РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., помощнике судьи Болдырь Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 14 мая 2026 года дело по административному исковому заявлению Омской таможни Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления к Ч.Н.В. о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Омская таможня обратилась в Омский районный суд <адрес> с административным иском к Ч.Н.В. о взыскании задолженности по таможенным платежам – утилизационному и пенил.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Ч.Н.В. на Омский таможенный пост Омской таможни подано заявление об уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW 320D, идентификационный номер №, та выпуска 2020 г., рабочий объем двигателя 1995 см. куб., ввезенного Республики Беларусь. Таможенным органом осуществлен учет денежных средств в размере 5 200 руб. и 416,1 руб. в качестве утилизационного сбора и пени по таможенному приходному ордеру №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Омской таможней на основании статей 310, 322, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена проверка документов и сведений, предоставленных для подтверждения правильности расчета сумм утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, на предмет соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства. По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт проверки документов и сведений в иных случаях №/А0002. Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I Перечня. В расчёте суммы утилизационного сбора по ввезённому транспортному средству Ч.Н.В. применён коэффициент, установленный пунктом 3 раздела I Перечня для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, вне зависимости от объема двигателя: 0,26. В ходе проведения проверки таможенным органом в системе межведомственного взаимодействия АПС «Электронные госуслуги» получены сведения о постановке ДД.ММ.ГГГГ спорного транспортного средства на гражданку Ч.Т.И.. Данный факт свидетельствует о том, что транспортное средство BMW 320D (VIN №) отчуждено Ч.Н.В. в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера. В соответствии со сноской 8 к Перечню коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора, в том числе до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I Перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I Перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства. Таким образом, Ч.Н.В. не соблюдены условия для отнесения ввезенного транспортного средства к транспортным средствам для личного пользования, в связи с чем, в отношении спорного транспортного средства необходимо применить коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, установленный пунктом 3 раздела I Перечня. Пунктом 3 раздела I Перечня установлено, что коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров составляет 26,44. Базовая ставка составляет 20 000 руб. Исходя из сведений, заявленных Ч.Н.В. о годе выпуска и физических характеристиках автотранспортных средств, общая сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате (с учетом ранее уплаченного утилизационного сбора в размере 5 200,00 руб.) составляет 523 600, 00 руб. В соответствии с пунктом 15(1) Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.ДД.ММ.ГГГГ Омской таможней в адрес Ч.Н.В. направлено письмо № о необходимости уплаты утилизационного сбора. Письмо возвращено в Омскую таможню в связи с истечение срока хранения. До настоящего времени утилизационный сбор не уплачен. Кроме этого, в соответствии с абзацем 4 пункта 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктом 11 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Омская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № в Омском судебном районе в городе Омске с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате утилизационного сбора и пени с Ч.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа от Ч.Н.В. мировым судьей судебного участка № в Омском судебном районе в городе Омске вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу №а-1298/2025. Указанное является основанием для обращения таможенного органа с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам.
В ходе судебного разбирательства представитель административного истца Омской таможни З.Е.В., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, уточнил заявленные административные исковые требования, просил взыскать с Ч.Н.В. задолженность по таможенным платежам – утилизационному сбору в размере 523 600 рублей, пени за неуплату утилизационного сбора в размере 225 296,36 рублей.
Представитель административного истца - Омской таможни З.Е.В., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал заявленные уточненные исковые требования в полном объеме на основании доводов, указанных в иске.
