РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г. Омск
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., с участием старшего помощника прокурора Омского района Омской области ФИО3, в отсутствие представителя административного истца ФИО4, с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Омскому району (далее – административный истец) обратился в Омский районный суд Омской области с административным иском к ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.04.2019 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 23:00 до 06:00 часов.
Решением Омского районного суда Омской области от 16.06.2021 г ограничения в виде обязательной явки дополнены явками до трех раз в месяц в ОВД для регистрации.
Решением Омского районного суда Омской области от 03.03.2023 года отменены установленное решением Куйбышевского районного суда города Омска от 05.04.2019 по делу №2а-1714/2019 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.
Уменьшены ФИО1 количество обязательных явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установленных решением Куйбышевского районного суда города Омска от 05.04.2019 по делу №2а-1714/2019, решением Омского районного суда Омской области от 16.06.2021 по делу №2а-1735/2021, с 3 явок до 2 явок в месяц.
За время нахождения под административным надзором ответчик совершил 2 административных правонарушения, характеризуется удовлетворительно. Истец полагает, что возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных ограничений, просит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел до 3-х раз в месяц.
Представитель административного истца ОМВД России по Омскому району ФИО5, действующая на основании доверенности, явку в судебное заседание не обеспечила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с наличием административных правонарушений, указал, что в связи с работой над восстановлением автотехники для отправки на СВО, забыл об отметке.
Помощник прокурора Омского района Омской области ФИО3. считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1, 2, 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ, пункт 28 постановления Пленума ВС РФ).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.04.2019 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с момента отбытия наказания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка административного ответчика ФИО1 на учет по административному надзору.
Решением Омского районного суда Омской области от 16.06.2021 г ограничения в виде обязательной явки дополнены явками до трех раз в месяц в ОВД для регистрации.
Решением Омского районного суда Омской области от 03.03.2023 года отменены установленное решением Куйбышевского районного суда города Омска от 05.04.2019 по делу №2а-1714/2019 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью.
ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1, 2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) за которые назначено административное наказание. Постановления о привлечении ответчика ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.
Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Однако, в настоящем случае, годичный срок в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по нарушению, допущенному ДД.ММ.ГГГГ, не истёк, поскольку постановление в ступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, годичный срок истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, осуществляет волонтерскую деятельность. Свидетель ФИО6 пояснил, что перегоняет автомобили на СВО, которые ремонтирует ФИО1, было срочное задание, машину ждали и он работал без выходных, про отметку забыли.
Однако, указанное не исключает возможность дополнения административных ограничений.
Таким образом, из представленных материалов следует, что в период административного надзора допустил совершение двух административных правонарушений, по которым привлечен к административной ответственности.
Представленные административным истцом сведения о поведении поднадзорного лица в период установления административного надзора свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, допущении ответчиком нарушений административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивается достижение названных в законе целей административного надзора.
Срок административного надзора, установленный решением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 в период рассмотрения настоящего дела не истёк, судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.
На основании изложенного, суд находит административный иск ОМВД России по Омскому району к ФИО1 обоснованным, в связи с чем, требование об установлении поднадзорному дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в ОВД два раза в месяц для регистрации подлежит удовлетворению.
Дополнение ФИО1 ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде: обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, на оказание на него индивидуального профилактического воздействия, а соответственно, будет способствовать достижению целей административного надзора.
С учетом изложенного, административный иск ОМВД России по Омскому району к ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по Омскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные ранее решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 05.04.2019 по административному делу № 2а-1714/2019 г. в виде двух явок в месяц, дополненные решением Омского районного суда Омской области от 16.06.2021 г. по административному делу № 2а-1735/2021 до трех явок, уменьшенные решением Омского районного суда Омской области от 03.03.2023 г. по административному делу № 2а-874/2023 до двух раз в месяц, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.М.Набока
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2026 года.