РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Омского районного суда Омской <адрес> Набока А.М., при секретаре судебного заседания Курмачевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 30 июня 2026 года дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Омского муниципального района Омской <адрес> о признании незаконным отказа, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Омский районный суд Омской <адрес> с административным иском к Администрации Омского муниципального района Омской области с вышеназванными требованиями. В обоснование заявленных требований указывает, что истцу на основании Распоряжения Главы Администрация Омского муниципального района Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 1500 м2 в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> из состава земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.
На основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П об утверждении границ земельного участка площадью 1500 м2 в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, стр. поз. 14/3 из состава земель населенных пунктов, было подготовлено землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, местоположение которого: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № земель и вид разрешенного использования не установлены.
Административному Истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 40,4 кв.м, год завершения строительства - 2008, по адресу: <адрес>
Также за время пользования указанным земельным участком Административный Истец возвел хозяйственные постройки.
Право собственности на указанный жилой дом за ФИО2 зарегистрировано на основании решения Омского районного суда Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Из указанного заочного решения следует, что жилой дом с кадастровым номером № полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №
Указанный земельный участок восстановлен на государственный кадастровый учет на основании решения суда по гражданскому делу 2-1756/2025
ДД.ММ.ГГГГ Административный Истец обратился к Административному Ответчику за предоставлением земельного участка с кадастровым номером № в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ, так как: согласно сведений Национальной пространственной системы данных и акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес>, в границах земельного участка находятся жилой дом и иные объекты, сведения о зарегистрированных правах на которые отсутствуют в ЕГРН.
Поскольку заявитель не предоставил документы о правообладателях иных объектов, расположенных в границах земельного участка, его предоставление может привести к нарушению прав и законных интересов третьих лиц.
С указанным отказом Административный Истец не согласен, так как указанными объектами следует понимать хозяйственные постройки возведенные Истцом с 2008 г., как и ограждение по всему периметру предоставленного земельного участка.
На основании изложенного просил: признать незаконным отказ администрации Омского муниципального района Омской <адрес> в предварительном предоставлении администрации Омского муниципального района Омской земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1500 кв.м., расположенный в границах Надежденского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес>, из состава земель населенных пунктов, под жилым домом с кадастровым номером№, площадь застройки 40.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>3, оформленный решением от ДД.ММ.ГГГГ № исх.-26/ОМС-6031; возложить на администрацию Омского муниципального района Омской <адрес> обязанность рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном предоставлении земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1500кв.м., расположенный в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес>, из состава земель населенных пунктов, для завершения строительства, с соблюдением требований Земельного кодекса Российской Федерации, и принять по нему решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель административного истца Глебова А.В. в судебном заседании участия не принимала, ранее заявленные требования поддержала, по доводам и основаниям, указанным в иске. Пояснила, что при предоставлении ему в собственность земельного участка ранее была допущена реестровая ошибка, поскольку все Надеждинское поселение это зона леса, и из этой зоны вырезают участки. Кадастровый инженер подготовил схему, в результате которой большая часть земельного участка истца, которая была ему предоставлена в аренду изначально, оказалась от него отделена. Это распоряжение ФИО2 отменил, и вновь пришел с заявлением на предоставление участка, но ему отказывают.
Представитель административного ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее участвуя в судебном заседании Дмитриева Ю.В. полагала возможным отказать в удовлетворении иска, по доводам и основаниям, изложенным в отказе.
Иные заинтересованные лица, а также их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежаще.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2), условия же и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (пункт 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации).
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в силу предписаний абзаца второго пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не является препятствием для распоряжения ими.
Исходя из положений пункта 2 статьи 3.3 данного закона органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.
Из правового анализа приведенных норм следует, что земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности, в муниципальном округе находятся в ведении органа местного самоуправления этого муниципального округа.
Реализуя соответствующую обязанность и в целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации порядок и условия предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (глава V.1). Вместе с тем федеральный законодатель вправе вводить новые условия реализации права аренды находящихся в публичной собственности земельных участков, будучи при этом связанным конституционными принципами правовой определенности, стабильности гражданского оборота и поддержания доверия к действиям государства.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как следует из положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Омского муниципального района Омской <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м. в собственность за плату, без проведения торгов для ЛПХ.
