РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года город Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Заяц Т.В., при секретаре Кузнецовой Е.А., с участием истца Итакаева Ш.Р., представителя ответчика Дракшас А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Итакаева Шамиля Розмухамедовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, о возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Итакаев Ш.Р. обратился в Магаданский городской суд с названным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области), указав в его обоснование, что с 28 апреля 2023 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).
Из ответа пенсионного органа от 10 сентября 2025 года ему стало известно, что в его страховой стаж не вошел период работы с 10 ноября 1982 года по 13 июня 1984 года в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой» Узбекской ССР, так как печать, заверяющая запись об увольнении в трудовой книжке, не читается.
Отмечает, что в истребованной им архивной справке Чустского районного межхозяйственного государственного архива дел личного состава Наманганской области Республики Узбекистан содержатся сведения о том, что Итакаев Шамиль с 1982-1984 года работал в ПМК-Наманганирстрой, указаны сведения о заработной плате в советских рублях, номера приказов о приеме и увольнении.
Полагает, что указанной архивной справкой подтверждается период его трудоустройства в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой», однако в архивных документах работодателя не указаны его полные анкетные данные, дата и место рождения, что затрудняет включение данных периодов работы в трудовой стаж.
Указывает, что установление факта работы необходимо ему для включения периодов работы в общий страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости.
Считает, что нечеткая печать в записи об увольнении не может повлечь негативных последствий для работника, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя и работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.
Отмечает, что в связи с рассмотрением дела в суде им понесены расходы на оплату услуг представителя ООО «Паритет», с которым он 25 мая 2025 года заключил договор на оказание юридических услуг, размер которых составил 65 000 руб.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд установить факт принадлежности Итакаеву Ш.Р. архивной справки от 12 декабря 2025 года № 19/1-154, выданной Чустским районным межхозяйственным государственным архивом дел личного состава Наманганской области Республики Узбекистан; установить факт работы Итакаева Ш.Р. с 10 ноября 1982 года по 13 июня 1984 года в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой» в должности оператора 3-го разряда; возложить на ОСФР по Магаданской области обязанность зачесть в общий страховой стаж период работы в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой» в должности оператора 3-го разряда с 10 ноября 1982 года по 13 июня 1984 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения указанного периода работы с 28 апреля 2023 года; взыскать с ОСФР по Магаданской области в пользу Итакаева Ш.Р. судебные расходы в размере 65 000 руб.
В письменном отзыве на исковое заявление ответчик выражает несогласие с заявленными требованиями, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме.
В судебном заседании истец предъявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы письменного отзыва на исковое заявление.
Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу частей 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсии по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30.
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (статья 18).
Из имеющихся в деле доказательств следует, что Итакаеву Ш.Р., 9 ноября 1961 года рождения, с 28 апреля 2023 года назначена досрочно страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
В ответе пенсионного органа от 10 сентября 2025 года на обращение Итакаева Ш.Р. указано, что при назначении пенсии из подсчета страхового стажа исключен период работы с 10 ноября 1982 года по 13 июня 1984 года в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении в трудовой книжке, не читается.
Ранее, решением от 14 сентября 2018 года № 167/2, которым истцу было отказано в установлении страховой пенсии, указывалось на исключение из страхового стажа названного периода работы по той же причине.
28 января 2026 года истец обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, к котором приложил копию архивной справки Чустского районного межхозяйственного государственного архива дел личного состава Наманганской области республики Узбекистан от 12 декабря 2025 года № 19/1-154.
11 февраля 2026 года, ОСФР по Магаданской области, рассмотрев заявление Итакаева Ш.Р., указало, что в представленной архивной справке отсутствует заверяющая справку печать, в связи с чем период работы в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой» документально не подтвержден.
Рассматривая требования истца об установлении факта принадлежности ему названной архивной справки и включении спорного периода работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1).
Согласно пункту 5 части 2 названной статьи суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Анализ приведенной выше нормы закона указывает на то, что лишь в случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом.
В подтверждение спорного периода работы истцом в судебное заседание представлен оригинал архивной справки от 12 декабря 2025 года № 19/1-154, выданной Чустским районным межхозяйственным государственным архивом дел личного состава Наманганской области Республики Узбекистан, в которой указано, что Итакаев Шамиль с ноября 1982 года по июнь 1984 года работал в ПМК Наманганирстрой, что подтверждается приказом № 103-к о зачислении Итакаева Шамиля Розмухамедовича с 10 ноября 1982 года оператором на бетонный завод со сдельной оплатой труда и приказом № 77-к об увольнении Итакаева Шамиля плотника с 13 июня 1984 года по статье 38 КЗОТ УзССР.
Отказ ответчика принимать названную архивную справку для подтверждения страхового стажа истца обусловлен отсутствием в ней печати выдавшей ее организации и даты рождения истца, что не позволяет установить действительную принадлежность выданной справки на имя истца.
Вместе с тем, в представленном оригинале справки видна печать выдавшего справку учреждения, а недостатки справки, связанные с отсутствием в ней даты рождения истца, не опровергают факт работы Итакаева Ш.Р. в спорный период и не исключают возможность идентификации работника по совокупности иных данных, содержащейся в справке, в том числе период его работы в Чустской ПМК треста «Наманганирстро», даты приказов о зачислении и увольнении, которые совпадают с данными, содержащимися в трудовой книжке, выданной на имя Итакаева Ш.Р., принадлежность которой последнему не отрицается.
