РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2026 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Колтун А.С., при секретаре Лукиной О.В., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Голозубова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» к Котышеву Дмитрию Васильевичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «....» (далее – МО МВД России «....») обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений Котышеву Д.В. в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
В обоснование требований указано, что решением Рубцовского городского суда .... от ***, вступившим в законную силу ***, в отношении Котышева Д.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 6:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Каменского городского суда .... от *** срок административного надзора Котышеву Д.В. продлен на 6 месяцев, дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов.
Однако профилактическая мера должного результата не дает, после постановки на учет Котышев Д.В. допустил неоднократные нарушения административных ограничений, за что привлекался в административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № .... от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Кроме того, *** в отношении Котышева Д.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменский», административный ответчик Котышев Д.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Прокурор Голозубов М.А. в заключении полагал административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).
Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре).
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По делу установлено, что Котышев Д.В. осужден приговором Каменского городского суда .... от ***, вступившим в законную силу ***, по .....
Приговором Каменского городского суда .... от ***, вступившим в законную силу ***, Котышев Д.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных .....
Приговором Каменского городского суда .... от ***, вступившим в законную силу ***, Котышев Д.В. осужден .....
Котышев Д.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ***.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей в момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости Котышева Д.В. по приговору Каменского городского суда .... от *** за совершение преступления, предусмотренного ...., согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.
Решением Рубцовского городского суда .... от ***, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам ....вого суда от ***, в отношении Котышева Д.В. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 6:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Котышев Д.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «....» *** с заведением дела административного надзора, и предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Каменского городского суда .... от ***, вступившим в законную силу ***, Котышеву Д.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора; дополнены установленные административные ограничения - обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часов до 06:00 часов
Вместе с тем, после вступления в законную силу вышеуказанного решения суда Котышев Д.В. неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от *** Котышев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 00 часов 10 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию в виде ..... Постановление вступило в законную силу ***;
- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № .... № от *** Котышев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 03 часа 56 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию ..... Постановление вступило в законную силу ***.
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от *** Котышев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 21 час 50 минут *** по месту жительства, подвергнут наказанию ..... Постановление вступило в законную силу ***.
- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № .... № от *** Котышев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие в 5 часов 44 минуты *** по месту жительства, подвергнут наказанию ..... Постановление вступило в законную силу ***.
Кроме того, *** дознавателем ОД МО МВД России «....» возбуждено уголовное дело в отношении Котышева Д.В. по ч.... УК РФ, которое *** поступило в Каменский городской суд .... для рассмотрения по существу, судебное заседание назначено на ***.
Таким образом, в период административного надзора Котышев Д.В. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «....» Котышев Д.В. характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению правонарушений и преступлений, злоупотребляющее спиртными напитками.
С учетом вышеприведенных норм Закона об административном надзоре и установленных фактических обстоятельств дела, учитывая количество, характер и обстоятельства совершенных Котышевым Д.В. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, сведения об образе жизни и поведении осужденного, отсутствие постоянного места работы, суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора на 6 месяцев и дополнение ранее установленных ему административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит не обоснованными и не мотивированными, применительно к образу жизни Котышева Д.В., обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания, требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут являются чрезмерными, с учетом недопустимости произвольного ограничения, гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы передвижения, предложенное ограничение не будет соответствовать целям и задачам административного надзора. По мнению суда ранее установленное ограничение является достаточным для профилактического воздействия на Котышева Д.В. Требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск МО МВД России «.... к Котышеву Дмитрию Васильевичу удовлетворить частично.
Продлить Котышеву Дмитрию Васильевичу, *** года рождения, уроженцу ...., срок административного надзора, установленного решением Рубцовского городского суда .... от ***, на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить установленные в отношении Котышева Дмитрия Васильевича, *** года рождения, уроженца ...., решением Рубцовского городского суда .... от *** административные ограничения, установив обязательную явку один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.С. Колтун
Мотивированное решение составлено ....