РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2026 года г. Омск
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., помощнике судьи Болдырь Е.С., с участием помощника прокурора Омского района Омской области Ивановой А.С., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России по Омскому району Новгородцва А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к ОМВД России по Омскому району Омской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с административным иском к ОМВД России по Омскому району Омской области о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Кировского районного суда города Омска от 17.08.2022 по делу № 2а-4223/2022.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Кировского районного суда г. Омска по административному делу № 2а-4223/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административного ограничения – обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором ФИО1 не допускал совершения административных правонарушений, преступлений, иных действий, запрещенных действующим законодательством, добросовестно соблюдал административные ограничения и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, положительно характеризуется по месту фактического пребывания. В настоящее время ФИО1 встал на путь исправления, является законопослушным гражданином, в связи с чем, имеется необходимость в прекращении административного надзора.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно пояснил, что в настоящее время он неофициально подрабатывает, занимается волонтерской деятельностью в реабилитационном центре, получает пособие по инвалидности ребенка. В реабилитационном центре ему предложили официальное трудоустройство, но по работе будет необходимо периодически ездить в другой город. Кроме этого, ранее нужно было выехать в Новосибирскую область для лечения ребенка, но не получилось из-за установленных административных ограничений.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Омскому району Новгородцев А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что ФИО1 встал на путь исправления.
Помощник прокурора Омского района Омской области Иванова А.С. считала, что заявленные требования с учетом характеризующего материала, представленного в материалы дела, подлежат удовлетворению.
Исследовав представленные доказательства, выслушав позицию лиц, участвующих в деле, позицию прокурора, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1, 2, 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение (статьи 1 и 2).
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 10 названного Федерального закона, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (части 2 и 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Центрального районного суда г. Омска от 23.07.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ч. 3 ст. 30- п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, за которое ему назначено наказание по ч. 30 ст. 30 – п. «б» ч. 3 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы на 5 лет, по ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Советского районного суда г. Омска от 13.10.2021 ФИО1 26.10.2021 освобожден из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области на основании ст. 80 УК РФ в связи с заменой оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы сроком 9 месяцев 18 дней, с зачетом в срок отбытия наказания в виде ограничения свободы времени нахождения ФИО1 в исправительном учреждении с момента вынесения постановления до момента вступления его в законную силу из расчета 1 день лишения свободы за 1 день ограничения свободы.
Решением Кировского районного суда города Омска от 17.08.2022 по делу № 2а-4223/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Центрального районного суда города Омска от 23.07.2019, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, которым постановлением Советского районного суда города Омска от 13.10.2021 года была заменена не отбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда города Омска от 23.07.2019 года в виде лишения свободы.
Из материалов административного дела следует, что срок административного надзора в отношении административного истца истекает 26.10.2029.
Из представленных в обоснование иска доказательств усматривается, что в период с 07.03.2019 по 17.01.20224 ФИО1 работал в АО «Омский электромеханический завод», в период с 08.04.2024 по 23.04.2024 работал в НАО «АВА ПЛЮС ДВА», в период с 01.01.2025 по 26.07.2025 осуществлял уход за ребенком-инвалидом.
Из пояснений административного истца следует, что он занимается волонтерской деятельность в реабилитационном центре «Корабли».
Согласно характеристике ООО «Реабилитационный центр «Корабли» ФИО1 с 31 июля 2024 по настоящее время проходит курс реабилитации (социальной адаптации) в ООО «Реабилитационный центр «Корабли», находящегося по адресу: <адрес>. ФИО1 успешно проходит программу РЦ «Корабли» (12 шагов). Во время прохождения адаптации проявил себя как активный, исполнительный резидент, участвует во всех мероприятиях центра, занял активную жизненную позицию в преодолении зависимости.
Из характеристики ст. УУП ГУУПиПДН ОП «Чернолучинское» ОМВД России по Омскому району следует, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Спиртным не злоупотребляет, жалобы от соседей и лиц, проживающих с ним совместно, на его поведение и в быту не поступают. В состоянии опьянения в УПП № 3 ОМВД России по Омскому району не доставлялся. В связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, замечен не был.
Согласно материалам дела административного надзора № 56/2024 дсп в отношении ФИО1 административный истец находится по месту пребывания в реабилитационном центре «Корабли», характеризуется удовлетворительно. В ходе проверки соблюдения административных ограничений, установленных судом, установлено, что в 2026 году на регистрацию в ОВД ФИО1 являлся вовремя, к административной ответственности не привлекался.
По данным инспектора административного надзора ОМВД России по Омскому району ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений надзора не допускал, к уголовной ответственности за время нахождения под административным надзором не привлекался, встал на путь исправления.
Из дела административного надзора также усматривается, что ФИО1 требования административного надзора соблюдает, нарушений с его стороны в период истекшего срока административного надзора не допущено.
Представленные в материалы дела характеризующие данные на административного истца, иные имеющиеся сведения о нем, позволяют суду прийти к убеждению о том, что цель административного надзора достигнута, а соответственно, имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.
ФИО8 не относится к числу лиц, в отношении которых установлен запрет на досрочное прекращение административного надзора.
При таких обстоятельствах, с учетом позиции представителя административного ответчика и прокуратуры Омского района Омской области, полагавших, что ФИО1 встал на путь исправления, требования ФИО1 к ОМВД России по Омскому району о досрочном прекращении административного надзора подлежат удовлетворению.
При этом суд обращает внимание, что в силу ч.6 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Соответственно, досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не освобождает органы внутренних дел от осуществления контроля в отношении ФИО1 в период неснятой и непогашенной задолженности, составляющей восемь лет после освобождения от отбытия наказания и при наличии к тому оснований не лишает права обратиться в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в течение указанного срока судимости.
Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к ОМВД России по Омскому району о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить административный надзор, установленный решением Кировского районного суда города Омска от 17.08.2022 по делу № 2а-4223/2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Е.С. Полоцкая
Мотивированное решение изготовлено 2 сентября 2026 года.