Рассмотрев заявление административного истца, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Омского муниципального района Омской <адрес> направила сообщение № ИСХ-26/ОМС-6031 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов в связи с отсутствием правовых оснований, со ссылкой на п. 4, п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ. Поскольку согласно сведений Национальной пространственной системы данных и акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес>, в границах земельного участка находится жилой дом и иные объекты, сведения о зарегистрированных правах на которые отсутствуют в ЕГРН. Поскольку заявитель не предоставил документы о правообладателях иных объектов, расположенных в границах земельного участка, его предоставление может привести к нарушению прав и законных интересов третьих лиц. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - для ИЖС, что не соответствует цели использования земельного участка, указанной в заявлении.
Как следует из выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 +/- 0 кв.м., местоположение которого <адрес> видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ В отношении данного участка сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, установлено, что земельный участок распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р предоставлен в аренду сроком на 3 года ФИО2
Постановлением Администрации Омского муниципального района Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка, площадью 1 500 кв. м, в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> состава земель населенных пунктов.
ООО «Кадастр-Центр» подготовлено землеустроительное дело по установлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:2089(А) по адресу: <адрес>, стр. поз. 14/3, площадью 1 500 кв. м.
Заочным решением Омского районного суда Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО2 признано право собственности на жилой дом, площадью 40,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с экспертным заключением по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным бюджетным учреждением Омской <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации».
Жилой дом с кадастровым номером 55№ полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, снятого с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заочного решения Омского районного суда Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № сведения об исключенном из государственного кадастра недвижимости земельном участке с кадастровым номером 55:20:131401:68, расположенном по адресу: <адрес>, стр. поз. 14/3 восстановлены.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.
В силу ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
В случае если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.
В соответствии со ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации; цель использования такого земельного участка, указанная в заявлении о предоставлении земельного участка, не соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, или видам разрешенного использования земельного участка, установленным регламентом использования территории. Положения настоящего подпункта не применяются, если для цели, указанной в заявлении о предоставлении земельного участка, такой земельный участок может использоваться независимо от категории земель и вида разрешенного использования, а также в случае размещения линейного объекта в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.
В своем отказе административный ответчик ссылается на то, что согласно сведений Национальной пространственной системы данных и акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес>, в границах земельного участка находится жилой дом и иные объекты, сведения о зарегистрированных правах на которые отсутствуют в ЕГРН. Поскольку заявитель не предоставил документы о правообладателях иных объектов, расположенных в границах земельного участка, его предоставление может привести к нарушению прав и законных интересов третьих лиц. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - для ИЖС, что не соответствует цели использования земельного участка, указанной в заявлении.
В материалы дела представлен акт осмотра земельного участка, составленный Администрацией Надеждинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра установлено, что на указанном земельном участке имеется жилой дом и некапитальные хозяйственные постройки. Земельный участок имеет съезд с <адрес> представлены фото.
В силу положений статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.
Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Таким образом земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Из данных норм следует, что вновь принятые нормативные акты, устанавливающие предельные размеры участков, не могут поражать права собственников объектов недвижимости на выкуп ранее сформированных земельных участков, на которых эти объекты расположены. Ограничение права собственника здания на выкуп участка по мотиву его «избыточной» площади, установленной градостроительным регламентом после формирования участка, противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ.
Оспариваемый отказ фактически лишает административного истца возможности оформить право собственности на часть земли, занятой его строением и необходимой для его использования, при том, что раздел уже существующего участка с кадастровым номером 55:20:131401:68 может быть невозможен ввиду расположения на нем основного объекта и требований к его эксплуатации.
Имеющиеся варианты расположения земельного участка, его границы, также должны явиться основанием для дополнительных проверочных мероприятий.
Так довод административного ответчика о несоответствии вида разрешенного использования земельного участка цели его использования, указанной в заявлении, не может служить самостоятельным основанием для отказа поскольку земельный участок с кадастровым номером 55:20:131401:68 фактически занят жилым домом, принадлежащим административному истцу на праве собственности, а зона ЛПХ во всяком случае допускает наличие жилого дома..
