РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2026 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Куц Е.В., при секретарях ФИО10, ФИО11, с участием помощников прокурора Советского района г. Томска ФИО12, ФИО13, представителей истца ФИО14, ФИО15, действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди, установил:
ФИО2 (далее – истец) обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит обязать ответчика предоставить истцу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 54,0 кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», с учетом состава его семьи: супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование заявленных требований указано, что состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с 2011 года, что подтверждается решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №). Истец зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истец указывает, что на дату признания дома аварийным в квартире были зарегистрированы две семьи: семья ФИО6 (бывшая супруга истца) и ФИО2 В 2016 году обеим семьям предоставлены квартиры маневренного фонда. Впоследствии ФИО6 предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, а истцу отдельное жилое помещение не предоставлено.
Истец также ссылается на то, что является ветераном боевых действий, участником специальной военной операции, имеет государственные награды, в связи с чем полагает, что имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.
Истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своих представителей.
Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить, дополнительно пояснила, что истец до настоящего времени не обеспечен жильем, его конституционное право на жилище нарушено, проживание в маневренном фонде является временным, истец подлежит выселению из него.
Представитель ответчика администрации Города Томска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу пункта 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу статьи 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 14), по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что также подтверждается справкой паспортиста от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой. Нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма являлась ФИО6 (бывшая супруга истца, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи со сносом дома ФИО6 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>. В указанный договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включен ФИО2, что подтверждается копией договора социального найма, представленной Департаментом управления муниципальной собственностью администрации <адрес> по запросу суда (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Частью 3 статьи 69 ЖК РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно части 4 статьи 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Таким образом, ФИО2 был вселен в предоставленное жилое помещение как член семьи нанимателя, включен в договор социального найма. В силу части 2 статьи 69 ЖК РФ он имеет равные с нанимателем права и обязанности, в связи с чем его жилищные права при расселении из аварийного дома были реализованы в полном объеме.
Разрешая требования истца в части предоставления жилого помещения вне очереди как ветерану боевых действий, суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем предоставляется ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и распиской о принятии документов от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истец был поставлен на учет после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем положения вышеуказанного Федерального закона о предоставлении жилья во внеочередном порядке за счет средств федерального бюджета на него не распространяются.
Внеочередной порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма регламентирован статьей 57 ЖК РФ.
В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что истец не относится к категории лиц, обладающих правом на внеочередное предоставление жилья по указанному основанию.
Как установлено судом, жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован истец, признано аварийным и подлежащим сносу. Однако его право на жилое помещение в связи со сносом аварийного дома уже было реализовано путем включения в договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>. На момент рассмотрения дела истец не является нанимателем либо собственником жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, поскольку такое жилье ему уже предоставлено.
Иных оснований для внеочередного предоставления жилого помещения, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ (наличие тяжелой формы хронического заболевания или иные федеральные законы), в ходе судебного разбирательства не установлено.
Ссылка истца на то, что он является участником специальной военной операции и имеет государственные награды, не является самостоятельным основанием для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма, поскольку действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», предусмотрены иные меры социальной поддержки для указанных категорий граждан.
Доводы истца о том, что предоставленная по договору социального найма квартира по <адрес> не может считаться реализацией его жилищных прав, поскольку он не является самостоятельным нанимателем, судом отклоняются, поскольку в силу части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Доводы истца о том, что он подлежит выселению из маневренного фонда, не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку предоставление жилого помещения маневренного фонда являлось временной мерой до предоставления постоянного жилья в соответствии со статьей 95 ЖК РФ. Такое постоянное жилье истцу предоставлено, и он вселен в него как член семьи нанимателя.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении жилищных прав истца, стороной истца в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
При указанных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) к муниципальному образованию «<адрес>» в лице администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН № об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд <адрес>.
Судья: (подпись)
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На момент публикации решение не вступило в закооную силу. Опубликовано 02.09.2026