Таким образом, совокупность представленных доказательств подтверждает принадлежность Итакаеву Ш.Р. архивной справки от 12 декабря 2025 года № 19/1-154, выданной Чустским районным межхозяйственным государственным архивом дел личного состава Наманганской области Республики Узбекистан, в связи с чем требование истца об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит удовлетворению.
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории иностранного государства, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей в период принятия оспариваемого решения) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Ввиду отсутствия договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного (социального) обеспечения Российской Федерации с Республикой Узбекистан пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации и имеющих периоды работы на территории Республики Узбекистан, регулируются Федеральным законом № 400-ФЗ.
Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки от 236 февраля 1979 года ГТ-1 № 1335491 на имя Итакаева Ш.Р. усматривается, что он с 10 ноября 1982 года принят в Чустскую ПМК треста «Наманганирстрой» на должность оператора третьего разряда (приказ от 10 ноября 1982 года № 103-к); 13 июня 1984 года уволен по собственному желанию в соответствии со статьей 38 КЗоТ Уз ССР (приказ от 14 июня 1984 года № 77-к).
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Исключая из подсчета страхового стажа Итакаева Ш.Р. период его работы с 10 ноября 1982 года по 13 июня 1984 года в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой», пенсионный орган указал о том, что данный периоды работы истцом документально не подтвержден, поскольку оттиск печати не читается.
Суд полагает, что указанный период работы подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку все необходимые реквизиты, позволяющие достоверно установить период работы истца в указанном предприятии, в трудовую книжку серии ГТ-1 № 1335491, оформленную 23 февраля 1979 года на имя Итакаева Ш.Р., внесены. Указано наименование предприятия, даты приема на должность и увольнения с должности оператора третьего разряда, номер и дата приказов о приеме на работу, должность и подпись лица, внесшего записи, печать предприятия. Нечитаемый оттиск печати не может являться основанием для исключения указанного периода из стажа работы. Работник не должен отвечать за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по правильному ведению трудовых книжек.
Последующие, после спорной, записи о работе истца, внесены последовательно, в хронологически верном календарном порядке, исправлений или неточностей не содержат.
Кроме того, указанный период работы истца подтверждается и архивной справкой Итакаева Ш.Р., факт принадлежности которой последнему установлен судом, которая соответствует требованиям пункта 59 Правил № 1015, содержит все необходимые реквизиты, в связи с чем подлежит учету пенсионным органом для подтверждения спорного периода работы истца.
При этом, суд отмечает, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сведениях о периоде работы истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования по состоянию на 4 декабря 2024 года указан период работы истца в Чустсткой ПМК треста «Наманганирстрой».
К представленным в материалы дела пенсионным органом письмам об оказании правовой помощи, направленным в адрес компетентных органов Республики Узбекистан, суд относится критически, поскольку истец предоставлял ответчику архивную справку, подтверждающую спорный период его работы, которая была необоснованно не учтена для произведения перерасчета страховой пенсии истца.
При таких обстоятельствах требования Итакаева Ш.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности включить в страховой стаж спорный период работы, произвести перерасчет страховой пенсию по старости, подлежат удовлетворению.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных за оказанные ему юридические услуги, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как установлено судом и подтверждается представленными в дело письменными доказательствами, 25 июня 2025 между ООО «Паритет» (исполнитель) и Итакаевым Ш.Р. (заказчик) заключен договор на оказание юридических услуг № 67/494185-Юр/Магадан, по условиям которого исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать юридические услуги – подготовка документов, проведение правового анализа ситуации, получение устной консультации, а заказчик обязуется оплатить услуги (пункту 1.1., 1.2), стоимость услуг определена сторонами в размере 65 000 руб. (пункт 3.1).
Согласно графику платежа первый платеж должен быть осуществлен 25 июня 2025 года в сумме 65 000 руб.
Истцом в подтверждение оплаты услуги представлен чек по операции ПАО Сбербанк на сумму 65 000 руб., при этом получателем платежа указан магазин «Нужные Люди», 659306, Алтайский край, г. Бийск, ул. Владимира Ленина, зд. 15, Н-4; наименование юридического лица указано ООО «Нужные люди».
Таким образом, истцом не доказано несение расходов по оплате юридических услуг ООО «Паритет», соответственно не возникло и право на возмещение указанных расходов.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик ОСФР по Магаданской области от уплаты государственной пошлины освобождено.
Согласно пункту 4 статьи 103 ГПК РФ в случае если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковое заявление Итакаева Шамиля Розмухамедовича удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Итакаеву Шамилю Розмухамедовичу, <данные изъяты>, архивной справки от 12 декабря 2025 года № 19/1-154, выданной Чустским районным межхозяйственным архивом дел личного состава Наманганской области Республики Узбекистан.
Установить факт работы Итакаева Шамиля Розмухамедовича, <данные изъяты> в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой» в период с 10 ноября 1982 года по 13 июня 1984 года в должности оператора 3 разряда.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН №) обязанность включить Итакаеву Шамилю Розмухамедовичу (СНИЛС №) в страховой стаж период работы с 10 ноября 1982 года по 13 июня 1984 года в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН №) обязанность произвести перерасчет назначенной Итакаеву Шамилю Розмухамедовичу (СНИЛС №) страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 10 ноября 1982 года по 13 июня 1984 года в Чустской ПМК треста «Наманганирстрой» с даты назначения страховой пенсии по старости – с 28 апреля 2023 года.
В удовлетворении требования о взыскании судебных расходов Итакаеву Шамилю Розмухамедовичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда 28 июля 2026 года.
Судья Т.В. Заяц