РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2026 года <адрес>
Болотнинский районный суд <адрес>, тел. №, e-mail: <данные изъяты>) в составе:
председательствующего судьи Колесникова А.В., при секретаре судебного заседания Логиновой Е.М., с участием: представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> Мамека И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску прокурора <адрес> к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по сибирскому федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по сибирскому федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование своих требований указал, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого были выявлены WEB-сайты: https://m.megasimka.net/reviews.php; https://novosibirsk.simkigoods.com/main.php, содержащие информацию о возможности приобретения сим-карт без заключения договора об оказании услуг подвижной радиосвязи. Общественная опасность размещения такой информации состоит в том, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей сведения об осуществлении предпринимательской деятельности по продаже сим-карт без заключения договоров об оказании услуг подвижной радиостанции, является условием, способствующим совершению преступлений (террористических актов, мошенничества с использованием сим-карт и т.п.), а также затрудняет раскрытие совершенных преступлений, нарушает публичные интересы Российской Федерации. Информация на сайте находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. В соответствии со ст.6, 9, 10, 15, 15.1 ФЗ РФ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На основании изложенного прокурор просит суд, признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> настаивал на удовлетворении исковых требований, содержащиеся в иске доводы поддержал.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, в которых полагал возможным удовлетворить заявленные требования в части признать распространенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://novosibirsk.simkigoods.com/main.php запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Указал, что информация в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://m.megasimka.net/reviews.php не доступна для пользователей, сайт не открывается.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Прокурором предоставлен акт осмотра сайтов сети интернет, на страницах с URL-адресами: https://m.megasimka.net/reviews.php; https://novosibirsk.simkigoods.com/main.php,, содержащими информацию о распространении сим-карт операторов сотовой связи без регистрации. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.
Исследовав и оценив предоставленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что на Интернет-сайтах, находящиеся по URL-адресам: https://m.megasimka.net/reviews.php; https://novosibirsk.simkigoods.com/main.php,, побуждает общество, в нарушение норм действующего законодательства, приобретать сим-карты без заключения договоров об оказании услуг подвижной радиостанции, способствует совершению преступлений (террористических актов, мошенничества с использованием сим-карт и т.п.), а также затрудняет раскрытие совершенных преступлений, нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, содержит признаки пропаганды совершения правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», что подтверждается представленными истцом скриншотами страниц сайта, а также актом о проведении осмотра интернет сайтов от 26.05.2026 г., которые содержат информацию о продаже сим-карт операторов сотовой связи без регистрации.
Размещение на указанных Интернет-сайтах информации об оказании услуг по продаже сим-карт операторов сотовой связи без регистрации, противоречит созданной государством системе организационно-правовых мер, направленных на защиту интересов общества и государства.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено».
Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет в Российской Федерации, запрещенной. Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети Интернет запрещенной информации определен Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр в отношении информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению, которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Из информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому информация в сети «Интернет» на сайте https://novosibirsk.simkigoods.com/main.php доступна, а на сайте https://m.megasimka.net/reviews.php не доступна, что подтверждается акт осмотра сайтов сети интернет.
Каких-либо иных доказательств в судебное заседание в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ сторонами не предоставлено.
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для принятия решения по делу.
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в части.
В связи с тем, что суд признает распространенную информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://novosibirsk.simkigoods.com/main.php запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, то сайт подлежит блокировке.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора <адрес> – удовлетворить частично.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://novosibirsk.simkigoods.com/main.php запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В остальной части иска отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.В.Колесников
Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №