РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В., при помощнике судьи Кириченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску ОСФР по Магаданской области к Гизитдинову Максиму Николаевичу о взыскании ущерба, причинённого незаконным получением социальной пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с указанным выше иском к Гизитдинову М.Н.
В обоснование указало, что решением отделения от 5 февраля 2022 г. ответчику была назначена с 1 сентября 2022 г. по 7 апреля 2027 г. социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Право на получение указанной пенсии в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 этого же Закона имеют дети в возрасте до 8 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дальше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Ответчиком была предоставлена справка от 25 августа 2022 г. № 417 об обучении в МОГАПОУ «Горно-строительный колледж» и приказ о зачислении от 18 августа 2022 г. № 53К.
Согласно поступившей из учебного заведения информации Гизитдинов М.Н. отчислен из учебного заведения на основании приказа от 13 марта 2023 г.
В связи с окончанием обучения ответчиком и, как следствие, утратой права на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, решением от 26 марта 2024 г. выплата пенсии прекращена с 1 апреля 2023 г. При этом протоколом от 25 марта 2024 г. выявлена переплата Гизитдинову М.Н. социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 159 000 рублей 63 копеек. Излишне полученная сумма социальной пенсии по потери кормильца ответчиком не возмещена и является для него неосновательным обогащением.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд взыскать с Гизитдинова М.Н. в пользу ОСФР по Магаданской области ущерб, причинённый незаконным получением социальной пенсии по случаю потери кормильца, в сумме 159 000 рублей 63 копеек.
Стороны, их представители в судебном заседании участие не принимали, о дате и времени его проведения извещены надлежаще. В этой связи суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), признал её извещение надлежащим и определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Посредством телефонограммы ответчик Гизитдинов М.Н. суду сообщил, что после его отчисления 13 марта 2023 г. из МОГАПОУ «Горно-строительный колледж» он более нигде не учился. Но о том, что при отчислении из учебного заведения необходимо уведомить об этом ОСФР по Магаданской области, он не знал, в документах, которые подписывал при оформлении пенсии, такой информации не видел или не обратил внимание.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции РФ).
Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции РФ).
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон государственном пенсионном обеспечении).
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 указанного Закона нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Закона о государственном пенсионном обеспечении).
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении, право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Аналогичные положения предусмотрены частью 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).
Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 указанного Закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица (пункт 3 части 1 статьи 25 Закона о страховых пенсиях).
При этом в силу части 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 29 сентября 2022 г. Гизитдинов Максим Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в ОПФР по Магаданской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по случаю потери кормильца.
С указанным заявлением Гизитдинов М.Н. представил справку МОГАПОУ «Горно-строительный колледж» от 25 августа 2022 г. о его зачислении в данное образовательное учреждение с 1 сентября 2022 г. по 30 июня 2026 г. на 1 курс очной формы обучения по специальности «Строительство и эксплуатация инженерных сооружений».
Решением ОПФР по Магаданской области от октября 2022 г. Гизитдинову М.Н. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 1 сентября 2022 г. по 7 апреля 2027 г. в размере 11 772 рубля 18 копеек на основании пункта 1 статьи 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении.
С 1 апреля 2023 г. размер такой пенсии составил 12 160 рублей 66 копеек, а с 1 апреля 2023 г – 13 072 рубля 71 копейка, что подтверждается распоряжениями пенсионного органа.
Выплата Гизитдинову М.Н. указанной социальной пенсии на основании его заявления от 29 сентября 2022 г. производилась через кредитную организацию ПАО Сбербанк ежемесячно, путём безналичного перевода на расчётный счёт, что подтверждается выпиской из массива № 00098 и копиями платёжных поручений.
На основании сведений МОГАПОУ «Горно-строительный колледж» ОСФР по Магаданской области установлено, что на основании приказа учреждения от 13 марта 2023 г. № 13к Гизитдинов М.Н. отчислен из образовательного учреждения.
В этой связи решением ОСФР по Магаданской области от 26 марта 2024 г. выплата социальной пенсии Гизитдинову М.Н. прекращена.
В то же время решением ОСФР по Магаданской области от 25 марта 2024 г. № 31 выявлена ошибка, допущенная при выплате Гизитдинову М.Н. социальной пенсии по случаю потери кормильца с апреля 2023 г.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм от 25 марта 2024 г., в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, за период с 1 апреля 2023 г. по 30 апреля 2024 г. Гизитдинову М.Н. излишне выплачено 159 000 рублей 63 копейки.
