РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2026 года г. Омск
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., помощнике судьи Болдырь Е.С., с участием помощника прокурора Омского района Омской области Коренного Д.П., административного ответчика Бражников П.С., в отсутствие представителя административного истца ОМВД России по <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Омскому району к Бражникову Павлу Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Омскому району обратился в Омский районный суд Омской области с административным иском к Бражникову П.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением Советского районного суда Омской области от 14.04.2025 в отношении Бражникова П.С. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерацией для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. За время нахождения под административным надзором Бражников П.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности: 25.07.2025 – ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.12.2025 – ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных ограничений в соответствии со ст. ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 4-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту проживания Бражников П.С. характеризуется удовлетворительно, ранее судим по ч. 3 ст. 238 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы сроком на 5 лет 10 месяцев. С 17.06.2025 состоит под административным надзором в ОМВД России по Омскому району. В настоящее время Бражников П.С. официально не трудоустроен, проживает один. Жалобы либо заявления в отношении Бражникова П.С. от родственников, соседей и жителей Покровского сельского поселения в ОМВД России по Омскому району не поступали. Просит в отношении Бражникова П.С. установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД 3 (три) раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Бражников П.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Помощник прокурора Омского района Омской области Коренной Д.П. полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования об установлении Бражникову П.С. дополнительных административных правонарушений в виде обязательной явки в ОВД 3 раза в месяц.
Исследовав представленные доказательства, выслушав позицию прокурора, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1, 2, 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда г. Омска от 14.04.2025 по административному делу № 2а-1521/2025 в отношении Бражникова П.С. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
25.07.2025 постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВ России по Омскому району по делу об административном правонарушении № 202502402040 Бражников П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
30.12.2025 постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВ России по Омскому району по делу об административном правонарушении № 202502403504 Бражников П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, в связи с тем, что Бражников П.С., находясь под административным надзором, неоднократно допустил административных правонарушения и был привлечен к административной ответственности, начальник ОМВД России по Омскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений для Бражникова П.С.
Совершенные Бражниковым П.С. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, постановления вступили в законную силу, в установленной порядке ответчиком не обжалованы.
В соответствии с характеристикой, подготовленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, Бражников П.С. проживет по адресу: <адрес>, живет один. Характеризуется удовлетворительно. Жалобы либо заявления в отношении Бражников П.С. от родственников, соседей и жителей Покровского сельского поселения в ОМВД России по <адрес> не поступали.
Таким образом, из представленных материалов следует, что административный ответчик на путь исправления не встал, в период административного надзора допустил совершение ряда административных правонарушений, по которым привлечен к административной ответственности.
Представленные административным истцом сведения о поведении поднадзорного лица в период установления административного надзора свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивается достижение названных в законе целей административного надзора.
Срок административного надзора, установленный решением Советского районного суда Омской области в отношении Бражникова П.С. в период рассмотрения дела не истёк.
Из материалов дела следует, что Бражников П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>.
Учитывая, что установление административных ограничений направлено на недопущение антиобщественного поведения, оказание профилактического и воспитательного воздействия административного ответчика, суд полагает необходимым дополнить Бражникову П.С. административное ограничение, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.
Кроме этого, установление дополнительных административных ограничений является необходимыми, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Омскому району к Бражников П.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Бражников П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные ранее решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1521/2025 г., увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Е.С. Полоцкая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.