РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Алдан 22 декабря 2025 г.
Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Михайлова Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Газстройпром» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253465741646 от 11.04.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Газстройпром», установил:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253465741646 от 11.04.2025 года АО «Гастройпром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением, представитель общества обратился с жалобой, мотивируя тем, что постановление по делу об административном правонарушении не имеет личную либо электронную подпись должностного лица, транспортное средство, собственником которого является ООО «Газстройпром» относится к категории Д, является пассажирским транспортом, предназначенным для перевозки людей. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.
В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, постановившее обжалуемое постановление не явились, извещены надлежащим образом.
По смыслу пунктов 2, 4 части 2 ст. 30.6 КоАП РФ присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку стороны не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены заблаговременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, а также доводы поданной жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения АО «Гастройпром» к административной ответственности) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г № 257-ФЗ От внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Постановлением должностного лица, от 11.04.2025 г. АО «Газстройпром» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за то, что 11.04.2025 г. в 11:27:26 по адресу: 569 км 554 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А360 «Лена» Республики Саха (Якутия) владелец транспортного средства марки «[Номер] в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г №257-ФЗ, подп. «б» п. 12 Правил допустил движение принадлежащего ему транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством «Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», работающим в автоматическом режиме, поверка которого действительна до 26.09.2026 г.
Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, полученных с применением специального технического средства, у суда не имеется.
Вместе с тем, согласно представленным документам, транспортное средство вахтовый автобус [Номер]№4» государственный регистрационный [Номер] имеет категорию D, тип – специализированным вахтовым автомобилем. Предназначено для перевозки пассажиров, является пассажирским транспортом вместимостью более 8 мест.
При таких обстоятельствах, в силу п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г № 257-ФЗ, транспортное средство «[Номер] не является объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения в действиях АО «Газстройпром».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья решил:
постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от № 10673342253465741646 от 11.04.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Газстройпром» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Т.Е. Михайлова