21 мая 2024 г. в адрес Гизитдинова М.Н. истцом наплавлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм с предложением осуществить возврат излишне полученных денежных средств.
Обратившись в суд с данным иском, истец просит взыскать с Гизитдинова М.Н. неосновательно полученные им денежные средства, не возвращенные в орган, осуществивший выплаты.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона о страховых пенсиях).
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Между тем, в силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в виде социальных пенсий по случаю потери кормильца.
По данному делу юридически значимым обстоятельствам является установление обстоятельства наличия либо отсутствия у Гизитдинова М.Н. недобросовестности в получении социальной пенсии по случаю потери кормильца. И поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании государственной социальной помощи презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика лежит на ОСФР по Магаданской области, требующем возврата суммы излишне выплаченной ответчику социальной пенсии.
В судебном заседании установлено, что с заявление о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца оформлено Гизитдиновым М.Н. 29 сентября 2022 г. с использованием ЕПГУ.
В данном заявлении содержится расписка заявителя о том, что он предупреждён о необходимости извещать территориальный орган ПФ РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Аналогичное обязательство содержится в уведомлении Гизитдинова М.Н. о приёме заявления.
Между тем, о каких именно обстоятельствах Гизитдинов М.Н. должен был уведомлять пенсионных орган, в данных документах не указано.
Более того, как заявление, как и уведомление выполнены на бланках в печатном виде и подписей Гизитдинова М.Н. об ознакомлении не содержат.
Из пояснений ответчика, оформленных телефонограммой от 25 мая 2026 г., следует, что о необходимости уведомлять пенсионный орган об отчислении из учебного заведения он не знал.
В этой связи, само по себе изложенное в бланке заявления о назначении социальной пенсии обязательство заявителя извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, по мнению суда, не свидетельствует о фактическом разъяснении ему обязанности сообщать в пенсионный орган о об отчислении из учебного заведения или изменении формы обучения, а потому не может быть принято в качестве доказательства его недобросовестности.
Иных доказательств, подтверждающих, что при принятии у Гизитдиноа М.Н. заявления пенсионным органом ему в надлежащей форме были разъяснены условия получения пенсии по случаю потери кормильца, а также ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, истцом в материалы дела не представлено.
Содержащаяся на оборотной стороне справки о зачислении в образовательное учреждение расписка об обязательстве сообщить об отчислении из учебного заведения или изменении формы обучения также не может быть принята в качестве доказательства по делу, поскольку оформлена неизвестным лицом (без расшифровки подписи) и 22 сентября 2022 г., то есть до обращения Гизитдинова М.Н. в пенсионный орган с заявлением о назначении ему социальной пенсии по случаю потери кормильца. Также в расписке отсутствует указание, кому такое обязательство предоставлено.
Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (утратило силу с 1 января 2023 г. и действовало в период спорных правоотношений), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Из этого следует, что реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения имеет право на получение от пенсионного органа исчерпывающей информации о порядке и условиях назначения пенсии и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию и необходимые разъяснения.
Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии должен разъяснить ему порядок реализации права на пенсионное обеспечение и условия его прекращения.
Из материалов дела следует, что указанная обязанность пенсионным органом при обращении Гизитдинова М.Н. не была исполнена, в представленных суду документах отсутствует подтверждение надлежащего разъяснения заявителю, что отчисление из образовательного учреждения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, о котором он обязан своевременно сообщать пенсионному органу, а также, что неисполнение такой обязанности может повлечь взыскание с него неосновательно полученных сумм.
Доказательств, подтверждающих совершение ответчиком неправомерных действий, заведомо направленных на введение пенсионного органа в заблуждение, намеренном сокрытии информации об отчислении из учебного заведения с целью незаконного получения пенсии по случаю потери кормильца, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, поскольку переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца может быть возвращена только в случае установления недобросовестности со стороны ответчика или счетной ошибки, которых в ходе рассмотрения дела не установлено, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ОСФР по Магаданской области не имеется.
В этой связи в удовлетворении иска ОСФР по Магаданской области надлежит отказать.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Поскольку ОСФР по Магаданской области при обращении в суд с данным иском был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, а заявленный им иск не подлежит удовлетворению, оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать ОСФР по Магаданской области в удовлетворении исковых требований к Гизитдинову Максиму Николаевичу о взыскании ущерба, причинённого незаконным получением социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить днём составления мотивированного решения суда – 30 июня 2026 года.
Судья
И.В. Нецветаева