РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 декабря 2025 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Колтун А.С., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Марченко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к Седогину К. О. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений Седогину К.О. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут.
В обоснование требований указано, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от *** в отношении Седогина К.О. был установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Каменского городского суда Алтайского края от ***, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Однако профилактическая мера должного результата не дает, после постановки на учет Седогин К.О. допустил неоднократные нарушения административных ограничений, за что привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления – постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» Новикова Л.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на иске.
Административный ответчик Седогин К.О. исковые требования не признал, пояснил, что был намерен выехать на работу вахтовым методом, однако ему отказали, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.
Прокурор Марченко А.Р. в заключении полагал административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению – установление четырех явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства будет являться чрезмерным и не соответствовать целям и задачам административного надзора.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).
Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре).
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По делу установлено, что Седогин К.О. осужден приговором Каменского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***, по ч. 4 ст. 111 УК РФ, п.п. «а, в « ч. 2 ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей в момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Седогин К.О. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ***.
Срок погашения судимости Седогина К.О. по приговору Каменского городского суда Алтайского края от *** за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***, в отношении Седогина К.О. установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Каменского городского суда Алтайского края от ***, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Седогин К.О. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Каменский» *** с заведением дела административного надзора, и предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, после установления в отношении него административного надзора Седогин К.О. неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ:
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Седогин К.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 23 часа 40 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Седогин К.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 23 часа 30 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Седогин К.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 00 часов 10 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Седогин К.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 23 часа 15 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Седогин К.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 22 часа 27 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
Таким образом, в период административного надзора Седогин К.О. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» Седогин К.О. характеризуется отрицательно – официально не трудоустроен и мер к трудоустройству не предпринимает, живет за счет матери, судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к нарушению общественного порядка, своими действиями выражает явное неуважение к обществу, пренебрежение к установленным законодательством Российской Федерации правилам поведения и запретам.
Инспектор НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» Логачева Т.Н., допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что Седогин К.О. состоит под административным надзором, в период которого неоднократно привлекался к административной ответственности, в настоящее время в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 112 УК РФ. Седогин обращался к ней по вопросу трудоустройства вахтовым методом, однако не предоставил подтверждающих документов, в связи с чем ему было отказано в выезде. Полагает, что установление дополнительных административных ограничений и продление срока административного надзора позволит в полной мере осуществлять контроль за поднадзорным.
С учетом вышеприведенных норм Закона об административном надзоре и установленных фактических обстоятельств дела, учитывая количество, характер и обстоятельства совершенных Седогиным К.О. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, сведения об образе жизни и поведении осужденного, отсутствие официального места работы, и, как следствие, легального источника дохода, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора на 6 месяцев и дополнение ранее установленных ему административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит не обоснованными и не мотивированными, применительно к образу жизни Седогина К.О., обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания, требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, полагая достаточным и целесообразным ограничиться временем запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Седогина К.О. во временной период, установленный решением Индустриального районного суда г. Барнаула, в связи с чем в данной части административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Кроме того, по мнению суда, с учетом прошедшего времени нахождения под административным надзором, установление четырех обязательных явок в месяц будет являться чрезмерным,
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск МО МВД России «Каменский» к Седогину К. О. удовлетворить частично.
Продлить Седогину К. О., *** года рождения, уроженцу ...., срок административного надзора, установленного решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ***, на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить установленные в отношении Седогина К. О. решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от *** административные ограничения, установив обязательную явку один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.С. Колтун
Мотивированное решение составлено 02.12.2025