энергопринимающих установок, используемых для водоподготовки, транспортировки воды и сточных вод, очистки сточных вод; объема тепловой энергии и топлива (природного газа), используемых для подогрева воды в целях горячего водоснабжения; нагрузок теплопринимающих устройств, которые должны соответствовать параметрам схем теплоснабжения и газоснабжения в целях горячего водоснабжения.
Согласно пп. «з» п. 8 Правил № 782 актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения осуществляется, в том числе при заключении концессионного соглашения, объектом которого являются централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, или внесение изменений в такое концессионное соглашение.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Совета Пушкинского сельского поселения от 25.08.2014 № 33 утверждена Схема водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> на период с 2014 по 2024 год.
Между Пушкинским сельским поселением Омского муниципального района <адрес> (Концедент), ООО «Гидросервис» (Концессионер), субъектом Российской Федерации – <адрес> заключено концессионное соглашение №-КС в отношении объектов централизованной системы водоснабжения, водоотведения, находящихся на территории Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого концессионер обязуется за свой счет и с привлечением средств местного бюджета производить работы по реконструкции (модернизации) имущества, осуществлять услуги водоснабжения, водоотведения потребителям с использованием объектов соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектами соглашения для осуществления указанной деятельности по водоснабжению, водоотведению на территории Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>.
На основании постановления главы Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>» статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> и д. Ракитника Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> наделено ООО «Гидросервис».
Между администрацией Омского муниципального района <адрес> и администрацией Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> заключено соглашение о передаче полномочий по организации водоснабжения и водоотведения на территории поселения со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, срок действия данного соглашения продлен не был.
Таким образом, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения Омского муниципального района <адрес> относятся полномочия по организации водоснабжения и водоотведения на территории Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, в том числе и вопросы актуализации схему водоснабжения.
Из административного иска следует и сторонами не оспаривалось, что срок действия Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> истек.
В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение граждан транспортными и коммунальными услугами, энергосбережение и повышение энергетической эффективности: в Омском муниципальном районе <адрес>», утвержденной постановлением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-13/ОМС-2П2 предусмотрено выполнение Подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального комплекса, обеспечение комфортного и безопасного проживания населения», пунктом ДД.ММ.ГГГГ которой в редакции от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено «Мероприятие 35: Разработка схемы водоснабжения Омского муниципального района <адрес>» с выделением соответствующего финансирования и установлением срока исполнения до 2023 года.
В последующих редакциях Программы и Подпрограммы №, в том числе в действующей редакции, утвержденной постановлением администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-25/ОМС-256 мероприятие № «Разработка схемы водоснабжения и водоотведения Омского муниципального района <адрес>», предусмотрены расходы на указанные нужды в 2025 году в размере 350 000 рублей, в 2026 году - 500 000 рублей, со сроком завершения мероприятий по разработке схем до конца 2026 года.
В то же время, меры по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> не предприняты. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
По указанным выше фактам прокуратурой в адрес главы Омского муниципального района <адрес> неоднократно вносились представления, а именно, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ответом администрации Омского муниципального района <адрес> ИСХ-25/ОМС-2090 от ДД.ММ.ГГГГ управлением жизнеобеспечения населения района в рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение граждан транспортными и коммунальными услугами, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омском муниципальном районе <адрес>» предусмотрено мероприятие № «Разработка схемы водоснабжения и водоотведения Омского муниципального района <адрес>» на сумму 350 000 рублей. Вместе с тем, учитывая, что какие-либо муниципальные контракты к указанной сфере в настоящее время не заключены, сообщить точную дату разработки и утверждения схемы водоснабжения и водоотведения Омского муниципального района <адрес> в данный момент не представляется возможным.
Согласно ответу администрации Омского муниципального района <адрес> № ИСХ-26/ОМС-20 от ДД.ММ.ГГГГ мероприятия по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения Омского муниципального района <адрес> предусмотрены муниципальной программой «Обеспечение граждан транспортными и коммунальными услугами, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Омском муниципальном районе <адрес>», утвержденной постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № П-13/ОМС-2112, в 2026 году.
В ходе судебного разбирательства контракт на проведение работ по разработке и (или) актуализации схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> суду не представлен. Сведения об осуществлении соответствующих закупочных процедур, а также иных мерах, направленных на актуализацию схем водоснабжения и водоотведения указанного населенного пункта, предпринятых административным ответчиком в 2025 году и до настоящего времени, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд полагает, что бездействие администрации Омского муниципального района <адрес> по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> не может быть признано законным.
Обращение прокурора в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц является необходимой мерой реагирования, вызванной обращениями граждан о нарушении их законных прав, о нарушении земельного законодательства, прямо предусмотренных вышеуказанными положениями федерального законодательства, муниципальными правовыми актами. Прокурор просит суд обязать орган местного самоуправления исполнять полномочия, прямо предусмотренные законодательством, которые являются вопросами местного значения поселения, и не могут рассматриваться как ограничение права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Суд считает, что администрацией Омского муниципального района <адрес>, как уполномоченным органом местного самоуправления, не были осуществлены в полном объеме действия по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>.
Невыполнение административным ответчиком возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии автомобильной дороги общего пользования местного значения нарушает права жителей <адрес> на благоприятную окружающую среду, охрану здоровья и повышение качества предоставления коммунальных услуг, в то время как орган местного самоуправления обязан обеспечить решение спорного вопроса местного самоуправления как вопроса непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.
Не являются обоснованными доводы административного ответчика об отсутствии бюджетных средств на выполнение проектных и строительных работ, поскольку согласно статьям 9, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, а при отсутствии требуемых для их осуществления денежных средств осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку бездействием административного ответчика нарушаются права и законные интересы граждан.
Согласно статье 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
В силу требований статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязательности судебных актов, статьи 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об исполнении решения суда и разъяснений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение суда должно быть исполнимым.
Суд считает необходимым определить срок исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению суда, указанный срок является разумным, обеспечивает соблюдение баланса интересов всех сторон, а также отвечает требованиям исполнимости судебного акта.
В случае невозможности исполнения решения в установленный судом срок административный ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Омского района Омской области к администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Омского муниципального района Омской области, выразившееся в непринятии необходимых мер по актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.
Обязать администрацию Омского муниципального района Омской области обеспечить актуализацию Схемы водоснабжения и водоотведения Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в срок до 01.09.2026.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Полоцкая
Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2026 года