РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2026 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Колтун А.С., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Проскурина Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» к Гончарову Андрею Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» (далее – МО МВД России «....») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных решением Ленинского районного суда .... от *** административных ограничений Гончарову А.В. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование требований указано, что решением Ленинского районного суда .... от *** в отношении Гончарова А.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С *** Гончаров А.В. состоит на профилактическом учете в МО МВД России «....», характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности. Находясь под административным надзором, Гончаров А.В. нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.
Административный истец полагает, что дополнение предложенным перечнем ранее установленных административных ограничений в отношении Гончарова А.В., с учетом сведений о его образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечать целям административного надзора.
Представитель административного истца МО МВД России «....» ТН, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на иске по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик Гончаров А.В. исковые требования признал частично, просил не устанавливать запрет нахождения вне жилого помещения с 21 часа, так как не успевает вернуться с работы, на иждивении имеет двоих малолетних детей. Допущенные нарушения административных ограничений признает, постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности не обжаловал.
Прокурор Проскурин Р.И. в заключении полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений, устанавливаемое для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).
В силу абзаца первого п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что решением Ленинского районного суда .... от *** в отношении Гончарова А.В., судимого приговором мирового судьи судебного участка № .... .... установлен административный надзор сроком на восемь лет, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно заключению заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «....», Гончаров А.В. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с ***.
Решением Каменского городского суда .... от *** дополнены установленные в отношении Гончарова А.В. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или иного фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В течение срока административного надзора Гончаров А.В. был привлечен к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от ***, вступившим в законную силу ***, Гончаров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства в 22 часа 20 минут ***, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от *** Гончаров А.В., вступившим в законную силу ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за не выполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере .... руб.
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от *** Гончаров А.В., вступившим в законную силу ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, за незаконное приобретение без цели сбыта и хранение наркотического вещества – каннабис (марихуана) массой 0,12 гр., подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере .... руб.
Кроме того, приговором Каменского городского суда .... от ***, вступившим в законную силу ***, Гончаров А.В. осужден по ..... В период отбывания наказания Гончарову А.В. установлены ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования ...., не изменять место жительства ли пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Возложены обязанности: два раза в месяц являться для регистрации в уполномоченный специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы в установленный этим органом дни.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «....» ВИ, Гончаров А.В. характеризуется удовлетворительно –привлекался к уголовной и административной ответственности, режим тишины и общественного порядка не нарушает, периодически употребляет спиртные напитки, в общении с сотрудниками полиции не сдержан, конфликтен.
С учетом вышеприведенных норм Закона об административном надзоре и установленных фактических обстоятельств дела, учитывая количество, характер и обстоятельства совершенных Гончаровым А.В. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, сведения об образе жизни и поведении осужденного, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных ему административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данная мера, по мнению суда, является необходимой и соразмерной, поскольку обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, необходимость установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, административным истцом не мотивирована и, с учетом недопустимости произвольного ограничения, гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы передвижения, предложенное ограничение не будет соответствовать целям и задачам административного надзора. Требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «....» удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Ленинского районного суда .... от *** в отношении Гончарова Андрея Владимировича, *** года рождения, уроженца ...., административные ограничения, установив обязательную явку один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.С. Колтун
Мотивированное решение составлено ***