РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2026 года Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:
председательствующего судьи Устюжанина Н.К., при секретаре ФИО2, помощник судьи ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора, установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> (далее – ОМВД России по <адрес обезличен> УМВД России по <адрес обезличен>) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>, пер. Барабинский, <адрес обезличен> административный надзор на срок погашения судимости до <дата обезличена> и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден Шегарским районным судом <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Апелляционным постановлением Томского областного суда от <дата обезличена> снижен срок до 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден Бакчарским районным судом <адрес обезличен> от <дата обезличена> по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год. Осужден Бакчарским районным судом <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год. <дата обезличена> освобожден по постановлению Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в связи с заменой неотбытого срока наказания принудительными работами сроком на 4 года 5 месяцев 15 дней. Постановлением Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> принудительные работы заменены на 3 года 10 месяцев 21 день лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <дата обезличена> освобожден условно-досрочно постановлением Асиновского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>. Приговором Бакчарского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ в действиях ФИО1 учитывается наличие опасного рецидива. Судимость будет погашена <дата обезличена>. В ходе проверки по месту жительства ФИО1 установлено, что ФИО1 проживает с сожительницей и детьми, официально не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало. С целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление административного надзора в отношении ФИО1
Представитель административного истца ОМВД России по <адрес обезличен> ФИО6, действующий на основании доверенности от <дата обезличена>, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем представил письменное заявление.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, дополнительно пояснил, что освободился <дата обезличена> по УДО, отмечался до мая 2026, в настоящее время снят с учета. Работает в Кожевниково на стройке, уезжает на работу примерно на 15 дней.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора <адрес обезличен>, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению с установлением административным ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Статья 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что ранее привлекавшийся к уголовной ответственности ФИО1 осужден приговором Шегарского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Апелляционным постановлением Томского областного суда от <дата обезличена> снижен срок наказания до 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден приговором Бакчарского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год. Осужден приговором Бакчарского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год.
Постановлением Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> произведена замена неотбытого срока наказания в виде лишения свободы на принудительные работы.
Постановлением Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> принудительные работы заменены на 3 года 10 месяцев 21 день лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
<дата обезличена> освобожден условно-досрочно постановлением Асиновского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>.
Приговором Бакчарского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива.
Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК Информационного центра УМВД России по <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена>, приговором Шегарского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, апелляционным постановлением Томского областного суда от <дата обезличена>, приговором Бакчарского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, приговором Бакчарского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, постановлением Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, постановлением Кировского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, постановлением Асиновского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>.
Санкция ч. 1 ст. 105 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусматривала наказание в виде лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового
В силу требований ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Из бытовой характеристики составленной ст. УУП отделения УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес обезличен> на ФИО1, следует, что ФИО1 проживает с сожительницей и детьми, официально не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, являющегося совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве, имеющего непогашенную судимость.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установив, что ФИО1 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил п.2 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" должен быть установлен в обязательном порядке на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 10 лет.
Разрешая вопрос об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующему.
В статье 4 ФЗ «Об административном надзоре» закреплен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые устанавливаются при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в п.п. 29, 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес обезличен> судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Соответственно установление административных ограничений не носит произвольный характер, а подлежит установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
При изложенном, с учетом отсутствия возражений со стороны административного ответчика, а также принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, образа жизни последнего, необходимость установления баланса частного интереса административного ответчика и публичного интереса, заключающегося в достижении целей административного надзора, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного иска об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 10 лет, а также необходимым и достаточным для индивидуального профилактического воздействия установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление административных ограничений в указанном объеме будет способствовать исправлению ФИО1, предупредит возможность совершения новых противоправных деяний, а равно будет способствовать надлежащему контролю за поднадзорным со стороны контролирующего органа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен> административный надзор сроком на десять лет - на срок погашения судимости по приговору Бакчарского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
На весь срок административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Н.К. Устюжанин
Мотивированный текст решения суда составлен <дата обезличена>.