РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2026 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Колтун А.С., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Проскурина Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Калашникова Сергея Анатольевича к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Калашников С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «....» о досрочном прекращении административного надзора, мотивировав тем, что решением Новоалтайского городского суда .... от *** в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, в настоящее время прошло более половины срока административного надзора, в течение которого он соблюдал наложенные на него административные ограничения, со стороны правоохранительных органов, по месту жительства и работы характеризуется положительно, трудоустроен.
В судебном заседании административный истец Калашников С.А. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, дополнительно указав, что установленные в отношении него административный надзор и административное ограничение мешают ему найти нормальную работу, поскольку он вынужден уходить с работы для прохождения периодической регистрации.
Представитель административного ответчика МО МВД России «....» ТН возражала против удовлетворения требований иска, пояснила, что Калашников С.А. с *** состоит под административным надзором. За прошедшее время один раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ограничений. Преступную деятельность начал в ***, неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы. Привлекался к административной ответственности. Прошедшего времени нахождения под административным надзором явно недостаточно для того, чтобы прийти к выводу о том, что Калашников встал на путь исправления.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.
В соответствии со ст. 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре).
Таким образом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 названного Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Калашников С.А. осужден приговором ....вого суда от *** по .....
Решением Новоалтайского городского суда .... от ***, вступившим в законную силу ***, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении Калашникова С.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, стекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Калашников С.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ***.
*** Калашников С.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «....» с заведением дела административного надзора.
Участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, инспектором НОАН – удовлетворительно: проживает с супругой, несовершеннолетних детей не имеет, официально трудоустроен в МУП «Каменские теплосети», дополнительно подрабатывает в такси «Яндекс», с *** неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в том числе при опасном рецидиве, за время пребывания под административным надзором привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
По месту жительства соседями характеризуется положительно.
На основании срочного трудового договора от *** с указанной даты Калашников С.А. принят на работу в качестве машиниста (кочегара) котельной 4 разряда МУП «Каменские теплосети» до окончания отопительного сезона, характеризуется положительно.
Между тем, данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении Калашникова С.А. административного надзора.
Удовлетворительные сведения о личности Калашникова С.А. по месту жительства, работы, отсутствие нарушений, установленных в отношении него ограничений в рамках административного надзора, сами по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности, при этом поведение без привлечения к административной и уголовной ответственности, является нормой в цивилизованном обществе и является общеобязательной.
При этом Калашниковым С.А. в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, которые относятся, в том числе, к категории тяжких и особо тяжких, совершены, как следует из текста решения Новоалтайского городского суда от ***, при опасном рецидиве преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, соответственно характеризуются повышенной общественной опасностью.
Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует, доказательств обратного не представлено.
Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что прекращение административного надзора в отношении Калашникова С.А. не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора.
Исходя из вышеизложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Административный истец вправе повторно обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда, представив доказательства несоразмерного ограничения прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Калашникова Сергея Анатольевича к МО МВД России «.... о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.С. Колтун
Мотивированное решение составлено ***