В материалы дела также представлены возражения на отзыв, из которых следует, что сноской 6 к Перечню предусмотрено, что для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, приведенном в приложении № к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до ДД.ММ.ГГГГ Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I Перечня. Постановлением Правительства № предусмотрены конкретные условия при которых транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, считается ввезенным для личного пользования. Вопреки утверждению административного ответчика постановление Правительства № каких-либо неясностей, приводящих к их неоднозначному толкованию, не содержит. Исходя из фактических обстоятельств дела, плательщиком утилизационного сбора является Ч.Н.В. Заявление об уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства BMW 320D, идентификационный номер №, дата выпуска 2020 г., рабочий объем двигателя 1995 см. куб., ввезенного из Республики Беларусь, подано на Омский таможенным пост Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведения проверки таможенным органом в системе межведомственного взаимодействия АПС «Электронные госуслуги» получены сведения о постановке ДД.ММ.ГГГГ спорного транспортного средства на гражданку Ч.Т.И. Таким образом, Ч.Н.В. не соблюдены условия для отнесения ввезенного транспортного средства к транспортным средствам для личного пользования, в связи с чем в отношении спорного транспортного средства необходимо применить коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, установленный пунктом 3 раздела I Перечня. Ссылка лица на правовую позицию Верховного суда Российской Федерации несостоятельна, поскольку судебные акты приняты по обстоятельствам, не являющимися тождественными рассматриваемому спору. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено КАС РФ. При этом, исходя из положений статей 286 и 287 КАС РФ, до обращения с административным исковым заявлением в районный суд необходимо соблюсти предусмотренный главой 11.1 КАС РФ порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа. Учитывая это, Омская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № в Омском судебном районе в городе Омске с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате утилизационного сбора и пени с Ч.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа от Ч.Н.В. мировым судьей судебного участка № в Омском судебном районе в городе Омске вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу №а-1298/2025. Указанное является основанием для обращения таможенного органа с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам. В связи с наличием возражений со стороны должника Ч.Н.В., взыскание задолженности по уплате утилизационного сбора и пени возможно при обращении в районный суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ.
Административный ответчик Ч.Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Ч.Н.В. – П.Н.В., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв, из которого следует, что Таможенный орган ссылается на сноску 8 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (утв. Постановлением Правительства РФ №). Данная норма предусматривает доплату сбора в случае, если транспортное средство, ввезенное для личного пользования, отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО. Истец указывает, что спорное ТС было «отчуждено в собственность иного лица», поскольку ДД.ММ.ГГГГ оно поставлено на учет на гражданку Ч.Т.И. Однако Истец не учел и не исследовал тот факт, что Ч.Т.И. является супругой Заявителя. Согласно статье 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ), имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся, в том числе, приобретенные за счет общих доходов супругов движимые вещи и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого ил:: кем из супругов внесены денежные средства. В силу п. 1 ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. Автомобиль BMW 320D (VIN №) был приобретен в период брака, ввезен на территорию РФ для нужд нашей семьи (для личного пользования). Регистрация транспортного средства в органах ГИБДД на имя супруги, Ч.Т.И., была осуществлена исключительно по внутрисемейным причинам и не является сделкой по отчуждению имущества третьему лицу. В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса РФ собственности прекращается при отчуждении собственником с имущества другим лицам. В данном случае право собственности с Заявителя на указанный автомобиль не прекратилось. Автомобиль не в из совместного владения и пользования. Заявитель остается полноправным собственником (сособственником) в силу прямого указания закона (ст. 34 СК РФ). Супруга не может рассматриваться как «иное лиц контексте таможенного и гражданского законодательства применительно совместно нажитому имуществу. Таможенный орган ошибочно отождествляет понятие «постанов государственный учет» с понятием «отчуждение права собственности». Регистрация транспортных средств носит исключит административно-учетный характер. Регистрация в ГИБДД не является а государственной регистрации возникновения или перехода собственности на движимое имущество. Она предназначена лишь допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и государственного учета. Сам по себе факт смены регистрационных данных с одного супруга другого не образует состава гражданско-правовой сделки купли-продажи дарения или мены, влекущей переход права собственности к постороннему лицу. Введение дифференцированных ставок утилизационного сбора (в числе ограничительного срока в 12 месяцев) направлено на борьбу с называемым «серым импортом» — ввозом автомобилей физическими лицами якобы для личного пользования, но с фактической целью немедленной коммерческой перепродажи (перекупы) для извлечения прибыли и уклонения от уплаты утилизационного сбора в по (коммерческом) объеме. В данном случае коммерческая цель отсутствовала. Транспортное средство ввезено для личных, семейных нужд и продолжает эксплуатироваться внутри семьи. Взыскание утилизационного сбора в коммерческом размере (в 100 раз превышающем льготную ставку) за факт перерегистрации автомобиля внутри одной семьи (между супругами) противоречит принципам справедливости, соразмерности и экономической обоснованности обязательных платежей (ст. 3 Налогового кодекса РФ, применяемая по аналогии к сборам, а также правовые позиции Конституционного Суда РФ). Формальное применение таможенным органом сноски 8 к Перечню в данной ситуации является злоупотреблением правом и искажает действительную волю законодателя. Кроме того, пропущен срок на обращение с исковыми требованиями т.к. требование было выставлено ДД.ММ.ГГГГ в течение 20 календарных дней оплатить, шесть месяцев истекли гораздо раньше подачи административного искового заявления.
