РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Заяц Т.В., при секретаре Кузнецовой Е.А., с участием прокурора Масальцева Г.В., представителя третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области Гайдаловича С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ГРП Спектр» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений и самовольным использованием лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
Магаданский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Магаданский городской суд с названным иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГРП Спектр» (далее – ООО «ГРП Спектр»), указав в его обоснование, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения требований природоохранного законодательства на территории Сусуманского района в деятельности ответчика выявлены грубые нарушения.
Установлено, что 17 августа 2022 года Департаментом недропользования по Дальневосточному федеральному округу ООО «Синегорье» выдана лицензия МАГ 006568 БП на право пользования недрами с целевым назначением и видами работ - геологическое изучение, поиски и оценка месторождений полезных ископаемых.
Между ООО «Синегорье» и ООО «ГРП Спектр» 1 июня 2024 года заключен договор на выполнение горных работ в границах лицензии.
В ходе проверки, проведенной 29 августа 2025 года Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с сотрудниками Росгвардии и УЭБ, ПК УМВД России по Магаданской области и специалистами министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области на лесном участке с координатами № пресечена незаконная деятельность работников ООО «ГРП Спектр» по добыче с последующим хранением самородного (промышленного) золота, на ручье <данные изъяты>, расположенном в Сусуманском муниципальном округе Магаданской области.
Отмечает, что на месте правонарушения находились работники ООО «ГРП Спектр» и техника.
Проверкой установлено, что договор аренды с какими-либо лицами на использование названного лесного участка не заключался, разрешительные документы на рубку лесных насаждений не выдавались и не оформлялись, что подтверждается актами от 20 октября 2025 года № 70/2 «О нарушении лесного законодательства (лесонарушении)» и № 70/3 «О нарушении природоохранного законодательства».
Площадь участка лесонарушения составила 2,46 га, из которых: 1,26 га - лесные земли; 1,2 гаг нелесные земли.
Расчет размера вреда определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и составляет 211 885 руб. 30 коп. – причиненный лесному фонду Российской Федерации, 1 788 112 руб. – причиненный лесным насаждениям на землях населенных пунктов на территории муниципального образования Сусуманский муниципальный округ Магаданской области, 95 754 руб. 17 коп. - причиненный Российской Федерации вследствие нарушения лесного законодательства, выразившегося в самовольном использовании лесного участка, расположенного на землях лесного фонда на территории Магаданской области.
Указывает, что по факту незаконной рубки лесных насаждений на территории земель лесного фонда в Сусуманском муниципальном округе Берелехском лесничестве Берелехского участкового лесничества в выделе 192 квартала 14 на площади 3,05 га (2,46 га - земли лесного фонда Российской Федерации и 0,59 га - земли населенного пункта), с причинением ущерба в особо крупном размере на сумму 1 999 997 рублей, в отношении директора ООО «ГРП Спектр» ФИО6. 25 декабря 2025 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Факты самовольного использования Обществом лесного участка общей площадью 3,05 га, на котором осуществлено снятие плодородного слоя почвы, послужило основанием для возбуждения 12 февраля 2026 года природоохранным прокурором в отношении ответчика производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 КоАП РФ.
Постановлением от 27 марта 2024 года № 01-бр ООО «ГРП Спектр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ.
31 октября 2025 года в связи с выявленными нарушениями в адрес директора ООО «ГРП Спектр» Магаданским межрайонным природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое не исполнено.
По факту неисполнения требований прокурора в отношении юридического лица ООО «ГРП Спектр» 12 февраля 2026 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения земельного и гражданского законодательства, просит суд взыскать с ООО «ГРП Спектр» в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в размере 1 999 997 руб., и причиненный самовольным использованием лесного участка в размере 95 754 руб. 17 коп.
Определением судьи от 7 мая 2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области, Магаданское областное государственное казенное учреждение «Лесничества Магаданской области», администрация Сусуманского муниципального округа Магаданской области, Северо-Восточное Межрегиональное управление Росприроднадзора, ООО «Синегорье».
Представители ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МОГКУ «Лесничества Магаданской области», администрация Сусуманского муниципального округа Магаданской области, Северо-Восточное Межрегиональное управление Росприроднадзора, ООО «Синегорье» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В письменном отзыве на исковое заявление Минприроды Магаданской области
Суд, руководствуясь положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктов 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании прокурор исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, разрешение вопроса по существу заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) одним из видов использования лесов является осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду (часть 2 статьи 43 ЛК РФ).
В силу части 5 статьи 43 ЛК РФ в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» указано, что под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).
Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.
При этом договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у него отсутствуют необходимые документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо такой вид и (или) форма рубки не предусмотрены указанными документами.
В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, в том числе для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (пункт 11 части 1 статьи 25 ЛК РФ).
Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для осуществления пользования недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для осуществления пользования недрами (абзац третий статьи 25.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).
Исходя из приведенных положений закона и разъяснений по их применению, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка является незаконной, если она осуществлена за пределами границ отведенного для этих целей участка.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 17 августа 2022 года департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу ООО «Синегорье» выдана лицензия на пользование недрами МАГ 006568 БП сроком действия до 17 августа 2029 года. Вид пользования недрами: геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. Наименование участка недр: <данные изъяты>. Расположение участка недр: Сусуманский городской округ Магаданской области. Пространственные границы и статус участка недр определены в схеме расположения участка недр, являющейся приложением № 3 к лицензии.