Довод о наличии на земельном участке иных объектов, сведения о правах на которые отсутствуют в ЕГРН подтвержден представленными в материалы дела доказательствами. Вместе с тем, согласно пояснений административного истца, указанные объекты были возведены им самим в период пользования земельным участком и не являются самостоятельными объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной регистрации. Доказательств принадлежности данных построек иным лицам, либо наличия прав третьих лиц, которые могли бы быть нарушены предоставлением земельного участка, административным ответчиком не представлено.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации в пункте 19 Обзора судебной практики № (2019), утвержденного Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что исключительное право на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов имеют лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. При этом площадь испрашиваемого участка должна определяться исходя из необходимости эксплуатации расположенного на нем объекта.
Земельный участок с кадастровым номером №. 1500 кв.м. сформирован в установленном законом порядке, поставлен на государственный кадастровый учет, восстановлен на основании вступившего в законную силу решения суда по делу № и ранее предоставлялся административному истцу в границах, необходимых для строительства и последующей эксплуатации возведенного объекта.
Исходя из данных НСПД, следует, что в Надеждинском сельском поселении осуществлены следующие действия в части землепользования. Распоряжением ГУ Лесного хозяйства Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена проектная документация лесного участка, расположенного на территории Омского муниципального района Омской <адрес> в лесотакционных выделах №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, №ч, квартала № Большекулачинского участкового лесничества, Омского лесничества.
Актом ТУ Росимущества в Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование Надеждинское сельское поселение Омского муниципального района Омской <адрес> приняло в собственность Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 156743кв.м., с местоположением: <адрес>
Согласно пояснений кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района и Омским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» был заключен договор на выполнение кадастровых работ. Межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 55:№ с категорией земель: земли лесного фонда. Образование земельного участка проведено в строгом соответствии с п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ. При подготовке межевого плана были учтены все необходимые требования и нормы, что гарантирует юридическую чистоту и правомерность действий. В процессе выполнения кадастровых работ был проведен тщательный анализ образования земельного участка на основе актуальных сведений из ЕГРН. Пересечений с границами других земельных участков не выявлено, интересы третьих лиц не нарушены. В результате выполнения кадастровых работ образован новый земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:7632.
Однако, вопрос наличия пересечений с земельным участком Надеждинского сельского поселения, лесного фонда административным ответчиком не изучался.
Таким образом, ни одно из оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ и приведенных в оспариваемом отказе, не нашло подтверждения в ходе рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, оспариваемое решение Администрации Омского муниципального района Омской <адрес> № ИСХ-26/ОМС-6031 от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права административного истца.
В то же время признание незаконным оспариваемого отказа от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-26/ОМС-6031 не может за собой влечь автоматическое возложение обязанности на орган местного самоуправления принять решение о предоставлении земельного участка в собственность административного истца.
Статьёй 12 Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.
Порядок деятельности и компетенция органов местного самоуправления определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В силу положения статей 10, 118 Конституции Российской Федерации, пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда.
Как установлено выше, администрацией Омского муниципального района Омской <адрес> не проведен анализ оснований для отказа в предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка за плату без проведения торгов, и не сделаны соответствующие выводы в зависимости от их отсутствия либо наличия. Поэтому заявление истца подлежит повторному рассмотрению по существу со стороны администрации Омского муниципального района Омской <адрес> по всем основаниям, предусмотренным статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, с принятием по нему решения в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ администрации Омского муниципального района Омской <адрес> предписано сообщить об исполнении настоящего решения суда в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу в Омский районный суд Омской <адрес> и ФИО2
Руководствуясь статьями 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ администрации Омского муниципального района Омской области в предварительном предоставлении администрации Омского муниципального района Омской земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1500 кв.м., расположенный в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, из состава земель населенных пунктов, под жилым домом с кадастровым номером: №, площадь застройки 40.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, оформленный решением от ДД.ММ.ГГГГ исх.-26/ОМС-6031.
Возложить на администрацию Омского муниципального района Омской <адрес> обязанность рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном предоставлении земельного участка с кадастровым номером: 55:20:130401:68, площадью 1500кв.м., расположенный в границах Надежденского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес>, из состава земель населенных пунктов, для завершения строительства, с соблюдением требований Земельного кодекса Российской Федерации, и принять по нему решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Администрации Омского муниципального района Омской <адрес> в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить обязанность, установленную настоящим решением, и сообщить об исполнении решения суда в Омский районный суд Омской <адрес> и ФИО2.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.М. Набока
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2026 года.