Заинтересованное лицо Ч.Т.И. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще.
Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №а-1298/2025, рассмотренного в порядке приказного производства, выслушав пояснения представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Доводы стороны ответчика о пропуске срока для обращения с настоящими требования суд находит необоснованными.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Уведомление об уплате утилизационного сбора Ч.Н.В. было направлено таможенным органом заказным письмом с уведомлением по месту его регистрации в установленные законом сроки, а именно, ДД.ММ.ГГГГ. В указанном уведомлении административному истцу было указано на необходимость уплаты задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 рублей в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа указанного уведомления.
Данное письмо получено Ч.Т.И. – ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, право на взыскание в судебном порядке доначисленной суммы утилизационного сбора в общей сумме 523 600 рублей у Омской таможни возникло по истечении 20 календарных дней с даты получения (возврата) требований об уплате утилизационного сбора.
Учитывая, что утилизационный сбор по своей природе является одним из видов обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджет, его взыскание в судебном порядке должно осуществляться по правилам главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами и не подпадающие под данное Налоговым кодексом Российской Федерации определение сборов и не указанные в нем в качестве таковых, но по своей сути представляющие собой именно фискальные сборы, не должны выводиться из сферы действия статьи 57 Конституции Российской Федерации и развивающих ее правовых позиций об условиях надлежащего установления налогов и сборов, конкретизированных законодателем применительно к сборам, в частности, в пункте 3 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации, которая приобретает тем самым универсальный характер.
В соответствии со статьей 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как усматривается из материалов дела 2а-1298/2025, ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев по истечении указанного выше 20-дневного срока (согласно штампу на конверте), административный истец обратился к мировому судье судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Ч.Н.В. о взыскании утилизационного сбора и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> вынесен судебный приказ №а-1298/20/20254 о взыскании с Ч.Н.В. в пользу Омской таможни утилизационного сбора, а также пени за неуплату утилизационного сбора.
В связи с поступившими от Ч.Н.В. возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № в Омском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный судебный приказ был отменен.
С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой на почтовом конверте.
Таким образом, порядок и сроки обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа и в районный суд с административным исковым заявлением таможенным органом соблюдены, поскольку данный административный иск подан в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, как это предусмотрено пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачёта излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее также - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее Перечень) (здесь и далее в редакции действовавшей на момент подачи Ч.Н.В. заявления об уплате утилизационного сбора).
Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №.
Перечнем определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств. Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета и размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, даты выпуска ^ транспортного средства и цели ввоза.
Согласно пункту 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган в числе прочих документов расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.
Согласно примечанию 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.
В соответствии с примечанием 5 к Перечню базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 20 000 руб.
Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I Перечня.
Установлено, что административный ответчик
ДД.ММ.ГГГГ Ч.Н.В. на Омский таможенный пост Омской таможни подано заявление об уплате утилизационного сбора за транспортное средство: марки BMW 320D, идентификационный номер №, год выпуска 2020 г., рабочий объем двигателя 1995 см. куб., ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь Л.Д.В.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки BMW 320D, идентификационный номер №, год выпуска 2020 было приобретено Ч.Н.В. у Л.Д.В.
На вышеуказанное транспортное средство Ч.Н.В. были представлен расчет суммы утилизационного сбора в размере 5200 рублей за данное транспортное средство.
При расчёте суммы утилизационного сбора по указанному транспортному средству Ч.Н.В. был применён коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя: 0,26, предусмотренный п. 3 раздела I Перечня.
В отношении Ч.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом была проведена проверка, направление проверки: контроль правильности исчисления утилизационного сбора. В ходе проверки проведены следующие мероприятия: проведена проверка достоверности сведений, заявленных при подаче заявлений и расчетов сумм утилизационного сбора.