10 апреля 2025 года между министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области (арендодатель) и ООО «Синегорье» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № 306/25, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым номером №, площадью 4,3583 га, расположенный в Магаданской области, муниципальном образовании «Сусуманский муниципальный округ», Берелехское участковое лесничество, квартал 14, выдел 192, руч. Светлый, вид разрешенного использования для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (пункты 1.1, 1.2).
Согласно пункту 1.3 договора лесной участок передается с целью осуществления геологического изучения недр, включающее поиск и оценку полезных ископаемых на основании лицензии МАГ 006568 БП.
Также, 10 апреля 2025 года между министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области (арендодатель) и ООО «Синегорье» (арендатор) заключен договор аренды этого же лесного участка для заготовки древесины № 307/25-д.
Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, являющейся приложением к названным договорам, которые совпадают с границами, указанными в приложении № 3 к лицензии.
29 августа 2025 года в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Самородок» сотрудником УЭБиПК УМВД России по Магаданской области совместно с должностными лицами управления лесного хозяйства и Минприроды Магаданской области с участием директора ООО «ГРП Спектр» на участке местности с географическими координатами № выявлено нарушение требований лесного и природоохранного законодательства, выразившееся в самовольном использовании лесного участка для добычи полезных ископаемых с незаконной вырубкой лесных насаждений до степени прекращения роста и самовольным снятием и уничтожением почты при самовольном использовании лесного участка, о чем 20 октября 2025 года составлены акты о нарушении лесного законодательства (лесонарушении) № 70/2 и о нарушении природоохранного законодательства 70/3, в которых указано:
- ООО «ГРП Спектр» использовало лесной участок, расположенный в выделе 192 квартала 14 правый приток ручья <данные изъяты> Берелехского участкового лесничества Берелехского лесничества (площадь участка лесонарушения 2,46 га, из которых: 1,26 га – лесные земли, 1,2 га – нелесные земли) и земельный участок муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ», граничащий с участком лесонарушения в выделе 192 квартала 14 Берелехского участкового лесничества Берелехского лесничества (площадь участка 0,59 га) без разрешительных документов, договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, а также для заготовки древесины с Минприроды Магаданской области не заключался, что указывает на самовольное использование лесного участка и незаконную рубку лесных насаждений до степени прекращения роста и самовольное снятие и уничтожение почты при самовольном использовании лесного участка.
Общий объем незаконного уничтожения древесины до степени прекращения роста составил 162,97 м3 (15,62 м3 + 129,63 м3 + 17,72 м3); общая сумма вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составляет 1 999 997 руб. (с учетом округления до рубля).
Общая площадь самовольно использованного лесного участка составила 2,46 га; сумма вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства, выразившегося в самовольном использовании лесного участка, составляет 95 754 руб. 17 коп.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 25 декабря 2025 года СО Отд МВД России «Сусуманское» уголовного дела в отношении директора ООО «ГРП Спектр» по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 260 УК РФ.
Постановлением Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора от 27 февраля 2026 года ООО «ГРП Спектр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
Постановлением МОГКУ «Лесничества» от 27 марта 2026 года ООО «ГРП Спектр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Сведений об обжаловании названных постановлений материалы дела не содержат.
Расчет вреда, причиненный лесам и находящимся в них природным объектам, произведен управлением лесного хозяйства Минприроды Магаданской области в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и на основании материалов лесоустройства Берелехского участкового лесничества Берелехского лесничества 1985 года – таксационного описания выдела 1952 квартала 14 Берелехского участкового лесничества Берелехского лесничества.
Представленный в материалы дела расчет, обосновывающий с разумной степенью достоверности размер вреда, содержит сведения об описании лесных насаждений, объеме уничтоженных деревьев, ставках платы за единицу объема, является обоснованным и арифметически верным.
В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 10.01.002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1).
Статьей 100 ЛК РФ предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за причинение вреда лесам и находящимся в них природным объектам.
Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15, 1064 ГК РФ.
В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.
Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также внедоговорного (деликта) причинения вреда.
Материалами дела подтверждается, что ООО «ГРП Спектр» осуществлял рубку лесных насаждений на участке местности с географическими координатами №”, которые не входят в границы земельного участка, предоставленного по лицензии МАГ 006568 БП.
Разрешительные документы у ООО «ГРП Спектр» на использование указанного лесного участка и рубку лесных насаждений в границах участка отсутствуют, договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучении, разведки и добычи полезных ископаемых, для заготовки древесины не заключался.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается факт уничтожения ООО «ГРП Спектр» деревьев (до степени прекращения роста) на земельном участке, расположенном в выделе 192 квартала 14 правый приток ручья Светлый Берелехского участкового лесничества Берелехского лесничества, и земельном участке муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ», граничащим с участком лесонарушения в выделе 192 квартала 14 Берелехского участкового лесничества Берелехского лесничества и самовольное использование названного участка.
Доказательств обратного, в том числе отсутствия вины, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ» Магаданской области ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений и самовольным занятием лесного участка, в общей сумме 2 095 751 руб. 17 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.
С ответчика также следует взыскать в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, за требования имущественного характера в сумме 35 957 руб. 52 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГРП «Спектр» (ИНН 4909129680) в бюджет муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений, в размере 1 999 997 рублей 00 копеек, и причиненный самовольным использованием лесного участка, в размере 95 754 рубля 17 копеек, всего взыскать 2 095 751 (два миллиона девяносто пять тысяч семьсот пятьдесят один) рубль 17 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГРП «Спектр» (ИНН 4909129680) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 35 957 рублей 52 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда – 11 июня 2026 года.
Судья Т.В. Заяц