РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 11 февраля 2026 года гражданское дело по заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – газопровод с кадастровым номером 55:20:160403:3006 протяженностью 317 м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного объекта 08.08.2024 прошло более трех месяцев, никто своих прав на данный объект не заявлял. На основании изложенного, просит признать право муниципальной собственности за Омским муниципальным районом Омской области на данный объект как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Представитель заявителя администрации Омского муниципального района Омской области Вишнивецкий В.В. в судебном заседании требования поддерживал.
Представители заинтересованных лиц - АО «Омскгазстройэксплуатация», Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Министерства имущественных отношений по Омской области, администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ООО «Межоблгаз», АО «Омскоблгаз», заинтересованные лица Шиманская Т.Д., Гель А.И., Гель Т.Н., Байгужинов А.Т., Загородникова Н.В., Софронов С.А., Мельников Д.Е., Каменская Е.В., Мельникова Н.Ю., Пегасина Т.М., Тюкова Г.М., Ровенский М.В., Седунов А.В., Седунова Е.В., Иванищева Е.В., Иванищева А.А. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Заинтересованные лица Хоркуш Е.Н., Хоркуш Н.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, указывали, что газопровод возводили за свой счет, газопровод проходит вдоль границ принадлежащего им земельного участка, забор служит опорой для газопровода. Без их согласия произведена врезка в газопровод владельца соседнего участка Софронова С.А. бесплатно, что влечет разрушение принадлежащего им забора Считают, что к существующему газопроводу указанное лицо не может быть подключено, врезка может быть осуществлена со стороны улицы. Не претендуют на оформление газопровода в свою собственность.
Заинтересованное лицо Софронов С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По смыслу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по данной категории дел входят факты отсутствия или неизвестности собственника объекта, а также отсутствие спора о праве.
Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
Статьей 7 названного выше Федерального закона предусмотрено, что организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает понятие охранной зоны газопровода – зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
Кроме того, в преамбуле названного нормативно-правового акта указано, что настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения газоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
В свою очередь требования администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – газопровод с кадастровым номером 55:20:160403:3006 протяженностью 317 м, расположенный по адресу: <адрес>, направлены на обеспечение мониторинга и готовности к эксплуатации опасного производственного объекта в рамках полномочий органов местного самоуправления.
По информации, представленной филиалом ППК «Роскадастр» по Омской области, в Единый государственный реестр недвижимости 08.08.2024 внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества – газопровода с кадастровым номером № протяженностью 317 м, расположенный по адресу: <адрес>.
Как следует из ответа АО «Омскоблгаз» газопровод с кадастровым номером № протяженностью 317 м, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе общества не числится, правопритязаний в отношении указанного объекта общество не имеет.
По информации, представленной Департаментом имущественных отношений администрации города Омска, газопровод с кадастровым номером № протяженностью 317 м, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества города Омска не значится, собственностью города Омска не является.
Из информации, представленной Министерством имущественных отношений Омской области, в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте недвижимого имущества – газопровод с кадастровым номером № протяженностью 317 м, расположенный по адресу: <адрес>.
По информации, представленной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, объект недвижимости – газопровод с кадастровым номером № протяженностью 317 м, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не состоит.
В соответствии с ответом администрации Омского муниципального района Омской области газопровод с кадастровым номером газопровод с кадастровым номером № протяженностью 317 м, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не значится.
Как следует из ответа АО «Омскгазстройэксплуатация» газопровод с кадастровым номером № протяженностью 317 м, расположенный по адресу: <адрес>, принят в эксплуатацию в июле 2011 года, находится на техническом обслуживании общества.
Согласно материалам дела газопровод проходит в том числе вдоль границ земельных участков Хоркуш Н.В., Софронова С.А. между указанными границами по территории, право собственности на которую не разграничено.
Из акта о распределении границ раздела собственности на газораспределительные сети от 07.11.2011 следует, что граница разграничения балансовой принадлежности находится на фасаде здания, принадлежащего Хоркуш Н.В. по адресу <адрес>
Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также иными способами, установленными законом.
Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.
Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца.
Заявителем выбран способ защиты права путем обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
По истечении более 3-х месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, что прямо предусмотрено пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Проанализировав представленные материалы, суд установил, что в рамках рассматриваемого дела отсутствуют правопритязания третьих лиц на право собственности на спорный объект. Заинтересованные лица о правах на объект не заявляли.
Способ приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, предусмотренный нормами пункта 3 статьи 218 и 225 Гражданского кодекса Российской Федерации невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект, что судом установлено не было, иного суду не представлено.
Судом установлено, что спорный объект недвижимости не имеет собственника и принят на учёт в установленном порядке в качестве бесхозяйного. Оформление права собственности на опасный производственный объект необходимо для организации его надлежащей эксплуатации, страхования гражданской ответственности владельца и реализации полномочий органа местного самоуправления по организации газоснабжения населения в установленном порядке.
Заявленные Хоркуш Н.В. возражения свидетельствуют о наличии у заинтересованного лица несогласия с подключением к газопроводу его соседа Софронова С.А. в месте, расположенном у границ принадлежащего Хоркуш Н.В. земельного участка, а не о притязаниях заинтересованного лица на право собственности на газопровод. Поскольку в предмет доказывания при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, на которые ссылается Хоркуш Н.В., не входят, на разрешение дела по существу не влияют, оснований для отказа в удовлетворении заявления Администрации Омского муниципального района Омской области не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности Омского муниципального района Омской области на газопровод с кадастровым номером № протяженностью 317 м по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Б. Немцева
Мотивированное решение суда изготовлено 25 февраля 2026 года.