РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 декабря 2025 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Колтун А.С., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Марченко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к Соколову В. И. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных решением Каменского городского суда Алтайского края от *** административных ограничений Соколову В.И. в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование требований указано, что решением Каменского городского суда Алтайского края от *** в отношении Соколова В.И. установлен административный надзор сроком на три года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Каменского городского суда Алтайского края от *** дополнены ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 часов до 6 часов 00 минут.
Решением Каменского городского суда Алтайского края от *** дополнены ранее установленные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 3 раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
С *** Соколов В.И. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Каменский», характеризуется отрицательно, привлекался к уголовной и административной ответственности. Находясь под административным надзором, Соколов В.И. нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ст. 19.13 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец полагает, что дополнение предложенным перечнем ранее установленных административных ограничений в отношении Соколова В.И., с учетом сведений о его образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечать целям административного надзора.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» Новикова Л.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на иске по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик Соколов В.И. не согласен с исковыми требованиями.
Прокурор Марченко А.Р. в заключении полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений, устанавливаемое для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).
В силу абзаца первого п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что решением Каменского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу *** в отношении Соколова В.И., судимого приговором Каменского городского суда Алтайского края от *** по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, установлен административный надзор сроком на три года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Согласно заключению врио начальника МО МВД России «Каменский», Соколов В.И. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с ***.
При постановке на учет Соколов В.И. указал, что будет проживать по адресу: .....
Решением Каменского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***, Соколову В.И. дополнены ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 часов до 6 часов 00 минут.
Решением Каменского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***, Соколову В.И. дополнены ранее установленные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 3 раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В течение срока административного надзора Соколов В.И. совершил административные правонарушения против общественного порядка, а также против порядка управления, в том числе, связанные с несоблюдением установленных административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности:
- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Соколов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за факт нахождения *** в общественном месте – около ...., в день проведения праздничного мероприятия, посвященного «Дню города», подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Соколов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имевшего место в 21 час 58 минут ***, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Соколов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имевшего место в 14 часов 30 минут ***, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Соколов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на обязательную регистрацию ***, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Соколов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, имевшего место в 11 часов 09 минут ***, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Соколов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 23 часа 45 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» Михалева А.В., Соколов В.И. характеризуется отрицательно – регулярно вступает в конфликты и споры с соседями, склонен к бродяжничеству, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Инспектор НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» Логачева Т.Н., допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что Соколов В.И. за 2025 год 10 раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, на путь исправления не встает, поддерживает общение с ранее судимыми лицами, проживает один, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, *** в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. 158 УК РФ. Полагает, что увеличение временного периода запрета нахождения вне жилого помещения усилит контроль за поднадзорным, поскольку он продолжает совершать административные правонарушения и преступления в дневное время.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, личность поднадзорного лица, его поведение во время нахождения под административным надзором, учитывая, что Соколов В.И. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, в том числе, связанных с нарушением установленных административных ограничений, к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественную безопасность и нравственность в дневное время суток, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении дополнительных административного ограничения посредством увеличения количества обязательных явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, с сохранением ранее установленных административных ограничений, что в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» удовлетворить.
Дополнить установленные в отношении Соколова В. И., *** года рождения, уроженца ...., установленные решением Каменского городского суда Алтайского края от *** административные ограничения, установив обязательную явку один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.С. Колтун
Мотивированное решение составлено 02.12.2025