РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 декабря 2025 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Колтун А.С., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Проскурина Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к Кондратьеву А. Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** административных ограничений Кондратьеву А.Г. в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование требований указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении Кондратьева А.Г. установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Камень-на-Оби Алтайского края».
С *** Кондратьев А.Г. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Каменский», характеризуется отрицательно, привлекался к уголовной и административной ответственности. Находясь под административным надзором, Кондратьев А.Г. нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец полагает, что дополнение предложенным перечнем ранее установленных административных ограничений в отношении Кондратьева А.Г., с учетом сведений о его образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечать целям административного надзора.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» Новикова Л.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на иске по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик Кондратьев А.Г. исковые требования признал частично, просил не продлять время запрета нахождения вне жилого помещения. Допущенные нарушения административных ограничений признает, постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности не обжаловал.
Прокурор Проскурин Р.И. в заключении полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений, устанавливаемое для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).
В силу абзаца первого п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении Кондратьева А.Г., судимого приговором Алтайского краевого суда от *** по п «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, п.п. «а, в, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «город Камень-на-Оби Алтайского края».
Согласно заключению врио заместителя начальника отдела – начальника полиции МО МВД России «Каменский», Кондратьев А.Г. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с ***.
При постановке на учет, Кондратьев А.Г. указал, что будет проживать по адресу: ...., К. .....
*** Кондратьев А.Г. обращался с заявлением о смене места жительства с .... в .....
С ***, согласно заявлению, Кондратьев А.Г. проживает по адресу: ...., К. .....
Решением Каменского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу ***, Кондратьеву А.Г. дополнены, установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В течение срока административного надзора Кондратьев А.Г. совершил административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от ***, вступившим в законную силу ***, Кондратьев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства в 22 часа 25 минут ***, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от *** Кондратьев А.Г., вступившим в законную силу ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 00 часов 45 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Алтайского края № от *** Кондратьев А.Г., вступившим в законную силу ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 22 часа 05 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» Зинова А.Е., Кондратьев А.Г. характеризуется удовлетворительно –привлекался к уголовной и административной ответственности, необщительный, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения признаков агрессии не проявляет, в употреблении и распространении наркотических и психотропных веществ замечен не был.
В судебном заседании Кондратьев А.Г. пояснил, что проживает в ...., один, работает неофициально приемщиком металла, рабочий день, как правило, с 8 часов до 18 часов.
С учетом вышеприведенных норм Закона об административном надзоре и установленных фактических обстоятельств дела, учитывая количество, характер и обстоятельства совершенных Кондратьевым А.Г. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, сведения об образе жизни и поведении осужденного, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных ему административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данная мера, по мнению суда, является необходимой и соразмерной, поскольку обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, необходимость установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, административным истцом не мотивирована, несмотря на то, что все вышеуказанные административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных административных ограничений, были совершены после 22 часов, и, с учетом недопустимости произвольного ограничения, гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы передвижения, предложенное ограничение не будет соответствовать целям и задачам административного надзора. Требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** в отношении Кондратьева А. Г., *** года рождения, уроженца ...., административные ограничения, установив обязательную явку один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.С. Колтун
Мотивированное решение составлено 09.12.2025