Согласно сведениям, полученным АПС «Электронные госуслуги» ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство BMW 320D, идентификационный номер № зарегистрировано на Ч.Т.И.
По мнению административного истца указанное свидетельствует о том, что транспортное средство BMW 320D (VIN №) отчуждено Ч.Н.В. в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера.
Таким образом, из совокупности полученных документов в ходе проведения проверки документов и сведений в отношении физического лица Ч.Н.В. таможенный орган пришел к выводу, что административный ответчик приобрел транспортное средство не для личного пользования, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования.
По результатам проверки был составлен Акт проверки документов и сведений в иных случаях №/А0002 от ДД.ММ.ГГГГ и определена сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате – 523600 рублей, с учетом ранее уплаченного утилизационного сбора.
Возражая против удовлетворения заявленных требований сторона административного ответчика указывает, что данное транспортное средство было приобретено для семейных нужд и зарегистрировано на супругу административного ответчика.
Не соглашаясь с такой позицией, сторона административного истца ссылается на сноску 6 к Перечню, которым установлено, что понимается под транспортным средством ввезенным для личных нужд.
Так, сноской 6 к Перечню предусмотрено, что для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, приведенном в приложении № к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
- таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 ТК ЕАЭС, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с А требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела следует, что между Ч.Н.В.(продавец) и Ч.Т.И. (покупатель) заключен договор купли продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продано транспортное средство BMW 320D, идентификационный номер №, год выпуска 2020.
Согласно выписке из государственного реестра транспортных средств, транспортное средство марки BMW 320D, идентификационный номер №, год выпуска 2020, зарегистрировано за Ч.Т.И. ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, указанное не свидетельствует о том, что Ч.Н.В. транспортное средство приобретено не для личного пользования.
Так, в соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).
Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещение им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.
Согласно сведениям о физическом лице ДД.ММ.ГГГГ между Ч.Н.В. и Л.Т.И. заключен брак, жене присвоена фамилия Ч., о чем Омским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития <адрес> составлена актовая запись №. Сведения о государственной регистрации расторжения брака отсутствуют.
Согласно Семейному кодексу Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (часть 1 статьи 34). Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (часть 1 статьи 35).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" разъяснено, что общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (пункты 1 и 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу статей 128, 129, пунктов 1 и 2 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Таким образом, пока не установлено иное, независимо от того, на кого из супругов зарегистрировано или приобретено имущество, оно считается общей совместной собственностью, которой на законном основании вправе владеть любой из супругов.
Поскольку автомобиль марки BMW 320D, идентификационный номер №, год выпуска 2020 приобретен в период брака супругов Ч.Н.В., то Ч.Н.В. является его законным владельцем, несмотря на представленный договор купли-продажи. Также как и после покупки указанного транспортного средства по договору купли-продажи, заключенного между Ч.Н.В. и Л.Д.В., Ч.Т.И. являлась законным владельцем указанного транспортного средства.
Кроме того в материалы дела представлена копия страхового полиса ОСАГО САО «РЕСО-Гарантия» № ТТТ 7058667286 со сроком действия с 00ч.00мин. ДД.ММ.ГГГГ по 24ч.00мин. ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому страхователем транспортного средства BMW 320D, идентификационный номер № указан Ч.Н.В., собственником транспортного средства Ч.Т.И., лица, допущенные к управлению транспортным средством Ч.Т.И. и Ч.Н.В.
Оценивая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что транспортное средство BMW 320D, идентификационный номер №, год выпуска 2020 ввезено в Российскую Федерацию для личного пользования, несмотря на факт отсутствия регистрации автомобиля на имя Ч.Н.В., последний не лишен возможности использовать данный автомобиль в личных целях для движения по дорогам общего пользования, остается владельцем указанного транспортного средства. Указанное транспортное средство по настоящее время используется для семейных нужд.
При указанных обстоятельствах, оснований для расчета утилизационного сбора в большем размере, чем он был уплачен административным ответчиком, не имеется. Соответствию отсутствуют основания для начисления пени не сумму неуплаченного утилизационного сбора.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Омской таможни Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления к Омской таможни Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления к Ч.Н.В. о взыскании задолженности по таможенным платежам и пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Полоцкая
Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2026 года.