РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьи ФИО11 при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 19 мая 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, пени, почтовых расходов, возложении обязанности возвратить земельный участок по акту приема-передачи,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (далее также – ДИЖО, Департамент) обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№, пени, почтовых расходов, возложении обязанности возвратить земельный участок по акту приема-передачи.
В обоснование исковых требований указано о том, что в соответствии с договором аренды земель для несельскохозяйственных нужд незастроенных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ № №, Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее – КУМИ г. Магадана) предоставил в аренду ФИО3 земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, под торговый киоск.
Договор аренды заключен сроком с 6 октября 2010 года по 20 ноября 2016 года.
31 марта 2014 года ФИО3 по договору уступки прав и обязанностей к договору на аренду земельного участка передал ФИО9 все принадлежащие ему права и обязанности арендатора.
Согласно акту обследования от 6 октября 2025 года, на земельном участке расположен закрытый торговый киоск, торговая деятельность не ведется.
ДИЖО письмом от 10 октября 2015 года № 733-Игр-20/03-2 уведомил ответчика об одностороннем отказе от договора с 13 января 2026 года, предложив в пятидневный срок по истечении указанного срока освободить и возвратить Департаменту по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 49:09:010021:33. Однако, до настоящего времени ответчик в Департамент не обращалась, земельный участок по акту приема-передачи не возвращен.
Обязательства по внесению арендной платы по договору ответчик исполняет ненадлежащим образом. За период с 31 марта 2014 года по 28 февраля 2026 года задолженность ответчика по арендной плате, с учетом оплат в размере 1 600 рублей, составила 1 732 рубля 10 копеек.
За несвоевременное внесение арендной платы ответчику начислены пени за периоды с 10 апреля 2014 года по 13 мая 2015 года, с 10 июля 2015 года по 14 января 2019 года, с 10 марта 2019 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 19 марта 2026 года в размере 176 рублей 97 копеек.
Письмом ДИЖО от 10 октября 2025 года № 733-Игр-20/03-2 ответчик уведомлен о наличии задолженности по договору, обязанности погашения задолженности до 23 октября 2025 года, однако задолженность не погашена.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд возложить обязанность на ФИО2 освободить путем сноса торгового киоска и возвратить по акту приема-передачи арендованное имущество - земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленный по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд незастроенных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ № №, взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд незастроенных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ № № за период с 31 марта 2014 года по 28 февраля 2026 года в размере 1 732 рубля 10 копеек, пени за периоды с 10 апреля 2014 года по 13 мая 2015 года, с 10 июля 2015 года по 14 января 2019 года, с 10 марта 2019 года по 31 марта 2022 года и с 02 октября 2022 года по 19 марта 2026 года в размере 176 рублей 07 копеек, почтовые расходы в размере 107 рублей.
Определением Магаданского городского суда Магаданской области от 19 мая 2026 года производство по гражданскому делу в части исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, пени, почтовых расходов прекращено, в связи с отказом истца от иска.
Представитель истца, ответчик, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены судом надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные в материалы гражданского дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
На основании пунктов 1 и 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 609 ГК РФ).
Земельным кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11) предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе, право собственности, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда, ограниченное пользование чужим земельным участком (сервитут), безвозмездное срочное пользование, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу статьи 610 (абз. 2 п. 2) ГК РФ в случае заключения договора на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст.622 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Как установлено судом, и следует из представленных в деле доказательств, на основании постановления мэрии города Магадана от ДД.ММ.ГГГГ № между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана и ИП ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земель для несельскохозяйственных нужд незастроенных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена № №, по условиям которого предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 6.0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес>, в границах, указанных на карте (плане) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, для использования его под торговым киоском (пункт 1.1 договора).
Данный договор заключен на срок с 20 ноября 2008 года по 20 ноября 2011 года, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и вступает в силу с момента государственной регистрации (пункты 10.1, 10.2 договора).
На основании постановления мэрии города Магадана от ДД.ММ.ГГГГ № между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд незастроенных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ № №, по условиям которого предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 6.0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, для использования его под торговый киоск (пункт 1.1 дополнительного соглашения).
Данный договор заключен на срок с 06 октября 2010 года по 20 ноября 2016 года, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и вступает в силу с момента государственной регистрации (пункты 10.1, 10.2 дополнительного соглашения).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО9 заключен договор уступки прав и обязанностей к договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому права и обязанности ФИО3 передаются ФИО9 в том объеме и на тех условиях, которые существуют на момент подписания основного договора. ФИО3 гарантирует возможность передачи в порядке уступки ФИО9 прав по договору аренды земельного участка. ФИО9 гарантирует, что к моменту подписания основного договора все обязанности, вытекающие из договора аренды, в том числе по оплате арендных платежей за истекший период аренды, будут выполнены ею в полном объеме и своевременно (пункты 1.2., 1.3., 1.4. договора).
Данный договор ступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения обязательств по нему (пункт 5.1. договора).
Согласно акту приёма-передачи документов, к договору уступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок фактически был передан ФИО9
Факт пользования и владения земельным участком ответчиком не оспорен.
Постановлением мэрии города Магадана от ДД.ММ.ГГГГ №-пм Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана присоединен к Управлению по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана и переименован в Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана. Правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана является Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана.
10 октября 2025 года департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана уведомил ФИО9 по адресу, указанному в договоре уступки прав и обязанностей о необходимости возвратить земельный участок площадью 6.0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, и передать его по акту приема-передачи департаменту. Уведомление направлено в адрес ответчика 13 октября 2025 года заказным письмом с простым уведомлением.
Таким образом департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана, выступающий в качестве арендодателя земельного участка, отказался от договора аренды, предложив ответчику освободить земельный участок.
Содержание письма департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана в адрес ответчика позволяет сделать вывод о том, что воля арендодателя была направлена именно на прекращение договорных отношений.
В данном случае арендодатель совершил предусмотренные законом действия, с которыми закон связывает наступление соответствующих юридических последствий. С правовой точки зрения, отказ от договора, совершенный в надлежащей форме, повлек прекращение договора.
Таким образом, договор аренды прекратил свое действие и в данном случае не имеет значение, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора. Кроме того, пассивная процессуальная и правовая позиция арендодателя в связи с несовершенных действий по возврату земельного участка не может изменять предусмотренных законом последствий, совершенных арендодателем юридических действий.
Названное уведомление ответчиком не исполнено, земельный участок в установленном договором порядке не возвращен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 07.05.2013 года № 100-ФЗ и действует с 1 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
С учетом изложенного, суд полагает, что департамент своевременно и в установленном законом порядке уведомил ответчика о необходимости возвращения спорного земельного участка законному владельцу по акту приема-передачи. Однако, в установленный срок ответчик участок не освободил и департаменту не вернул.
Согласно акту обследования земельного участка от 06 октября 2025 года, на земельном участке расположен закрытый торговый киоск, торговая деятельность не ведется.
Кроме того, ответчиком не представлено в суд доказательств возврата спорного земельного участка, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности освободить и возвратить департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 6.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, по акту приема-передачи, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд вправе установить определенный порядок и сроки исполнения решения суда в случаях, когда суд с учетом конкретных обстоятельств дела признает это необходимым.
Руководствуясь статьей 204 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в указанной части до 01 октября 2026 года.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при обращении с настоящим иском в суд освобожден от уплаты государственной пошлины на основании положений статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана к ФИО2 о возложении обязанности возвратить земельный участок по акту приема-передачи, удовлетворить.
Обязать ФИО2 (ИНН №) вернуть по акту приема-передачи департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана в срок до 01 октября 2026 года земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 6.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда – 02 июня 2026 года.
Судья ФИО12